導(dǎo)語(yǔ)：憂(yōu)近圖遠(yuǎn)措施一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一

**市開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓了四個(gè)環(huán)節(jié)。

第一，找準(zhǔn)發(fā)展定位，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。市委首先從抓“三個(gè)認(rèn)清”入手。一是認(rèn)清**在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的定位，二是認(rèn)清**落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的差距，三是認(rèn)員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的現(xiàn)狀。針對(duì)這種現(xiàn)狀，市委決定在全市開(kāi)展一次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，真正做到理論與實(shí)踐、思想與行動(dòng)的統(tǒng)一。

第二，深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。市委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，開(kāi)展了深入的調(diào)查和論證。省委常委、市委書(shū)記趙勇同志多次組織研究，四大班子集體進(jìn)行討論。在摸員干部思想狀況、廣泛征求干部群眾對(duì)**發(fā)展的意見(jiàn)和建議、梳理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要解決的突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定了“11242”的活動(dòng)方案，即：明確增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，提高科學(xué)發(fā)展能力，創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制，創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)這一個(gè)主題；圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)這一條主線(xiàn)；突出領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人這兩個(gè)重點(diǎn)；布局學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、案例剖析、整改落實(shí)四個(gè)階段；注重內(nèi)在動(dòng)力與外部幫促兩個(gè)結(jié)合。

第三，層層落實(shí)責(zé)任，精心組織實(shí)施。市委在組織實(shí)施上采取了強(qiáng)有力的措施。一是明確責(zé)任。層層建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按照市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際細(xì)化方案，明確責(zé)任人。二是分類(lèi)指導(dǎo)。區(qū)別不同單位性質(zhì)、不同層次、不同地區(qū)特點(diǎn)、不同干部職責(zé)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐重點(diǎn)和要求上適當(dāng)靈活把握，不求一律。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的自查剖析材料在一定范圍公開(kāi)征求意見(jiàn)，案例剖析相互交流，發(fā)揮示范作用。四是加強(qiáng)督導(dǎo)。由經(jīng)驗(yàn)豐富、威信高的領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，分片督導(dǎo)，保證活動(dòng)健康有序。五是典型推動(dòng)。大力宣傳推廣先進(jìn)典型和科學(xué)發(fā)展帶頭人典型。六是輿論引導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)調(diào)動(dòng)一切宣傳資源，大造聲勢(shì)，在濃厚的輿論氛圍中形成推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入展開(kāi)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)加速建設(shè)的強(qiáng)大合力。

第四，緊緊圍繞主題，切實(shí)解決問(wèn)題。市委把邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐、邊查找邊整改、邊整改邊總結(jié)作為一個(gè)重要的方法。凡是能夠在學(xué)習(xí)提高、對(duì)照檢查、案例剖析階段解決的問(wèn)題，就雷厲風(fēng)行地解決，整改落實(shí)階段則集中解決那些共性強(qiáng)、難度大、跨區(qū)域的問(wèn)題。在增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)方面，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)理論、解放思想來(lái)鼓勁。在提高科學(xué)發(fā)展能力方面，主要是通過(guò)查找差距、增添動(dòng)力來(lái)促進(jìn)。在創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展體制方面，主要是通過(guò)正視矛盾、解決問(wèn)題來(lái)推動(dòng)。在創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展業(yè)績(jī)方面，主要是通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任、改進(jìn)作風(fēng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。

二

**市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，共涉及1118個(gè)機(jī)關(guān)單位、1955個(gè)事業(yè)單位、233個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、5647個(gè)村（社區(qū)）、797戶(hù)各類(lèi)規(guī)模企業(yè)、近50萬(wàn)名黨員干部，覆蓋廣泛，推進(jìn)扎實(shí)，取得了顯著成效。

第一，黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了一次新飛躍，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。廣大黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、理論體系和實(shí)踐要求有了比較系統(tǒng)的了解和把握，以人為本意識(shí)、統(tǒng)籌兼顧意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)得以強(qiáng)化，加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的思想更加統(tǒng)一、行動(dòng)更加自覺(jué)。黨員干部普遍反映，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)非常及時(shí)、非常必要，像**這樣一個(gè)靠資源發(fā)展起來(lái)的地方，再不走科學(xué)發(fā)展的路子確實(shí)行不通了。

第二，促進(jìn)了黨員干部思想的大解放，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路更加開(kāi)闊和清晰。廣大黨員干部從科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體要求中，從體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與違背科學(xué)發(fā)展典型案例的剖析對(duì)比中，明白了標(biāo)準(zhǔn)和差距，分清了正誤與是非，思想得到新的解放，理念有了新的提升。市委科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，調(diào)整確定了全市的總體發(fā)展戰(zhàn)略：依托大港，走向海洋，以中部主城區(qū)為一體，以北部山區(qū)和南部沿海為兩翼，三個(gè)區(qū)域齊頭并進(jìn)，走集約發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、生態(tài)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)同發(fā)展之路，經(jīng)過(guò)5—10年的努力，把**建設(shè)成為文化名城、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)城、宜居靚城、濱海新城。各縣（市）區(qū)、各企業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都對(duì)原有的發(fā)展思路進(jìn)行了修訂和完善。很多同志說(shuō)，有了這樣一套新思路，對(duì)什么是科學(xué)發(fā)展就心中有數(shù)了。

