導(dǎo)語：區(qū)黨員干部作風(fēng)建設(shè)年工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為深入貫徹落實(shí)省委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見、市委關(guān)于開展“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求以及省、市“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)的意見，全面加強(qiáng)新形勢下黨員干部作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)以黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，保障促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府決定，在全區(qū)黨員干部中開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義

黨員干部的作風(fēng)問題既是重大的黨性問題、政治原則問題，也是大是大非問題。執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。從去年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到的信訪舉報(bào)件構(gòu)成比例來看，反映黨員干部作風(fēng)問題的信訪舉報(bào)占檢舉控告類總數(shù)的64.9%，這充分說明我區(qū)黨員干部作風(fēng)方面依然存在一些不容忽視的問題。從近年來查處的一些黨員干部違紀(jì)違法的典型案例來看，一些黨員干部開始走上違紀(jì)和違法犯罪的道路，都是從作風(fēng)上打開缺口，放松學(xué)習(xí)和自我要求，脫離群眾，作風(fēng)霸道，最后發(fā)展到理想信念動(dòng)搖，迷失政治方向這樣一步步過來的。因此，各級(jí)黨政部門，全區(qū)黨員干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須從政治的高度，嚴(yán)格規(guī)范自己的一言一行，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)，促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求

開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，著力從總書記強(qiáng)調(diào)的八個(gè)方面，弘揚(yáng)新風(fēng)氣，抵制歪風(fēng)邪風(fēng)，解決突出問題，努力做到勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；心系群眾、服務(wù)人民；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；顧全大局、令行禁止；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；秉公用權(quán)、廉潔從政；生活正派、情趣健康，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)。

要把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證，作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧的切入點(diǎn)，緊緊圍繞全區(qū)工作大局，通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)富裕、秀美、和諧的新山亭提供有力保障。

三、主要措施

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，要與“服務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)、“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來，以自我教育、自查自糾、專項(xiàng)清理、建章立制為主，采取多種形式，注重實(shí)際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各單位各部門要以“六個(gè)一”活動(dòng)為載體，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究部署，務(wù)求抓出成效。

（一）開展一次大討論。春節(jié)后，區(qū)委、區(qū)政府組織區(qū)幾大家領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到周邊地區(qū)考察學(xué)習(xí)，一些原本與我們處在同一起跑線的地區(qū)，突飛猛進(jìn)，競相發(fā)展。考察團(tuán)成員普遍深受教育、觸動(dòng)很大。近期，由區(qū)委宣傳部牽頭，在全區(qū)上下廣泛開展“外地競相發(fā)展，山亭怎么辦？”、“建設(shè)富裕、秀美、和諧新山亭，需要什么樣的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)作保障？”的大討論活動(dòng)，號(hào)召全區(qū)黨員干部為山亭的發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。科級(jí)以上黨員干部要踴躍參加討論活動(dòng)，六月底前每人至少撰寫一篇體會(huì)文章，擇優(yōu)在區(qū)委《情況交流》、《山亭周迅》、“山亭廉政在線網(wǎng)”上發(fā)表，以此帶動(dòng)思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

（二）開展一次大調(diào)研。各級(jí)黨委（黨組）要健全完善理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，每季度進(jìn)行一次集中學(xué)習(xí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，培養(yǎng)良好的學(xué)風(fēng)。要強(qiáng)化工作聯(lián)系點(diǎn)制度，科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1—2個(gè)村，定點(diǎn)幫扶，年內(nèi)為群眾解決1—2個(gè)實(shí)際困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要利用“無會(huì)月”的時(shí)間，圍繞以下13個(gè)方面的問題全面開展一次調(diào)研活動(dòng)：1、全力加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。2、全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。3、進(jìn)一步提高招商引資的質(zhì)量和效益。4、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。5、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)山亭新城區(qū)。6、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。7、千方百計(jì)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。8、加快生態(tài)區(qū)建設(shè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好節(jié)能降耗。9、千方百計(jì)解決困難群眾生活問題。10、推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。11、抓好10件惠民實(shí)事的落實(shí)。12、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。13、執(zhí)行國家工資改革政策。科級(jí)干部每年至少撰寫一篇調(diào)研文章，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)撰寫兩篇以上調(diào)研文章，12月底統(tǒng)計(jì)并記入學(xué)習(xí)檔案，擇優(yōu)發(fā)表或向上級(jí)推薦。

