【摘要】財務(wù)管理作為企業(yè)管理中的核心環(huán)節(jié)，對其不斷完善，將為企業(yè)提升自身綜合實力供給源源不斷的生命源泉，財務(wù)管理在企業(yè)管理中涉及眾多方面，其中合同管理是對企業(yè)經(jīng)營活動中與客戶簽訂的重要經(jīng)濟合同進行管理，對于企業(yè)財務(wù)核算的準(zhǔn)確性和財務(wù)報表的真實性有著極為重要的作用，因此以財務(wù)管理加強對企業(yè)合同管理的規(guī)范要求，將充分發(fā)揮企業(yè)財務(wù)管理的重要促進作用。

【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理;合同管理;企業(yè)管理

一、財務(wù)管理在合同管理中的監(jiān)管職能

現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟往來模式主要通過簽訂合同來進行的，企業(yè)合同管理涉及了企業(yè)管理經(jīng)營中的各個環(huán)節(jié)，具有重要的經(jīng)濟價值和現(xiàn)實意義，同時也是保障企業(yè)財務(wù)管理中財務(wù)數(shù)據(jù)真實性和財務(wù)核算準(zhǔn)確性的重要基礎(chǔ)。合同管理作為財務(wù)管理的一個重要組成部分，兩者相輔相成、相互促進，其中合同管理是建立在財務(wù)管理監(jiān)管控制體系之內(nèi)的，其不僅是財務(wù)管理實務(wù)工作的重要組成部分，也是財務(wù)部門主動參與經(jīng)濟活動、準(zhǔn)確核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)、出具真實財務(wù)報表、獲得企業(yè)經(jīng)濟運行知情權(quán)的重要渠道?，F(xiàn)階段許多企業(yè)在加強對合同管理的財務(wù)管理方面依舊存在著許多亟待解決的問題，比如財務(wù)部門在簽訂合同的各個環(huán)節(jié)中參與度不高、監(jiān)管不力、被動進行財務(wù)核算、與其他部門溝通較少核算時憑借主觀臆想等現(xiàn)象，沒有充分發(fā)揮財務(wù)管理對合同管理的監(jiān)管職能，導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)濟信息在傳遞過程中失真、低效，從而造成了財務(wù)數(shù)據(jù)的失真以及財務(wù)核算的滯后和準(zhǔn)確性，不能將合同中具有價值的投資信息傳遞給管理者。因此要加強對企業(yè)財務(wù)管理監(jiān)管職能的分析研究，通過具體到財務(wù)管理對經(jīng)濟合同管理的各個環(huán)節(jié)的控制，以此確保合同管理的規(guī)范和提升，為進一步完善財務(wù)管理制度奠定基礎(chǔ)。