第三，提高了黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)實(shí)際工作的辦法更多、措施更實(shí)。在學(xué)習(xí)提高中增強(qiáng)思維力、在對(duì)照檢查中增強(qiáng)辨別力、在案例剖析中增強(qiáng)探索力、在整改落實(shí)中增強(qiáng)執(zhí)行力的實(shí)踐，大大提高了各級(jí)黨組織科學(xué)決策、科學(xué)管理的水平，明顯增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部把握全局、創(chuàng)新突破的能力，相應(yīng)的措施不斷豐富完善，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有了辦法和自信。市、縣兩級(jí)健全和完善重大問(wèn)題集體決策、專(zhuān)家論證、社會(huì)公示和聽(tīng)證、民主監(jiān)督等制度，力求使各項(xiàng)決策符合發(fā)展規(guī)律和群眾愿望，更具有前瞻性和可行性。很多基層干部說(shuō)，理論教育落到實(shí)處，看得見(jiàn)，摸得著，開(kāi)了眼界，人人都學(xué)會(huì)了幾招。

第四，破解了一批有悖于科學(xué)發(fā)展的突出難題，科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市上下圍繞科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，注重整體運(yùn)作，不避矛盾問(wèn)題，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。在節(jié)能減排方面，全市實(shí)施系列工程，推廣多項(xiàng)技術(shù)，關(guān)閉高耗能、高污染企業(yè)43戶(hù)，計(jì)劃從市中心區(qū)外遷企業(yè)143戶(hù)，拒絕高耗能、高污染企業(yè)投資上百億元，各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)大幅提高。在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，全市鋼鐵企業(yè)由20戶(hù)整合為10戶(hù)，淘汰200立方米以下高爐9座、20噸以下電爐3座。在深化改革方面，31戶(hù)困難企業(yè)實(shí)施二次改制，新開(kāi)灤集團(tuán)公司正式組建，告別55年國(guó)有獨(dú)資的歷史。在曹妃甸工業(yè)區(qū)建設(shè)方面，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，首鋼京唐鋼鐵廠(chǎng)、22冶鋼構(gòu)等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，總投資380億元的**德龍海洋工程基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工和簽約。與此同時(shí)，整個(gè)**科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的30多項(xiàng)規(guī)劃正在抓緊制定，一批規(guī)劃將通過(guò)國(guó)家級(jí)論證付諸實(shí)施。

第五，創(chuàng)新了支撐科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快進(jìn)入科學(xué)化、制度化軌道。在整改落實(shí)階段，市委一手抓整治，一手抓創(chuàng)建，就建立和完善支撐科學(xué)發(fā)展的行政管理、財(cái)稅金融、資源配置、科技創(chuàng)新、人才選拔、法制保障、國(guó)際合作等體制機(jī)制，進(jìn)行了大膽的探索。市、縣把科學(xué)發(fā)展指數(shù)和幸福指數(shù)納入考核指標(biāo)體系，正在研究能夠準(zhǔn)確衡量科學(xué)發(fā)展水平的一套新的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。市人大正在研究起草《科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展促進(jìn)條例》，力求用地方法規(guī)保證各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入科學(xué)發(fā)展軌道。各級(jí)各部門(mén)提高監(jiān)督效力，努力使失職瀆職、濫用權(quán)力的人和事及時(shí)受到追究。市委完善選人用人機(jī)制，面向全國(guó)公開(kāi)選拔150名縣級(jí)后備干部，并分期選派干部到南方發(fā)達(dá)城市和曹妃甸工業(yè)區(qū)掛職培養(yǎng)，激發(fā)了全市干部干事創(chuàng)業(yè)、力爭(zhēng)一流的熱情。