（三）召開一次專題民主生活會(huì)。近期，區(qū)委和各級(jí)黨委、黨組、黨總支、黨支部都要分別召開一次以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為主題的民主生活會(huì)，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系實(shí)際，帶頭做好中心發(fā)言。每個(gè)黨員干部都要按照中央和省、市、區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查擺自己是否存在“不思進(jìn)取、得過且過，漠視群眾、脫離實(shí)際，形式主義、官僚主義，弄虛作假、虛報(bào)浮夸，鋪張浪費(fèi)、貪圖享樂，陽奉陰違、我行我素，獨(dú)斷專行、軟弱渙散，以權(quán)謀私、驕奢淫逸”等不良作風(fēng)，并就存在的問題深刻剖析思想根源，制定切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真加以整改。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)機(jī)關(guān)黨工委全程跟蹤監(jiān)督，確保這次專題民主生活會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。

（四）組織一次知識(shí)測試。按照中央和省、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，組織全區(qū)黨員干部進(jìn)行一次加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測試活動(dòng)。近期，區(qū)紀(jì)委將組織編印《黨員干部作風(fēng)建設(shè)知識(shí)問答》、《反腐倡廉學(xué)習(xí)讀本》、《廉潔從政黨紀(jì)政紀(jì)及相關(guān)法規(guī)手冊》，作為黨員干部的學(xué)習(xí)參考。適當(dāng)時(shí)機(jī)，由區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)組織全區(qū)黨員干部進(jìn)行加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)測試，并選擇部分單位和系統(tǒng)開展知識(shí)競賽活動(dòng)。

（五）開展一次專項(xiàng)清理。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“無會(huì)月”制度，每年的4月、8月份，區(qū)委、區(qū)政府一般不召開全區(qū)性會(huì)議，提倡少開會(huì)、開短會(huì)、少發(fā)文、發(fā)短文，帶頭轉(zhuǎn)變文風(fēng)會(huì)風(fēng)。上半年，區(qū)里將組織相關(guān)部門開展專項(xiàng)清理活動(dòng)，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室牽頭，清理各類沒必要下發(fā)的文件、簡報(bào)和沒必要召開的會(huì)議，該廢止的廢止，該規(guī)范的規(guī)范；由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，清理各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，實(shí)行備案審批制度；由區(qū)監(jiān)察局、區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心牽頭，進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng)，清理到企業(yè)收費(fèi)、檢查、辦班和政府職能部門行政不作為、行政亂作為等行為，對禁而不止的，要立案嚴(yán)肅查處；由區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局牽頭，清理用公款游山玩水、高消費(fèi)娛樂等鋪張浪費(fèi)行為，嚴(yán)肅查辦一批典型案件。