二、加強財務(wù)管理在合同管理中的作用

(一)有利于財務(wù)對合同管理各環(huán)節(jié)的掌控。企業(yè)財務(wù)管理對合同管理各個環(huán)節(jié)的掌控主要體現(xiàn)在經(jīng)濟合同簽訂階段、已簽訂合同備案階段、合同履約階段三個方面，并要求企業(yè)首先建立起合同管理及保密制度，通過提高財務(wù)人員的整體素養(yǎng)和指定專人對合同進行保管來保障經(jīng)濟合同中的重要商業(yè)秘密以及技術(shù)秘密。1．財務(wù)對合同簽訂階段的管理。在經(jīng)濟合同簽訂前期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對簽訂對象進行系統(tǒng)全面的調(diào)查分析，并依靠財務(wù)部門的力量來對合同中涉及財務(wù)方面的條款進行細(xì)化分析和嚴(yán)格把關(guān)，比如合同中標(biāo)的企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、企業(yè)合法的經(jīng)濟利益、雙方企業(yè)是否具有履行經(jīng)濟合同的能力、所涉及財務(wù)數(shù)據(jù)是否嚴(yán)格保密和準(zhǔn)確、是否符合相關(guān)法律法規(guī)等，通過讓財務(wù)部門相關(guān)人員參與到合同審核過程中，以此來規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險的產(chǎn)生，確保企業(yè)經(jīng)濟活動的合法有效開展。2．財務(wù)對合同備案階段的管理。已簽訂合同備案需要合同部門及時將合同原件或副本交由財務(wù)部門進行備案，以便于財務(wù)部門及時獲得有效的財務(wù)核算信息及數(shù)據(jù)，確保財務(wù)工作的高效準(zhǔn)確開展;此外，當(dāng)合同發(fā)生更改或達成解除合同的情況時，合同部門也應(yīng)該及時將變更合同及解除協(xié)議等交由財務(wù)部門備案。當(dāng)然，財務(wù)部門在進行合同備案時一般依據(jù)財務(wù)的成本費用對其進行分項，并隨時對項目目錄進行審核及更新。3．財務(wù)對合同履行階段的管理。財務(wù)部門收到備案的合同之后需要及時對合同內(nèi)信息進行分析處理，并充分發(fā)揮自身的監(jiān)管作用，通過參與和關(guān)注合同中計劃和需要履行的經(jīng)濟活動，關(guān)注經(jīng)濟活動履行的具體情況，及時收集財務(wù)信息及數(shù)據(jù)，并根據(jù)具體情況來編制收益成本核算體系，通過建立不同項目明細(xì)賬目來實現(xiàn)對費用管理的控制、核算精準(zhǔn)，從而做到從費用上降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。此外，財務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行合同條約中的明細(xì)規(guī)定來進行財務(wù)核算，盡可能規(guī)避徇私舞弊和虛假報賬等現(xiàn)象的發(fā)生。4．財務(wù)監(jiān)管與其它管理體系有效結(jié)合。財務(wù)管理對合同監(jiān)管的作用是一定的，不具備全面性，因此要進一步加強對企業(yè)經(jīng)濟合同的管理，就需要將財務(wù)監(jiān)管與其它管理體系有效結(jié)合起來，在明確財務(wù)管理核心地位的基礎(chǔ)上，充分運用企業(yè)的人力資源管理制度、薪酬制度、績效考核制度等體系來強化財務(wù)管理在合同管理中的重要作用，奠定財務(wù)管理對合同管理的基礎(chǔ)核心管理地位。(二)有利于財務(wù)對物項采購合同的管理。企業(yè)經(jīng)濟合同復(fù)雜多樣，其中物項采購合同作為企業(yè)成本預(yù)算和控制成本的重要內(nèi)容，對于企業(yè)加強成本管理、提高企業(yè)經(jīng)濟效益有著重要的促進作用。因此要加強財務(wù)對企業(yè)物項采購合同的管理，可以從以下幾個方面進行分析管理。1．采購指導(dǎo)價控制制度。企業(yè)在長期采購物項之后對物項的價格有了一定的了解和分析，因此要加強財務(wù)在物項采購合同中的管理力度，就需要財務(wù)部門首先針對市場進行物項的調(diào)查分析，通過具體分析和貨比三家確定價格波動范圍，通過制定物項采購指導(dǎo)價制度來嚴(yán)格規(guī)范物項的采購，控制費用的支出，在確保企業(yè)成本預(yù)算制度的有效性和指導(dǎo)性的同時，也能有效遏制企業(yè)內(nèi)部以權(quán)謀私、損害企業(yè)利益等現(xiàn)象的發(fā)生。2．供應(yīng)商管理控制制度。在企業(yè)內(nèi)部建立起有序的供應(yīng)商管理控制制度能夠為財務(wù)采購提供更多有效的決策信息，尤其在針對供應(yīng)商信用和提供的材料質(zhì)量方面，有序的管理控制制度能夠讓財務(wù)部門及時發(fā)現(xiàn)材料的質(zhì)量問題，并及時與供應(yīng)商取得聯(lián)系，維護自身的權(quán)益。3．應(yīng)付、預(yù)付賬款的財務(wù)管理。合同管理與財務(wù)管理中的應(yīng)付、預(yù)付賬款管理間存在著密切的聯(lián)系，要加強應(yīng)付、預(yù)付賬款中的財務(wù)管理作用，就需要財務(wù)部門參與合同全過程，在充分了解簽訂生效的合同條款基礎(chǔ)上來對其進行管理。比如在材料購入的同時及時做好收入庫管理，然后將發(fā)票及時交由財務(wù)部門，確保應(yīng)付賬款財務(wù)核算實務(wù)的完成。此外，預(yù)付賬款的財務(wù)管理方法與應(yīng)付賬款一致，需要嚴(yán)格按照合同支付結(jié)算的條款來進行財務(wù)核算，并且財務(wù)部門要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管職能，密切關(guān)注合約的履行情況以及物資的流動情況。4．物項采購的結(jié)算管理。在某些物項購買合同中存在不合理結(jié)算條款的情形下，財務(wù)部門就需要根據(jù)具體問題具體分析，斟酌最佳核算方法來控制企業(yè)的物項購入成本。比如工程項目在進行材料采購時經(jīng)常遭遇這種不合理現(xiàn)象，因此充分考慮合理的損耗范圍來降低材料采購的成本，才能從成本上進行有效控制。(三)建立健全財務(wù)管理體系。健全的財務(wù)管理體系能夠為企業(yè)加強合同管理提供更多指導(dǎo)和規(guī)范制約，現(xiàn)代企業(yè)的管理依靠信息技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部信息化建設(shè)已經(jīng)受到企業(yè)管理者的普遍認(rèn)可，因此企業(yè)應(yīng)該加快內(nèi)部信息化管理的建設(shè)進程，通過建立起完善的會計信息化來實現(xiàn)企業(yè)ERP管理體系，通過健全的內(nèi)部信息化管理體系來提高合同管理的水平和效率，從而促使合同管理效用的充分發(fā)揮。

合同又稱為契約、協(xié)議，是雙方當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。財務(wù)部門對合同的監(jiān)督管理是財務(wù)監(jiān)督職能具體體現(xiàn)，它不僅可以反映醫(yī)院經(jīng)營的好壞狀況，而且還可以保護合同雙方的合法利益的實現(xiàn)。醫(yī)院對合同進行科學(xué)管理，要求財務(wù)部門積極參與到合同制定、執(zhí)行的全過程，形成一套完整的財務(wù)監(jiān)督管理制度。

