財(cái)政局干部作風(fēng)建設(shè)年思想紀(jì)律建設(shè)意見

時(shí)間:2022-04-27 04:06:00

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財(cái)政局干部作風(fēng)建設(shè)年思想紀(jì)律建設(shè)意見

近日,中共*區(qū)委、*區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》的通知,并于2月25日上午召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì),要求從2009年2月25日起至12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為深入推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),積極應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),進(jìn)一步提高財(cái)政局機(jī)關(guān)工作效能和干部隊(duì)伍整體素質(zhì),努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭,確保全區(qū)各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),結(jié)合本局實(shí)際,特制定*區(qū)財(cái)政局“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“突破2009,建設(shè)魅力*”這一奮斗目標(biāo)和全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動(dòng)要求,全面加強(qiáng)干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全局樹立科學(xué)求實(shí)、積極作為的良好風(fēng)氣,激勵(lì)全體干部職工投身財(cái)政發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)新起點(diǎn)上的新跨越。

二、目標(biāo)要求

通過(guò)開展“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,重點(diǎn)解決財(cái)政機(jī)關(guān)干部在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的大局觀念淡薄、發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)漂浮,工作紀(jì)律散漫,服務(wù)質(zhì)量和意識(shí)不高等突出問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能、改善服務(wù)質(zhì)量,調(diào)動(dòng)廣大干部想發(fā)展、謀發(fā)展的積極性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),努力達(dá)到五個(gè)“明顯”,即機(jī)關(guān)工作人員精神面貌明顯提升,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改進(jìn),工作節(jié)奏明顯加快,效能效率明顯提高,進(jìn)一步激發(fā)全體干部職工團(tuán)結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的豪情,努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,圓滿完成全年財(cái)政工作任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的財(cái)政基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)

開展“三查三比三求”,著力解決干部思想紀(jì)律作風(fēng)方面存在的一些突出問題:

(一)查思想、比境界、求提升。在思想境界方面,重點(diǎn)是打破思想僵化、因循守舊觀念,樹立奮勇爭(zhēng)先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識(shí)。查擺的主要問題:

1、大局意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)為執(zhí)行上級(jí)政策呆板教條,執(zhí)行工作部署落實(shí)不力,有令不行,有禁不止,政令不通。

2、工作境界不高。主要表現(xiàn)為不能用科學(xué)發(fā)展觀自覺地指導(dǎo)實(shí)踐和行動(dòng),抓工作落實(shí)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)不高,思路不寬,辦法不多,習(xí)慣守?cái)傋?,求穩(wěn)怕亂,制定的崗位目標(biāo)缺乏挑戰(zhàn)性,小成則滿,盲目樂觀。

3、主觀能動(dòng)性差。主要表現(xiàn)為過(guò)分強(qiáng)調(diào)客觀理由,不從自身查找原因,只會(huì)說(shuō)“不能辦”,不會(huì)講“怎么辦”。

通過(guò)思想查擺切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,比比誰(shuí)的志向更大、境界更高、目標(biāo)更遠(yuǎn),更顧全大局、更注重事業(yè)、更促進(jìn)發(fā)展,力求境界有提升、思想有解放、干事有思路、創(chuàng)業(yè)有激情。

(二)查紀(jì)律、比作風(fēng)、求正氣。在紀(jì)律作風(fēng)方面,重點(diǎn)是反對(duì)自由主義、極端個(gè)人主義,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法制觀念,提高遵守執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的自覺性。查擺的主要問題:

4、政治紀(jì)律不強(qiáng)。個(gè)別干部之間內(nèi)訌嚴(yán)重,表面上一團(tuán)和氣,實(shí)則拉幫結(jié)派,勾心斗角;對(duì)群眾的感情淡漠,對(duì)群眾的問題應(yīng)付了事,甚至對(duì)群眾的咨詢和要求置之不理,不能正確樹立為人民服務(wù)的公仆意識(shí),熱衷請(qǐng)客送禮,跑關(guān)系、謀私利、追求個(gè)人職位升遷。

5、工作紀(jì)律渙散。精神萎靡不振,工作敷衍塞責(zé),上班遲到、早退,玩游戲,上網(wǎng)聊天,八小時(shí)以外不能做到慎言慎行,影響財(cái)政機(jī)關(guān)人員的形象。

6、自身形象不佳。講排場(chǎng),比闊氣,鋪張浪費(fèi)、奢侈腐化、貪圖享樂、操守不佳、生活不檢點(diǎn)、情趣低下,甚至私欲膨脹、違法違紀(jì)、以權(quán)謀私等。