（六）完善一套服務(wù)企業(yè)制度。黨員干部服務(wù)全區(qū)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平，是檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成果的重要依據(jù)。各級(jí)各部門要立足各自實(shí)際，進(jìn)一步健全完善服務(wù)企業(yè)制度，保障促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部和區(qū)人事局牽頭，對各部門各單位的服務(wù)措施及成效，納入主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)考核體系，只要部門受到客商投訴，經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)核實(shí)后，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)年受到客商一次投訴的，對被投訴部門主要領(lǐng)導(dǎo)給予效能告誡，并向全區(qū)通報(bào)；當(dāng)年受到客商兩次投訴的，該部門在年度考核時(shí)予以減分；當(dāng)年受到客商三次以上投訴的，對被投訴部門主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的組織處理。二是強(qiáng)化企業(yè)評(píng)議部門制度。由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，聘請政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，定期分組到行政部門和企業(yè)開展民意調(diào)查和明查暗訪，提高企業(yè)對部門的評(píng)判分值，按平時(shí)調(diào)查和年終問卷調(diào)查各占50%的比例計(jì)算民主評(píng)議行風(fēng)綜合得分，并對評(píng)議結(jié)果給予通報(bào)；對排在最后的部門，該部門在年度考核時(shí)予以減分；每年召開1—2次企業(yè)家座談會(huì)，聽取企業(yè)對經(jīng)濟(jì)環(huán)境的意見和建議，認(rèn)真疏理后責(zé)令相關(guān)部門限期整改。三是完善重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)支持制度。①由區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目組牽頭，對重點(diǎn)在建企業(yè)，全程跟蹤調(diào)度工程進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，支持工程項(xiàng)目建設(shè)；對已經(jīng)投產(chǎn)運(yùn)營的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。②由區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局牽頭，進(jìn)一步加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)和查處力度。對“三亂”、“吃、拿、卡、要”、不作為、服務(wù)不到位等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象和行為，加大明查暗訪和新聞媒體曝光力度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)落實(shí)懲處措施。③行政部門到企業(yè)檢查，首先要到區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心備案，并經(jīng)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)許可后方可進(jìn)入。建立聯(lián)合執(zhí)法和檢查制度，同一部門不得對同一企業(yè)、同一事項(xiàng)一年內(nèi)多次檢查。提倡采取以書面和網(wǎng)上檢查為主、實(shí)地檢查為輔的檢查方式。被允許進(jìn)入企業(yè)檢查的部門，不得隨意查封企業(yè)帳戶、拿走企業(yè)帳本，不得收取任何檢查費(fèi)用。④重新審定涉企收費(fèi)項(xiàng)目，并編制成冊向客商和企業(yè)發(fā)放，明確收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有浮動(dòng)幅度的一律按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。凡國家和省、市、區(qū)政府已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目還繼續(xù)收費(fèi)的或不按最低標(biāo)準(zhǔn)收取的，按亂收費(fèi)查處，并責(zé)令把多收取的費(fèi)用退還給企業(yè)。⑤各部門不得強(qiáng)迫客商和企業(yè)參加各類培訓(xùn)、購買指定設(shè)備、產(chǎn)品、保險(xiǎn)、報(bào)刊等；不得將政府部門正常的工作職能轉(zhuǎn)交給中介組織、開展有償服務(wù)。⑥充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組七個(gè)工作組的職能作用，由區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心牽頭，每月召開一次例會(huì)，通報(bào)和調(diào)度各工作組工作開展情況和被投訴部門的整改情況，形成書面材料向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，向企業(yè)反饋。四是建立“客商約見領(lǐng)導(dǎo)”會(huì)面制度。由區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境機(jī)關(guān)效能投訴中心和區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)外經(jīng)貿(mào)局牽頭，不定期地深入企業(yè)了解情況，及時(shí)掌握客商和企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實(shí)際困難和問題，認(rèn)真傾聽客商和企業(yè)的意見、建議和呼聲，并及時(shí)向各級(jí)各部門反饋；對客商提出要與領(lǐng)導(dǎo)見面的事項(xiàng)，根據(jù)實(shí)際情況妥善作出安排，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向企業(yè)反饋。五是完善全程辦事制度。對外來投資項(xiàng)目，從審批到落地開工建設(shè)、直至建成投產(chǎn)，一切手續(xù)由項(xiàng)目引薦單位全程代辦。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化和全面推行“首問負(fù)責(zé)制”、“一次性告知制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等服務(wù)承諾措施。各相關(guān)職能部門要在機(jī)關(guān)辦公樓的顯著位置設(shè)立服務(wù)承諾公示欄，全面對外公布承諾的事項(xiàng)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等服務(wù)措施，并向投資者印發(fā)服務(wù)承諾手冊，公布責(zé)任人和監(jiān)督投訴電話。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)列入重要議事日程，作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作來抓，建立健全作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。為此，區(qū)委、區(qū)政府成立由區(qū)委書記董沂峰同志為組長，區(qū)委副書記、區(qū)長李紅民同志，區(qū)委副書記、區(qū)經(jīng)濟(jì)園區(qū)管委會(huì)主任劉志才同志為副組長，區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)機(jī)關(guān)黨工委等為成員的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委，由程海濤同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等工作。各級(jí)各部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。區(qū)紀(jì)委、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部和區(qū)機(jī)關(guān)黨工委等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，共同抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。各級(jí)各部門要充分發(fā)揮職能作用，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體措施，認(rèn)真做好加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，形成促進(jìn)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的濃厚氛圍。要進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，重點(diǎn)抓好目標(biāo)分解、工作考核、責(zé)任追究，將領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)要求貫徹到各項(xiàng)決策部署中，體現(xiàn)到每一個(gè)部門、每一個(gè)單位和每一個(gè)同志身上，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。