一、醫(yī)院合同管理現(xiàn)狀及原因分析

1.合同管理不規(guī)范。在實際中，多數(shù)醫(yī)院現(xiàn)有的合同管理制度不盡完善，還需要改進。由于管理人員在合同管理方面專業(yè)素養(yǎng)不足，使合同在制定過程中存在這樣那樣的問題：比如合同文字表述不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款過于簡單內(nèi)容闡述不詳細(xì)、變更合同不及時等等，合同條款的正確、規(guī)范填寫對于合同管理有重要意義。合同信息包括合同類別、金額、付款條件和合同期限等，這些信息直接影響合同管理的成效好壞。2.合同全過程管理意識單薄。目前，在大多數(shù)醫(yī)院的合同管理實務(wù)中，合同的管理主要集中在合同的具體承辦部門。合同的管理就是簽訂和催款，其他的環(huán)節(jié)很多都是空白，更別提財務(wù)部門的參與了。財務(wù)人員參與度較低，只有催款時才會想到財務(wù)部門。一方面合同的承辦科室就沒有意識到財務(wù)人員參與到合同管理中的意義；另一方面財務(wù)人員也缺乏對合同管理工作的主觀能動性，并不把自己認(rèn)為是合同管理的重要一環(huán)。兩方面的原因造成了合同履行監(jiān)督的缺失，不能對工程進行及時跟蹤和有效動態(tài)合同管理。3.監(jiān)督職能的缺失。目前，許多醫(yī)院財務(wù)部門對合同的簽訂、執(zhí)行與結(jié)算過程一無所知，往往在事后被動地接受科室傳來的結(jié)算單據(jù)時才發(fā)現(xiàn)合同的相關(guān)信息，財務(wù)部門只能依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進行會計核算，這種財務(wù)信息在傳遞過程中的不準(zhǔn)確、不及時，導(dǎo)致財務(wù)人員對合同內(nèi)容不了解、對合同的執(zhí)行情況不掌握，財務(wù)部門對合同的監(jiān)督職能大打折扣。4.合同管理的信息化水平比較低。近幾年來，計算機普及和軟件程序發(fā)展很快，但是在實務(wù)中合同管理的信息化水平還比較低。大多數(shù)醫(yī)院采用Word、Excel進行合同管理，以手工操作為主，這就造成大量的重復(fù)工作勞動，存在管理不夠科學(xué)、工作效率低、費時費力等問題。

二、財務(wù)部門在醫(yī)院合同中的職能分析

1.制定科學(xué)的合同管理制度和流程。我國醫(yī)院的合同管理過程中，應(yīng)該制定與醫(yī)院情況相符合的合同管理制度，使合同管理模式明確化、常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化、法律化。在這個過程中，財務(wù)部門應(yīng)該積極主動的參與到合同管理制度和流程的建立與修訂過程中去，爭取一定的話語權(quán)，從制度方面來把控好合同管理工作中自己所應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)與責(zé)任，要積極倡導(dǎo)建立完善的合同管理體系。2.加強合同管理的培訓(xùn)與宣傳，提高協(xié)同管理意識。記得希臘的哲學(xué)家普羅泰格拉曾經(jīng)說過：“人是萬物的尺度”。在合同管理的實踐中，人的主觀能動性作用是非常大的。一方面要在醫(yī)院營造一種尊重合同、重視合同管理的意識，有意識地加強相關(guān)科室合同管理方面的培訓(xùn)，不僅僅要專業(yè)培訓(xùn)，還需要有心理激勵方面的培訓(xùn)；另一方面財務(wù)部門合同管理人員要積極地參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，掌握合同相關(guān)的法律概念，深刻理解合同的相關(guān)條款和含義。合同管理員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響合同管理的質(zhì)量；我們必須要明確合同管理員的責(zé)、權(quán)、利崗位職責(zé)，對合同實行全方位的跟蹤式管理，做到合同在心中，心中有合同，一切按合同辦事。3.完善財務(wù)合同的監(jiān)督職能。訂立的合同只有得到切實履行才能發(fā)揮它應(yīng)有的作用，合同簽訂后，承辦部門應(yīng)及時把合同副本或者復(fù)印件送往財務(wù)部門備案，發(fā)生變更或者達成解除協(xié)議的，應(yīng)把重新審批后的合同副本或復(fù)印件交由財務(wù)部門備案。財務(wù)部門應(yīng)把備案的合同按不同的項目分門別類的建賬保存并持續(xù)關(guān)注其履行情況，做到核算清晰、準(zhǔn)確，并分析其成本和收益的關(guān)系。財務(wù)部門嚴(yán)格按照合同條款辦事，凡是未按照合同條款履約的，一律拒絕付款。財務(wù)部門的作用不可或缺，它不僅可以保證合同得到切實履行，實現(xiàn)合同收益；還可以為醫(yī)院減少不必要的合同糾紛。4.建立醫(yī)院自己合同管理系統(tǒng)。首先，醫(yī)院合同管理系統(tǒng)要把一個合同從訂立、審查、執(zhí)行到檔案管理全過程融為一體，實現(xiàn)對合同全流程實行跟蹤管理。讓信息數(shù)據(jù)在合同管理中跑起來，讓信息多跑路，讓人少跑路，可以提高財務(wù)人員在合同管理中的工作效率，減輕財務(wù)人員的工作強度。其次，醫(yī)院可以多開展計算機的培訓(xùn)活動，提高合同管理參與人員的專業(yè)素養(yǎng)，從而建設(shè)一支高素質(zhì)的合同管理人才隊伍。

綜上所述，醫(yī)院合同管理過程是一個異常復(fù)雜的綜合過程，我們強調(diào)業(yè)務(wù)部門在合同管理的重要作用，但是絕不能忽視財務(wù)部門在合同管理中作用。我們一定要高度重視并身體力行的把合同管理過程規(guī)范化，讓合同管理流程清晰明了。