第六，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變，提高人民群眾幸福指數(shù)成為執(zhí)政的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)大量的與群眾對(duì)話(huà)、向群眾問(wèn)計(jì)、為群眾解難的生動(dòng)實(shí)踐，不僅提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政理念和事業(yè)境界，而且強(qiáng)化了他們的務(wù)實(shí)作風(fēng)和為民情結(jié)，自覺(jué)把“發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、和諧作為第一責(zé)任、人民幸福作為第一追求”。全市上下扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)門(mén)惠及老百姓的10項(xiàng)幸福工程，市委、市政府公開(kāi)承諾年內(nèi)為群眾辦20件實(shí)事。市委決定緩建**大劇院，將資金用于震后危舊平房改造和未供暖小區(qū)集中供暖工程。其中危舊平房改造已于20**年7月開(kāi)工，將于2009年全部完成，共256萬(wàn)平方米。著眼于解決城市堵、亂、差問(wèn)題，拆違拆遷290多萬(wàn)平方米，騰出城市建設(shè)用地140萬(wàn)平方米；城市出入口綜合整治工程和15條城市道路改擴(kuò)建工程，都已竣工。拆遷、整治和建設(shè)速度之快，群眾滿(mǎn)意度之高，創(chuàng)**歷史紀(jì)錄。在市委的號(hào)召和帶動(dòng)下，各級(jí)各部門(mén)集中辦了一批造福于民的實(shí)事、好事。黨員干部對(duì)新一屆市委的作風(fēng)和魄力感到欽佩，群眾對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)伸出大拇指。

三

**市這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于我們認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，提供了有益的經(jīng)驗(yàn)，有著積極的啟示。

第一，科學(xué)發(fā)展觀(guān)作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，實(shí)踐已經(jīng)證明是充分體現(xiàn)黨的根本宗旨和執(zhí)政理念、為廣大干部群眾衷心擁護(hù)的科學(xué)理論，具有強(qiáng)大的理論威力和廣泛的實(shí)踐指導(dǎo)作用，結(jié)合實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)很有必要。**這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)說(shuō)明，要把科學(xué)發(fā)展觀(guān)植根于廣泛的社會(huì)實(shí)踐，化為黨員干部長(zhǎng)期的自覺(jué)行動(dòng)，基礎(chǔ)必須打得牢、工夫必須下得深。結(jié)合貫徹黨的十七大精神，在全黨開(kāi)展一次以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)為主題的集中教育，是必要的，關(guān)鍵要結(jié)合實(shí)際，采取靈活方式，真正解決問(wèn)題。

第二，開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，根本在于通過(guò)必要的組織形式，促使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的認(rèn)識(shí)和理解，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，并不斷把思想認(rèn)識(shí)收獲轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的主體是黨員干部，核心是抓黨員干部。**的成功在于把黨員干部的理論武裝作為基礎(chǔ)、作為重點(diǎn)、作為貫穿始終的根本任務(wù)，以此來(lái)確立主題、制定方案，采取多種形式和措施，努力實(shí)現(xiàn)黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)思想和行動(dòng)的統(tǒng)一、素質(zhì)與能力的提高。

第三，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程，應(yīng)該是總結(jié)推廣科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的各種問(wèn)題相結(jié)合、相統(tǒng)一的過(guò)程；實(shí)現(xiàn)這種結(jié)合和統(tǒng)一，必須有實(shí)事求是的態(tài)度和無(wú)私無(wú)畏的精神，同時(shí)抓好“破”與“立”兩方面的工作?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)蘊(yùn)含的理念和要求意味著對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展方式的變革，在貫徹落實(shí)中必然觸及大量的利益矛盾。**市委帶頭以大無(wú)畏精神動(dòng)真格的，既理直氣壯地肯定對(duì)的、堅(jiān)持好的、扶持新的，又一鼓作氣地糾正錯(cuò)的、調(diào)整偏的、摒棄舊的，特別是處理各種矛盾和問(wèn)題敢于堅(jiān)持原則、“一把尺子量到底”，善于以退求進(jìn)、舍小我為大我，因而產(chǎn)生了一石激起千層浪的效應(yīng)。說(shuō)明“破”與“立”是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)兩個(gè)不可或缺的重要抓手，應(yīng)當(dāng)辯證統(tǒng)一于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

第四，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是一項(xiàng)涉及各個(gè)層次、各個(gè)方面的復(fù)雜系統(tǒng)工程，需要區(qū)別層次性、地域性和階段性，堅(jiān)持因地、因時(shí)制宜，避免“一刀切”，防止“一陣風(fēng)”?？茖W(xué)發(fā)展觀(guān)的指導(dǎo)作用，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，涵蓋從中央到地方、從城市到農(nóng)村的各個(gè)層面，貫徹落實(shí)需要多種要素互動(dòng)，上下左右協(xié)同。**這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)突出特點(diǎn)，就是在全市范圍內(nèi)總體謀劃，注意區(qū)別科學(xué)發(fā)展的層次性、地域性和階段性，進(jìn)行各有特色的目標(biāo)設(shè)計(jì)，提出循序漸進(jìn)的工作要求，鼓勵(lì)探索創(chuàng)造，包容個(gè)性差異。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展水平還不高，區(qū)域之間發(fā)展也不夠平衡，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展在很多方面剛剛破題，必須分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓。這樣才能在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的道路上，不等待觀(guān)望、消極被動(dòng)，也不違背規(guī)律、盲目蠻干，而是銳意進(jìn)取、有所作為，不斷邁出堅(jiān)實(shí)的步伐。