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內(nèi)容提要同志《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》不僅創(chuàng)造性地為探索中國特色社會主義道路奠定了重要的哲學基礎，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，而且為我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會提供了重要的理論基礎。要正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，必須認真學習和運用同志當年研究人民內(nèi)部矛盾時所堅持的基本立場、觀點和方法。解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾最重要的是要以馬克思主義的基本理論和同志關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要思想為理論基礎，認真貫徹十一屆三中全會以來特別是黨的十六大以來我們黨制定的解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針政策，結(jié)合新的實際，積極探索新辦法。

今年6月19日，是同志《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》（簡稱《正處》）發(fā)表50周年。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，重讀這篇光輝著作，意義十分重大。這篇著作不僅創(chuàng)造性地為探索中國特色社會主義道路奠定了重要的哲學基礎，豐富和發(fā)展了科學社會主義理論，而且為我們今天構(gòu)建社會主義和諧社會提供了重要的理論基礎。

一

我們構(gòu)建的社會主義和諧社會有沒有矛盾？這是首先需要解決的重大理論問題。要解決這個問題，必須從社會主義社會有沒有矛盾說起。馬克思、恩格斯沒有這方面的實踐，也沒有在理論上明確地闡述這個問題。列寧初步接觸了這個問題，但沒有明確地說明。斯大林則否定社會主義社會還存在矛盾。同志把馬克思主義的基本原理與當時國際和國內(nèi)的實際結(jié)合起來，在《正處》中明確指出：社會主義社會仍然存在矛盾，“基本的矛盾仍然是生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力之間的矛盾，上層建筑和經(jīng)濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力的矛盾、上層建筑和經(jīng)濟基礎的矛盾，具有根本不同的性質(zhì)和情況罷了?！彼J為：“沒有矛盾的想法是不符合客觀實際的天真的想法”，“許多人不敢公開承認我國人民內(nèi)部還存在著矛盾，正是這些矛盾推動著我們的社會向前發(fā)展。許多人不承認社會主義社會還有矛盾，因而使得他們在社會矛盾面前縮手縮腳，處于被動地位；不懂得在不斷地正確處理和解決矛盾的過程中，將會使社會主義社會內(nèi)部的統(tǒng)一和團結(jié)日益鞏固。”同志的這些重要論述，不僅深刻闡明了社會主義存在社會矛盾的客觀必然性，精辟論述了正確處理人民內(nèi)部矛盾對推動社會進步的巨大作用，而且指出了一些同志回避社會主義社會存在社會矛盾的思想根源和后果。

今天，我們在構(gòu)建社會主義和諧社會中面臨的社會矛盾與50年前雖然大不一樣，但社會的基本矛盾沒有變，同志關(guān)于社會主義社會矛盾的基本觀點、正確認識與處理社會矛盾的科學方法，對構(gòu)建社會主義和諧社會仍具有重要的理論指導意義?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。構(gòu)建社會主義和諧社會是一個不斷化解社會矛盾的持續(xù)過程?！比h同志要“更加積極主動地正視矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進社會和諧。”因此，那種認為和諧社會沒有矛盾的認識是幼稚的、有害的，既不符合馬克思主義基本原理，又不符合我國的實際，是一種“烏托邦”式的空想，實際上是歷史唯心主義。

二

正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾，必須把握其特點。要正確把握新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，必須認真學習和運用同志當年研究人民內(nèi)部矛盾時所堅持的基本立場、觀點和方法。當前，研究這個問題，首先應該明確研究問題的方法和思路，抓住根本性、全局性和關(guān)鍵性的問題進行深入研究。要把人民內(nèi)部矛盾的問題放到時代大背景和我國正處于改革發(fā)展關(guān)鍵時期的歷史條件下來研究；從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，探索人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源及其本質(zhì)；緊緊圍繞黨的中心任務和人民群眾最基本的實踐活動，研究人民內(nèi)部矛盾發(fā)生發(fā)展的規(guī)律；把黨內(nèi)矛盾與人民內(nèi)部矛盾緊密結(jié)合在一起進行研究。

新形勢下人民內(nèi)部矛盾的特點，人們從不同的角度和不同的層次研究可以得出不同的觀點。但從總體來看，新形勢下的人民內(nèi)部矛盾有這樣幾個特點比較突出：一是影響人民內(nèi)部矛盾的社會因素具有廣泛性和深刻性，國際社會大變動和國內(nèi)社會大變革對人民內(nèi)部矛盾的影響日益深刻；二是人民內(nèi)部矛盾呈現(xiàn)出復雜性，有些矛盾往往相互關(guān)聯(lián)、涉及許多方面；三是經(jīng)濟利益矛盾處于諸多矛盾的中心地位，思想領域的矛盾往往成為其他矛盾的先導和集中反映，制度體制方面的矛盾影響和制約著其他矛盾的解決；四是領導干部的素質(zhì)、能力和形象，成為解決人民內(nèi)部矛盾的重要因素之一。