摘要:加強工程監(jiān)理單位的財務(wù)管理與合同管理，能夠確保工程監(jiān)理單位實現(xiàn)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的道路，具有極為重要的作用及意義。本文首先闡述了工程監(jiān)理單位財務(wù)管理與合同管理的基本原則，其次，深入探討了加強工程監(jiān)理單位財務(wù)管理的思路及合同管理的措施，具有一定的參考價值。

關(guān)鍵詞:合同管理工程監(jiān)理單位財務(wù)管理

一、前言

隨著市場競爭的日益激烈，工程監(jiān)理單位加強財務(wù)管理與合同管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益會遠遠大于技術(shù)革新、人力資源管理創(chuàng)新等所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。加強工程監(jiān)理單位的財務(wù)管理與合同管理，能夠確保工程監(jiān)理單位實現(xiàn)健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的道路，具有極為重要的作用及意義。本文就如何加強工程監(jiān)理單位的財務(wù)管理與合同管理進行初探。

二、工程監(jiān)理單位財務(wù)管理與合同管理的基本原則

堅持以制度管人、以制度管事的原則，務(wù)必要修訂完善多項管理制度，把財務(wù)管理全面納入制度管理范疇，使財務(wù)管理的各項工作有法可依、有章可循。要求對票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、核算、填寫、使用、保管都有嚴(yán)格規(guī)定和要求，并將票據(jù)管理工作作為每年財務(wù)審計工作的一項重要內(nèi)容。實行審計工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，從而提高領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的責(zé)任意識、風(fēng)險意識和廉政從政意識。堅持勤儉辦公的原則，嚴(yán)格做到“五個控制”?？刂迫粘＾k公用品經(jīng)費，對購置辦公用品涉及資金數(shù)額較大的實行工程監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議研究決定，對零星購置的事先提出購置計劃，報經(jīng)工程監(jiān)理單位一把手審批同意后實行專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)一購置、統(tǒng)一管理。合同管理是核心，貫穿于整個工程項目，如果工程監(jiān)理單位沒有形成有效的合同管理機制，那么必將無法形成高效率、規(guī)范、快捷的監(jiān)理環(huán)境，也無法實現(xiàn)整體項目目標(biāo)。與此同時，合同管理也能夠促進工程監(jiān)理單位的監(jiān)理工作的順利開展，合同管理與成本管理、進度管理、質(zhì)量管理等都具有同等的地位，并且對于工程監(jiān)理單位的成本控制、進度控制、質(zhì)量控制都會產(chǎn)生巨大的影響。

摘要：文章通過深入分析當(dāng)前高?；ㄘ攧?wù)項目的合同管理的特點，結(jié)合自己的實踐工作經(jīng)驗，從高?；ㄘ攧?wù)視角提出基建合同管理在高?；ㄘ攧?wù)工作中的運用途徑和方法。

關(guān)鍵詞：高?；?；項目編碼；合同管理

近年來,我國高等教育事業(yè)大力發(fā)展,這對從事高?；ㄘ攧?wù)管理工作的人員提出了從傳統(tǒng)會計角色向管理型會計角色轉(zhuǎn)型的要求。本文分析了高校基建財務(wù)工作中合同管理的重要性，結(jié)合本人多年基建財務(wù)工作的實踐經(jīng)驗，提出了構(gòu)建健全的財務(wù)合同管理體制的方法，以期更好地滿足基建財務(wù)核算的要求。

一、高?；ê贤芾淼闹匾?/p>

高校基本建設(shè)合同主要由勘察設(shè)計合同、監(jiān)理合同、工程承包土建合同、設(shè)備材料供貨合同等構(gòu)成。基建財務(wù)的合同管理是控制基建項目投資、保證學(xué)校基建項目實施的工作之一，也是基建財務(wù)部門深入介入學(xué)校發(fā)展建設(shè)的重要工作。有效的合同管理與控制有助于促進工程建設(shè)各方全面履行合同約定義務(wù)，保證建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。因此，提高合同管理水平，完善合同管理體制對當(dāng)前高校的基建發(fā)展工作意義重大。

二、監(jiān)督基建工程合同的執(zhí)行是基建財務(wù)工作的重要部分

【摘要】電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理作為眾多現(xiàn)代企業(yè)管理活動中的重要組成部分，其正常進行對于電力企業(yè)日常經(jīng)營活動、企業(yè)盈利活動以及企業(yè)的快速運轉(zhuǎn)具有關(guān)鍵性的作用。經(jīng)濟合同的有序管理不僅關(guān)乎電力企業(yè)自身的經(jīng)濟利益，同時也事關(guān)投資人的合法權(quán)益。但在電力企業(yè)的實際經(jīng)濟合同管理活動中出現(xiàn)了一些問題，阻礙了電力企業(yè)的正常運行。本文從財務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的重要作用出發(fā)，分析了一系列改進電力企業(yè)財務(wù)監(jiān)管職能的舉措。

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè);經(jīng)濟合同管理;財務(wù)監(jiān)管;企業(yè)職能