通過(guò)紀(jì)律查擺著力增強(qiáng)宗旨觀念、紀(jì)律觀念,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立正確政績(jī)觀、價(jià)值觀,比比誰(shuí)更政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良,勤政為民、清正廉潔,扎實(shí)苦干、務(wù)求實(shí)效,力求形成風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的良好局面。

(三)查工作、比作為、求突破。重點(diǎn)是反對(duì)官僚主義、形式主義和享樂主義,進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,提高工作質(zhì)量,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)能力。查擺的主要問題:

7、落實(shí)意識(shí)不強(qiáng)。工作停留在聽匯報(bào)、看材料、要數(shù)字、催報(bào)表上,滿足于當(dāng)“收發(fā)員、留聲機(jī)”,不能深入基層,缺乏調(diào)查研究,開展工作缺乏針對(duì)性和可操作性,抓工作只抓布置、不抓落實(shí)。

8、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。服務(wù)方式方法單一,對(duì)上與上級(jí)部門缺乏匯報(bào)溝通,該爭(zhēng)取的不努力爭(zhēng)取,該協(xié)調(diào)的不積極協(xié)調(diào);對(duì)下官僚作風(fēng)嚴(yán)重,不主動(dòng)為基層出謀劃策,解決實(shí)際問題。個(gè)人利益至上,對(duì)待工作,好辦的就辦,不好辦的就明拖暗頂;對(duì)待群眾,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害機(jī)關(guān)干部形象,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

9、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。行政效能低下,不推不動(dòng),甚至推而不動(dòng);服務(wù)承諾,首問責(zé)任流于形式,只受理不辦理,只拍板沒回音;工作報(bào)喜不報(bào)憂,重大事項(xiàng)遲報(bào)、隱瞞、不報(bào)等。

通過(guò)工作查擺切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的責(zé)任感和壓力感,對(duì)發(fā)展中必須解決的問題、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,要勇于創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),善于運(yùn)用科學(xué)發(fā)展的思想和方法解決新問題、新矛盾,在具體實(shí)踐中比比誰(shuí)的思路更廣、辦法更新、措施更實(shí),不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”;樹立鮮明的導(dǎo)向,使想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位,把精力集中到干實(shí)事上,把功夫下到抓落實(shí)上,力求營(yíng)造“敢想、敢干、敢闖、敢負(fù)責(zé)”的良好氛圍。

四、方法步驟

“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行,從2009年2月25日起至12月底結(jié)束,活動(dòng)過(guò)程要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),學(xué)習(xí)教育(2月25日一4月15日)

召開全局動(dòng)員大會(huì),組織學(xué)習(xí),制定方案。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是《黨章》、*報(bào)告和總書記在中央紀(jì)委十七屆三中全會(huì)上的重要講話、學(xué)習(xí)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員文章《八論在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣》、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話及會(huì)議精神、區(qū)委書記何思清同志在區(qū)委七屆四次全會(huì)上的工作報(bào)告和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話等。學(xué)習(xí)方式采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)和交流相結(jié)合,學(xué)習(xí)和查找問題相結(jié)合,學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合等多種方式進(jìn)行,力求做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,保證學(xué)習(xí)效果。

第二階段:查擺問題,整改落實(shí)(4月16日一7月31日)

要在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,對(duì)照“三查三比三求”內(nèi)容,查找突出問題。對(duì)照檢查既要反思個(gè)人在思想紀(jì)律作風(fēng)等方面存在的問題,又要聯(lián)系我局實(shí)際,深刻查找工作中存在的突出問題。要著力抓好六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是多方征求意見。采取發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)等方式,廣泛征求意見,對(duì)群眾提出的意見和建議進(jìn)行梳理匯總。二是認(rèn)真查找問題。在征求意見的基礎(chǔ)上,找出單位和個(gè)人存在的問題,并向全局干部職工進(jìn)行反饋。三是集體進(jìn)行剖析。召開干部職工大會(huì),要把征求到的意見和班子查找出的問題交給干部職工進(jìn)行集體討論,對(duì)號(hào)入座,從對(duì)照檢查中看問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn),自己存在哪些問題,根源在哪里,從而制定出切實(shí)可行的整改措施。四是組織談心交流。由班子成員根據(jù)分工對(duì)分管的人員進(jìn)行個(gè)別談話,同志之間也要相互交流談心,力求從思想上首先解決問題。五是開展批評(píng)與自我批評(píng)。以民主生活會(huì)的方式,進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng),亮思想、談問題、找根源,凝心聚力,共謀發(fā)展。六是進(jìn)行民主評(píng)議。定期組織社會(huì)評(píng)議、單位內(nèi)部民主測(cè)評(píng)活動(dòng),通過(guò)實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、面對(duì)面述職評(píng)議等形式,廣泛征求群眾對(duì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率效能、強(qiáng)化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等情況的意見,對(duì)每個(gè)干部、科室以及局屬單位進(jìn)行民主評(píng)議,根據(jù)評(píng)議情況確定等次,對(duì)不滿意率超過(guò)10%的科室及局屬單位取消評(píng)先樹優(yōu)資格。