三

如何解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾？方法可以多種多樣。但最重要的是要以馬克思主義的基本理論和同志關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的重要思想為理論基礎，認真貫徹十一屆三中全會以來特別是黨的十六大以來我們黨制定的解決人民內(nèi)部矛盾的一系列方針政策，結(jié)合新的實際，積極探索人民群眾歡迎的新辦法。

一要用發(fā)展的辦法解決人民群眾在發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，發(fā)展也是唯物辯證法在解決人民內(nèi)部矛盾問題中的具體運用。同志指出，主要矛盾決定和影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。抓住了主要矛盾，一切問題就迎刃而解了。新形勢下的人民內(nèi)部矛盾受我國社會主要矛盾的影響和制約。解決人民內(nèi)部矛盾必須與解決我國社會面臨的主要矛盾相統(tǒng)一，并服從服務于主要矛盾的解決。我國社會面臨的主要矛盾是，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。解決這個主要矛盾的根本辦法就是發(fā)展?！吨泄仓醒腙P(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出：“社會要和諧，首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性?！蔽覀儽仨毴尕瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀，大力發(fā)展生產(chǎn)力，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，搞好“五個統(tǒng)籌”，為解決新形勢下的人民內(nèi)部矛盾創(chuàng)造有利的條件。

二要大力推進改革開放。改革開放是強國之路，也是解決新形勢下人民內(nèi)部矛盾的根本方法。當前，人民內(nèi)部的許多矛盾和問題，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展水平不高的原因，又有體制機制方面的原因，必須進一步深化改革，擴大開放。改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展，其目的是解決生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾、經(jīng)濟基礎與上層建筑的矛盾。從哲學角度講，改革就是正確處理社會主義時期的基本矛盾。鄧小平理論最顯著的特點之一，就是強調(diào)改革開放。我國在改革開放中取得了巨大成就，但仍需要不斷深化改革開放。我們一定要按照黨中央的部署，扎實做好改革開放的各項工作，為解決好新形勢下的人民內(nèi)部矛盾提供體制保證和經(jīng)濟社會保證。

三要積極推進民主法制建設。同志把民主的方法作為解決人民內(nèi)部矛盾的根本方法，并“要求所有的工廠、合作社、商店、學校、機關(guān)、團體，總之，六億人口，都采用這個方法去解決他們內(nèi)部的矛盾?！睂嵺`證明，這個方法是正確而有效的。在新的形勢下，我們不僅要認真采用這個方法，而且要把這個方法和新的實際結(jié)合起來，使之更加豐富和發(fā)展。首先，要發(fā)展黨內(nèi)民主，用黨內(nèi)民主影響和帶動人民民主。領導干部和共產(chǎn)黨員要牢固樹立人民群眾是國家主人的觀念，堅持走群眾路線，相信群眾，尊重群眾，增大重要決策的透明度，拓寬民主渠道。特別是要把維護人民群眾的合法權(quán)益，調(diào)動一切積極因素，作為正確處理新時期社會矛盾、促進社會安定和諧的出發(fā)點和落腳點。其次，要增強解決矛盾的針對性，不同類型的矛盾要采取不同的方法解決。比如，屬于思想性質(zhì)的矛盾，要重在思想教育，把人們各種不同的思想認識統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來；屬于利益問題引起的矛盾，要以公平正義理念為指導積極理順分配關(guān)系，并充分發(fā)揮政策的引導作用和制度的保證作用；屬于體制機制造成的矛盾，要通過改革的辦法來解決，等等。再次，要把民主和法制、自由和紀律、說服教育和解決實際問題結(jié)合起來，把解決矛盾的過程作為增強法制觀念、營造和諧氛圍、提高覺悟的過程。

四要加強對新形勢下人民內(nèi)部矛盾問題的研究。正確處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾仍然是我國政治生活的主題，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系人民群眾能否團結(jié)一致為實現(xiàn)全面建設小康社會的目標而奮斗。理論戰(zhàn)線上的同志對新形勢下的人民內(nèi)部矛盾問題必須高度重視，切實加強研究。要堅持以科學發(fā)展觀為指導,進一步明確研究的目的是為認識和處理人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會提供理論支持。研究內(nèi)容要注意全面性，兼顧各個方面，既要研究人民群眾最關(guān)心、最緊迫的現(xiàn)實問題，又要研究關(guān)系人民群眾長遠的、根本的切身利益問題；既要研究人民群眾的共同利益問題，又要研究不同群體的特殊利益問題；既要把人民內(nèi)部矛盾問題作為研究的重點，又要高度重視西方敵對勢力對我破壞搗亂問題的研究，特別要加強對西方敵對勢力利用人民內(nèi)部矛盾制造事端等問題的研究。要突出利益分配問題的研究，提出合理解決問題的辦法。要加強對減少和解決人民內(nèi)部矛盾問題保障機制的研究，為建立健全人民群眾的社會流動機制、利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、社會保障機制、重大事件的應急預警機制和處理機制等提供理論參考。