經(jīng)濟合同是電力企業(yè)進行市場經(jīng)營必不可少的基本業(yè)務(wù)活動之一，經(jīng)濟合同的簽訂意味著權(quán)利和義務(wù)的同時形成，在經(jīng)濟合同的約束下，公司的經(jīng)營和投資者的活動將受到法律的監(jiān)督。因此，對于經(jīng)濟合同進行有序管理十分重要。而財務(wù)監(jiān)管作為管理經(jīng)濟合同的有效手段，承擔(dān)著對經(jīng)濟合同的簽訂及履行進行監(jiān)督的重要職能，是電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)必不可少的一環(huán)，也是電力企業(yè)獲得高額利潤、順利開展經(jīng)營活動的重要保障，在企業(yè)經(jīng)濟合同的簽訂、執(zhí)行以及管理環(huán)節(jié)作用重大。

1.財務(wù)監(jiān)管在電力企業(yè)經(jīng)濟合同管理中的重要作用

1.1電力企業(yè)的一切活動都與財務(wù)監(jiān)管密不可分

經(jīng)濟合同管理中的財務(wù)監(jiān)管作為企業(yè)日常經(jīng)營中最為有效的一項職能，其涉及企業(yè)生產(chǎn)、管理、運營的各個環(huán)節(jié)，且對各個環(huán)節(jié)都存在重要影響。因此，經(jīng)濟合同管理中財務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量和水平直接關(guān)乎電力企業(yè)的生產(chǎn)、供應(yīng)以及銷售環(huán)節(jié)的正常進行，也是衡量電力企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)之一。電力企業(yè)的一切活動都需要以企業(yè)的資金鏈作為支撐，而資金鏈的管理是經(jīng)濟合同管理核心內(nèi)容，因此，通過合理、有效的財務(wù)監(jiān)管活動，電力企業(yè)的一切活動將有序進行，且能夠發(fā)揮最大的效益，提高電力企業(yè)生產(chǎn)運營的效率和效益。

摘要：基于風(fēng)險防范的視角，闡述高校加強經(jīng)濟合同管理的現(xiàn)實意義，分析高校經(jīng)濟合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題，結(jié)合內(nèi)部控制的有關(guān)要求，提出完善制度建設(shè)、嚴(yán)格預(yù)算控制、確立管理部門、規(guī)范審批流程、實行跟蹤控制、加強人員培訓(xùn)、加強檔案管理等對策。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風(fēng)險防范；經(jīng)濟合同管理；內(nèi)部控制

一般意義上的合同，是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步確立和高等教育改革不斷向縱深推進，承擔(dān)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化傳承和社會服務(wù)功能的高校，以其特有的文化、科技、服務(wù)等角色，多樣性地參與各類社會經(jīng)濟活動。合法、依規(guī)、公平、公正的高校經(jīng)濟合同，是高校參與社會經(jīng)濟活動、防范經(jīng)濟活動財務(wù)風(fēng)險、維護自身合法權(quán)益的重要保障。因此，加強高校經(jīng)濟合同管理，是新時期高校在踐行內(nèi)涵式發(fā)展、推進精細(xì)化管理工作中的重要一環(huán)。

一、高校加強經(jīng)濟合同管理的現(xiàn)實意義

（一）加強高校經(jīng)濟合同管理是貫徹落實依法治校的要求。按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》以及《教育部關(guān)于加強依法治校工作的若干意見》（教政法〔2003〕3號）等文件要求，高等學(xué)校努力推進依法治教、依法治校、依法辦學(xué)?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（國發(fā)〔2017〕4號）指出，高校應(yīng)大力推進依法治校，推動學(xué)校建立章程配套制度及落實機制，健全各種辦事程序、內(nèi)部機構(gòu)組織規(guī)則、議事規(guī)則，強化學(xué)校依法辦學(xué)意識。各個高?；径几鶕?jù)文件精神相應(yīng)地制訂了本校的經(jīng)濟合同管理辦法，目的就是貫徹落實依法治校的要求。（二）加強高校經(jīng)濟合同管理是大力推進內(nèi)部控制的要求。財政部《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》（財會〔2012〕21號）等有關(guān)內(nèi)部控制文件，對單位的合同管理控制提出了具體要求。因此，從內(nèi)部控制的角度來講，高等院校應(yīng)建立健全合同內(nèi)部管理制度，確定歸口管理部門，明確簽訂合同的業(yè)務(wù)和事項范圍以及合同授權(quán)簽署權(quán)限，加強對合同履行情況的監(jiān)控，加強合同信息安全保密等工作，切實維護高校的合法權(quán)益。（三）加強高校經(jīng)濟合同管理是嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)管理的要求。新時期高校財務(wù)管理工作，除了日常的財務(wù)核算工作外，更多的是強調(diào)管理會計職能。按照“努力辦好人民滿意的教育”有關(guān)要求，高校的管理會計工作應(yīng)做好學(xué)校當(dāng)前發(fā)展和長期規(guī)劃的經(jīng)濟前景預(yù)測；建立經(jīng)濟指標(biāo)體系，落實經(jīng)濟責(zé)任制，控制經(jīng)營全程；做好資金籌集工作，加強現(xiàn)金流量管理；建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目冃Э己伺c評價體系；參與學(xué)校相關(guān)經(jīng)濟決策等。上述過程的實施，無不涉及相關(guān)經(jīng)濟合同的簽署。因此，合法、依規(guī)、公平、公正的高校經(jīng)濟合同，是規(guī)范財務(wù)管理、防范財務(wù)風(fēng)險的重要保障。