要堅(jiān)持邊整邊改,針對(duì)征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評(píng)議中反映的問題,認(rèn)真制定整改措施,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。每個(gè)同志也都要本著“有則改之,無(wú)則加勉”的原則,認(rèn)真解決自身存在的問題。

第三階段:建章立制,鞏固提高(8月1日一10月31日)

一是制訂完善規(guī)章制度。通過(guò)開展建設(shè)年活動(dòng),要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,該修改的修改,該補(bǔ)充的補(bǔ)充,該完善的完善,做到細(xì)化量化科學(xué)化,具有較強(qiáng)的操作性和約束力。要建立健全一整套科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,并認(rèn)真抓好落實(shí),維護(hù)規(guī)章制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,確保貫徹落實(shí)的經(jīng)?;?、科學(xué)化。

二是積極抓好鞏固提高。各科室要結(jié)合自己的實(shí)際,在前段整改的基礎(chǔ)上加強(qiáng)管理,嚴(yán)格要求。對(duì)已經(jīng)查擺解決了的問題,要注意防范,做到防微杜漸,對(duì)尚未解決的問題,要定出措施和辦法逐步加以解決,鞏固提高整改效果。

第四階段:督促檢查,總結(jié)驗(yàn)收(11月1日—12月31日)

衡量干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效如何,主要有三條標(biāo)準(zhǔn):一是看領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實(shí)的好形象;二是看是否有一個(gè)想干事、能干事、干成事的團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的好班子;三是看是否建立健全了干事業(yè)、抓落實(shí)、促發(fā)展的好機(jī)制。各科室和個(gè)人要對(duì)整個(gè)活動(dòng)的開展情況和三個(gè)階段的完成情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實(shí)、突出問題是否找準(zhǔn)、整改措施是否明確具體、規(guī)章制度是否修改完善。

五、組織實(shí)施

開展“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是我區(qū)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要組成部分,是區(qū)委、區(qū)政府面對(duì)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、謀求新突破做出的切合*區(qū)實(shí)際的重大決策。為此局領(lǐng)導(dǎo)把這次干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)納入重要議事日程,認(rèn)真研究,精心組織,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí),正確理解和處理干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜社會(huì)形勢(shì)、推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展相結(jié)合,與改善民生、促進(jìn)和諧相結(jié)合,用工作成果來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)的成效,真正做到“兩促進(jìn),兩不誤”。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財(cái)政局成立由劉殿君同志任組長(zhǎng),毛九民同志任副組長(zhǎng),張麗軍、張衛(wèi)東、于桂為成員的“干部思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人監(jiān)科,于桂同志兼任辦公室主任,徐麗麗、趙志敏任辦公室副主任,負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)活動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實(shí)。思想紀(jì)律作風(fēng)整改必須從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,主要負(fù)責(zé)人首先做到,凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。

(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。召開全局動(dòng)員大會(huì),全面發(fā)動(dòng),廣泛宣傳,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)思想紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感和使命感,激發(fā)全體干部職工的巨大政治熱情,將其轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、團(tuán)結(jié)向上的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要營(yíng)造良好的輿論氛圍,促進(jìn)活動(dòng)的深入開展。

(三)加強(qiáng)與工作有機(jī)結(jié)合。要正確處理好建設(shè)年活動(dòng)與各方面工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)教育與研究解決實(shí)際問題緊密結(jié)合起來(lái),與財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),與如何服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。要堅(jiān)決防止形式主義,堅(jiān)決克服脫離實(shí)際的任務(wù)觀點(diǎn),通過(guò)解決思想紀(jì)律作風(fēng)方面的問題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工,對(duì)分管科室的活動(dòng)開展情況及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),通報(bào)工作情況,幫助解決問題?;顒?dòng)結(jié)束后,要組織檢查驗(yàn)收,交流總結(jié),評(píng)先樹優(yōu),對(duì)思想不重視、措施不得力、效果不明顯、群眾不滿意的要責(zé)令補(bǔ)課,并將活動(dòng)情況納入年終考核,作為提拔任用干部重要依據(jù)。