二、當(dāng)前高校經(jīng)濟合同管理存在的問題

摘要:隨著事業(yè)單位改革程度的加深，科研事業(yè)單位需要簽訂大量的合同，執(zhí)行更為高效的合同管理程序?？蒲惺聵I(yè)單位的合同管理不僅應(yīng)承擔(dān)保障經(jīng)濟利益的作用，更具有保障科研活動順利進行、維護國有資產(chǎn)安全的重要責(zé)任。文章分析了科研事業(yè)單位合同管理中的主要問題，并提出了相關(guān)解決對策。

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位;經(jīng)濟合同;合同管理

隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，科研事業(yè)單位改變服務(wù)對象和經(jīng)營范圍，逐步向市場化轉(zhuǎn)變。這意味著單位需要簽訂更多的合同，抵御更多的合同風(fēng)險?？蒲袉挝淮蠖嘀丶夹g(shù)、輕管理，在此背景下，加強合同管理成了不容忽視的問題。為了提高科研事業(yè)單位的合同管理水平，總結(jié)現(xiàn)階段實務(wù)中存在的問題并具體分析解決措施是十分必要的。

一、科研事業(yè)單位合同管理概述

在市場經(jīng)濟中，合同是各主體從事經(jīng)濟活動、取得經(jīng)濟利益的紐帶，合同不僅會給經(jīng)濟主體帶來利益，更可能帶來風(fēng)險。合同風(fēng)險貫穿于選擇供應(yīng)商、談判、合同簽訂、合同執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)。單位及管理人員為保障自身的合法利益、預(yù)防合同糾紛，需要開展合同管理工作?？蒲惺聵I(yè)單位的主營業(yè)務(wù)是有組織、規(guī)模化地開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉融合性科研活動?？蒲惺聵I(yè)單位的業(yè)務(wù)復(fù)雜、綜合性強，涉及技術(shù)專業(yè)化、定制化程度高，合同條款動輒牽扯國有資產(chǎn)甚至國家機密。因此，科研事業(yè)單位的合同管理不僅要起到保障經(jīng)濟利益的作用，更具有保障科研活動順利進行、維護國有資產(chǎn)安全的重要責(zé)任。這使得科研事業(yè)單位合同管理的重點與其他經(jīng)營單位的重點不盡相同。

二、科研事業(yè)單位合同管理的主要問題

摘要：作為重慶市首家醫(yī)院集團（醫(yī)聯(lián)體）的核心醫(yī)院，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院HRP項目建設(shè)已初見成效，構(gòu)建了集團化管理的基礎(chǔ)應(yīng)用架構(gòu)，以信息化為依托，實現(xiàn)多院區(qū)數(shù)據(jù)集中管理，實時透視下屬單位的經(jīng)營過程與結(jié)果，實現(xiàn)了財務(wù)、成本、物資、HR的一體化應(yīng)用。在信息化建設(shè)全面提升的背景下，根據(jù)重慶市公立醫(yī)院全面實施行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的要求，在HRP平臺中嵌入“合同管理信息系統(tǒng)”，實現(xiàn)傳統(tǒng)手工管理到信息化管理的轉(zhuǎn)變，同時對醫(yī)院合同管理內(nèi)部控制進行優(yōu)化，實施合同管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)，為管控合同風(fēng)險、實現(xiàn)控制目標(biāo)、提高管理效率和效果提供有效、合理的保障。

關(guān)鍵詞：HRP；合同管理；內(nèi)控信息化

近年來，信息技術(shù)如何影響合同管理成為大家關(guān)注的方向，已有文獻從合同管理的信息化手段、系統(tǒng)構(gòu)建、控制方法等方面進行研究。劉華等認(rèn)為，可以應(yīng)用知識管理的理論與方法構(gòu)建合同管理信息平臺，其原理是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在總的合同管理信息平臺下構(gòu)建合同庫、知識庫、專家?guī)旌椭R交流中心四個模塊[1]。馬穎認(rèn)為，建立合同內(nèi)部控制系統(tǒng)的過程是以控制為導(dǎo)向，使其在制度安排上更注重在合同準(zhǔn)備、簽訂、履行及履行后的過程中，安排有效“體制”、“制度”、“人”以及“途徑”，使得合同的動態(tài)風(fēng)險在每個過程中都有相應(yīng)的控制手段發(fā)揮作用，成為一個適時的動態(tài)過程控制系統(tǒng)[2]。閆秀杰認(rèn)為，合同款收付進度是判斷合同履行風(fēng)險的重要參考證據(jù)，可以從會計核算角度，增設(shè)“合同”輔助核算方式對合同款收付涉及的會計業(yè)務(wù)進行獨立歸集，實現(xiàn)合同款收付過程明細(xì)管理[3]。耿桂鳳等認(rèn)為，通過完善合同管理，醫(yī)院將財務(wù)管理與經(jīng)營管理有機結(jié)合，拓寬了財務(wù)管理領(lǐng)域，實現(xiàn)全方位財務(wù)內(nèi)部控制，并且對合同管理所涉及的每一個崗位、每一個操作環(huán)節(jié)都進行了規(guī)范，盡量做到精益求精；同時，通過對財務(wù)在合同管理中所分管內(nèi)容進一步細(xì)化崗位職責(zé)、健全內(nèi)部控制制度，不斷提高財務(wù)管理水平，使財務(wù)工作由記賬核算型向經(jīng)營管理型轉(zhuǎn)變，財務(wù)工作領(lǐng)域由事后的靜態(tài)核算向全過程、全方位的動態(tài)控制轉(zhuǎn)變，財務(wù)工作由被動接受向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變[4]。這些現(xiàn)有研究，為從信息化的角度對基于HRP平臺的公立醫(yī)院合同管理內(nèi)控優(yōu)化提供了有力的借鑒。

一、醫(yī)院合同管理內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

合同管理尚處于傳統(tǒng)手工管理階段，信息化程度不高。醫(yī)院采用EXCEL表格形式對合同進行登記，合同原件通過掃描采集后形成電子檔與Excel鏈接后供相關(guān)部門共同使用。采購、審計、財務(wù)等部門均采用人工核對方式管理經(jīng)濟合同，管理效率低下。

二、基于HRP平臺的合同管理內(nèi)部控制信息化建設(shè)

摘要：隨著企業(yè)法律與合規(guī)意識的增強，合同貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面，通過實施合同全過程的財務(wù)管理，將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動緊密結(jié)合，可以促進財務(wù)對業(yè)務(wù)的服務(wù)與支持，加深財務(wù)對業(yè)務(wù)的了解，加深業(yè)財?shù)墓芾韰f(xié)同，推動業(yè)財融合的妥善發(fā)展，從而樹立全員成本效益觀，助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。本文從財務(wù)人員的視角，分析企業(yè)業(yè)財融合的現(xiàn)狀，并選取合同全過程的財務(wù)管理探討了業(yè)財融合的方向和路徑。希望通過研究，對企業(yè)業(yè)財融合探索工作助力。

關(guān)鍵詞：合同；全過程；業(yè)財融合；財務(wù)管理

隨著經(jīng)濟全球化和信息化技術(shù)的深入發(fā)展，財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理的有效融合已成為企業(yè)實現(xiàn)價值創(chuàng)造，高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。大批的基層財務(wù)人員需要在業(yè)務(wù)與財務(wù)融合的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)為管理者提供有效信息，以業(yè)財融合推進財務(wù)轉(zhuǎn)型，助力企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。業(yè)財融合度越好，企業(yè)的戰(zhàn)略信息獲取就越好，對公司的戰(zhàn)略管理、價值提升越有幫助。

一、業(yè)財融合現(xiàn)狀分析

業(yè)財融合是企業(yè)在有限的資源下，業(yè)務(wù)、財務(wù)基于業(yè)務(wù)流、資金流等數(shù)據(jù)源的及時共享，共同進行有效的資源配置、決策分析、風(fēng)險防控，實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造的新型管理模式。業(yè)財融合的過程，其實就是一個“業(yè)務(wù)牽引財務(wù)，財務(wù)支撐業(yè)務(wù)”的過程。當(dāng)下業(yè)財融合不斷發(fā)展，但是在企業(yè)實際執(zhí)行過程中，也暴露出一些問題及不足，需要認(rèn)真對待。

（一）業(yè)財融合理念缺乏一致性

摘要:改革開放以來，高校教育體制發(fā)生巨變，其獨立法人地位和校長法人代表身份得以明確，高?？梢宰鳛楠毩⒌拿袷轮黧w參與市場活動。因此高校不僅承載著教育與科研的職能，其社會職能也在不斷延伸，其與平等的市場主體進行市場經(jīng)濟活動的頻率大大增加。加之行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的逐步建立、政府會計制度創(chuàng)新、國家高等教育體制改革等，高校對外簽署大量的合同，合同成為高校與市場主體之間相互約束權(quán)利義務(wù)的基本依據(jù)與法律保障，合同管理也成為高校參與社會市場經(jīng)濟活動必不可少的環(huán)節(jié)之一。然而，高校合同管理仍面臨著制度水平不高、合同簽訂組織部門管理混亂等多方面的困境。

關(guān)鍵詞:合同管理內(nèi)部控制高校管理依法治校

一、高校合同管理的特點

高校合同管理是指高校作為獨立的民事主體與市場經(jīng)濟活動中的其他平等主體依法進行起草、簽訂、履行、變更、解除等一系列行為，以及后續(xù)的審查、監(jiān)督等工作的總稱。高校合同管理主要表現(xiàn)出如下特征：（一）合同業(yè)務(wù)有鮮明的校園性。高校的資金主要來源于國家財政撥款、專利成果轉(zhuǎn)化等自籌經(jīng)費、社會捐贈資金等，對外所簽訂的合同類型比較封閉，集中在與教師、學(xué)生相關(guān)的教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等內(nèi)容，包括縱向科研、橫向科研、物資采購、合作辦學(xué)等多個方面。（二）合同管理有明顯的復(fù)雜性。高校的法人地位具有“雙界性”，即跨民商法、行政法兩個法律界別，高校的合同管理也需要經(jīng)過更為復(fù)雜的程序。在實踐中，高校一方面往往需要在內(nèi)部建立制度，在合同管理中經(jīng)過采購部門、財務(wù)部門、審計監(jiān)督部門等多個部門的把關(guān)，并在必要時引入社會力量，以期達到優(yōu)化管理模式、實現(xiàn)效益的目的；另一方面，高校的公共性要求高校嚴(yán)格遵守上級的管理規(guī)范，如相關(guān)的法律法規(guī)和行政規(guī)章，因此，相較于企業(yè)等其他主體的合同管理，高校合同管理在嚴(yán)謹(jǐn)性上有更高的要求。

二、高校開展合同管理的背景

（一）高校開展合同管理的必要性。高等學(xué)校是兼具教育功能和服務(wù)性質(zhì)的國家公共機構(gòu)，也是行使權(quán)力并履行作為公共權(quán)力主體的義務(wù)的法人，它以培養(yǎng)人才為目的，既在《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》等行政法的規(guī)范下承擔(dān)以學(xué)術(shù)、科研為代表的社會職能，也在《中華人民共和民法總則》《中華人民共和國合同法》等民事法律規(guī)范的約束下開展民事活動。高校的法人地位表明高校具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，也相應(yīng)地具有法人的意思表示、執(zhí)行等內(nèi)部機關(guān)，能夠獨立地構(gòu)建內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，并對內(nèi)部制度加以完善。如今，高校參與經(jīng)濟活動較以前更加頻繁，形式也趨于多樣，這使高校面臨的經(jīng)濟態(tài)勢更為復(fù)雜；除了承擔(dān)依靠政府財政撥款開展的縱向科研活動外，高校與企業(yè)的合作拓展了高校的資金來源，也使得橫向科研活動呈現(xiàn)出更為普遍化的特征。同時，由于高校在社會中還承擔(dān)著教育等社會職能，高校參與經(jīng)濟活動還具有不同于其它市場主體的特色。合同內(nèi)容是否規(guī)范、是否符合法律法規(guī)要求，是否能發(fā)揮其作用，這需要高校對合同進行科學(xué)有效的管理。根據(jù)內(nèi)部控制理論，單位需要通過在內(nèi)部制定和落實制度，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的風(fēng)險的預(yù)防和管控。教育部于2016年制定的《教育部直屬高校內(nèi)部控制指南》指出：“直屬高校需要建立健全一整套合規(guī)、完備、高效的內(nèi)部控制體系，并用以規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟活動，確保高校經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務(wù)信息真實完整?！焙贤芾硎歉咝?nèi)部控制體系中不可分割的一部分，內(nèi)控理論表現(xiàn)在高校的合同工作中，則體現(xiàn)為建立合理、合規(guī)、合法的合同管理制度并加以落實。高校開展合同管理工作是對政府會計制度全面實施的回應(yīng)。由財政部制定的《政府會計制度》于2019年初在全國各級各類行政事業(yè)單位全面施行。這一制度對高校經(jīng)濟工作提出了新要求，要求高校在財務(wù)管理中的會計核算和賬務(wù)處理中貫徹權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，并合理地確認(rèn)財務(wù)中的各款項，實現(xiàn)了高校財務(wù)管理制度的一次更新。而財務(wù)和審計對精確性的要求則需要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤芾砹鞒虨橹危挥型ㄟ^完善合同管理體系，將合同業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)、全過程納入規(guī)范化管理，才能從數(shù)據(jù)提供、合規(guī)性監(jiān)督等各方面為政府會計制度的執(zhí)行和實施提供支撐，進而推動高校組織和管理的體系化。（二）高校開展合同管理的重要性。加強合同管理首先是依法治校的要求。依法治校旨在實現(xiàn)高校治理的法治化、規(guī)范化和科學(xué)化，最終指向使高校與政府、企業(yè)、社會之間的關(guān)系得以理順。在依法治國和全面深化教育改革的大背景下，我國教育領(lǐng)域的立法正不斷完善，教育部于2013年的《全面推進依法治校實施綱要》也對學(xué)校的管理理念和管理方式提出了新要求。在新形勢下加強合同管理有助于貫徹依法治校、依法治教的精神，將合同管理納入規(guī)范的軌道也能更好地保障教師、學(xué)生的主體地位，明確各項事務(wù)中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為維護師生以及校方的權(quán)益提供完善的制度保障。合同管理涉及多部門、多流程，規(guī)范的合同管理可以幫助解決部門之間目前在合同管理上存在的權(quán)責(zé)不清、分工混亂、資源分散等問題，達到優(yōu)化高校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)、提升內(nèi)部控制的有效性的效果，并促進工作水平和工作質(zhì)量的飛躍，幫助實現(xiàn)科學(xué)化管理；建立合同管理的信息化系統(tǒng)不僅能讓管理更為便利，也符合環(huán)保原則、助推半紙化辦公的實現(xiàn)；科學(xué)有序的合同管理也能起到更好的服務(wù)廣大師生與合同相對方的作用。建立健全高校的合同管理制度也能發(fā)揮風(fēng)險防范的作用。規(guī)范的合同管理意味著包括審批、監(jiān)督在內(nèi)的全方面的制度化，實現(xiàn)“在起草中預(yù)防可能出現(xiàn)的風(fēng)險、審批中及時排除文本存在的漏洞、履行中迅速解決已經(jīng)出現(xiàn)的問題”，這對于更好地發(fā)揮合同本身的作用無疑是極為有利的。從宏觀層面來看，高校以平等民事主體的身份參與市場經(jīng)濟活動、成立與其他主體之間的合同關(guān)系，又因為自身的公共性將會在社會層面上起到示范作用。高校完善自身合同管理，以合法合規(guī)的方式參與市場經(jīng)濟，不僅有助于維護雙方權(quán)益，還能起到遵守經(jīng)濟活動規(guī)則的模范帶頭作用，在樹立優(yōu)質(zhì)的社會形象的同時，幫助構(gòu)建和諧、規(guī)范的市場秩序。