導(dǎo)語(yǔ)：20世紀(jì)50年代中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)和諧的初步探索一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

［摘要］20世紀(jì)50年代中期開始，以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，通過(guò)鮮活生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐、廣泛深入的調(diào)查研究，總結(jié)、提出和創(chuàng)造了包括社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)、《論十大關(guān)系》、“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”方針以及加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)等科學(xué)理念，率先進(jìn)行了建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的創(chuàng)造性探索，為全面建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了歷史借鑒。

［關(guān)鍵詞］社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)20世紀(jì)50年代和諧社會(huì)

［中圖分類號(hào)］D614［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1005-4952（2007）03-0037-09

［作者簡(jiǎn)介］黃宏，教授，國(guó)防大學(xué)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心，100091;程衛(wèi)華，副教授，南京政治學(xué)院軍教一系，210003。

社會(huì)和諧是人類千百年來(lái)的美好理想，也是我們黨堅(jiān)持不懈的奮斗目標(biāo)。新中國(guó)的成立，社會(huì)主義制度的確立，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧提供了根本前提。從20世紀(jì)50年代中期開始，以為首的中國(guó)共產(chǎn)黨人為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索，取得了許多重大成效。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)，政治清明，黨風(fēng)優(yōu)良，社會(huì)穩(wěn)定，思想文化活躍，人民充滿理想和激情。特別是實(shí)行的團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)的方針，統(tǒng)籌兼顧、全面安排的方針，“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針，調(diào)動(dòng)一切積極因素的方針，加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的方針等，體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義社會(huì)應(yīng)當(dāng)是和諧社會(huì)的設(shè)想，是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)及其主要特征更為具體科學(xué)的認(rèn)識(shí)。毋庸置疑，我們黨50年代中期的探索難免帶有很大的局限性，有的不完善、不徹底甚至前后矛盾，有的未能堅(jiān)持或貫徹到底甚至發(fā)生扭曲、背棄。但它畢竟留下了探索的足跡和閃光的思想，開啟了新中國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程，積累了一些初步經(jīng)驗(yàn)。從一定意義上說(shuō)，我們今天的成就，就是站在歷史巨人的肩膀上所取得的?；仡櫤涂偨Y(jié)這段歷史，吸收其中有益的成分，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹中共十六屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)我國(guó)和諧社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐，具有十分重要的指導(dǎo)意義和彌足珍貴的實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的經(jīng)典論斷

為我們構(gòu)建和諧社會(huì)提供了科學(xué)理論前提

新中國(guó)成立后，我們黨為促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)行了艱辛探索，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》就是在這一探索中取得的重大理論成果。這一理論強(qiáng)調(diào)矛盾是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，社會(huì)主義社會(huì)同樣存在矛盾。用這個(gè)觀點(diǎn)去認(rèn)識(shí)和諧社會(huì)建設(shè)，就要重視矛盾而不能回避矛盾，用正確的方法去化解矛盾而不能激化矛盾，在化解矛盾中求得社會(huì)和諧發(fā)展。社會(huì)主義矛盾學(xué)說(shuō)成為建立和諧社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的理論前提。

著力解決事關(guān)全局的重大矛盾，是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展必須直面的重大課題。20世紀(jì)50年代中后期，我國(guó)的民主革命和社會(huì)主義革命取得了重大勝利，革命時(shí)期疾風(fēng)暴雨式的群眾階級(jí)斗爭(zhēng)已經(jīng)過(guò)去，我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了敵我矛盾下降、人民內(nèi)部矛盾上升的總趨勢(shì)。這期間，國(guó)際局勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)風(fēng)潮不斷，受此影響，加之國(guó)內(nèi)社會(huì)主義制度建立不久，在分配、就業(yè)、教育、政府工作作風(fēng)等方面，產(chǎn)生了不少新的社會(huì)矛盾，引發(fā)了工人罷工、學(xué)生罷課、農(nóng)民退社等不和諧因素。人民內(nèi)部矛盾上升為社會(huì)主題，這不僅是一個(gè)新問(wèn)題，而且是一個(gè)事關(guān)全局的大問(wèn)題，蘇聯(lián)處理社會(huì)矛盾的前車之鑒給我們敲響了警鐘。蘇聯(lián)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不承認(rèn)社會(huì)主義社會(huì)存在著矛盾，更不承認(rèn)人民內(nèi)部的矛盾。理論的失誤，必然導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的謬誤和實(shí)踐上的偏差。當(dāng)蘇聯(lián)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾、產(chǎn)生意見分歧時(shí)，蘇聯(lián)黨的主要領(lǐng)導(dǎo)人不是從內(nèi)部找原因，而是簡(jiǎn)單地歸結(jié)為外部敵人的干擾破壞，因而將人民內(nèi)部矛盾當(dāng)作敵我矛盾來(lái)處理，給蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)造成了無(wú)法彌補(bǔ)的損失。針對(duì)蘇共的失誤，在主持下經(jīng)過(guò)政治局多次討論寫成的《關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的歷史經(jīng)驗(yàn)》一文，第一次提出社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題。指出:否認(rèn)矛盾存在，就是否認(rèn)辯證法。社會(huì)主義社會(huì)的發(fā)展也是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中進(jìn)行著的。舊的矛盾解決了，新的矛盾總會(huì)產(chǎn)生。此后，隨著社會(huì)矛盾的變化和人民內(nèi)部矛盾的突出，更加注意對(duì)人民內(nèi)部矛盾的研究。經(jīng)過(guò)反復(fù)醞釀和認(rèn)真研究，在1957年2月最高國(guó)務(wù)會(huì)議第十一次擴(kuò)大會(huì)議上，發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》的長(zhǎng)篇講話。講話從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，并在總結(jié)國(guó)際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用馬克思主義的唯物辯證法，對(duì)社會(huì)主義社會(huì)的矛盾，包括社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾、社會(huì)主義社會(huì)兩類不同性質(zhì)的敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，以及黨有關(guān)處理上述各種矛盾的方法和政策作了全面深刻的說(shuō)明。第一次提出了系統(tǒng)完整的社會(huì)主義基本矛盾學(xué)說(shuō)，為正確分析、認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的一系列具體矛盾、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展，奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，為正確處理人民內(nèi)部矛盾提供了強(qiáng)大的思想武器。

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的論述，來(lái)源于對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)深刻系統(tǒng)的調(diào)查研究，是我們黨探索社會(huì)和諧的基本前提。以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深入研究中國(guó)實(shí)際，認(rèn)真吸取蘇聯(lián)的深刻教訓(xùn)，不僅全面系統(tǒng)地研究了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾，而且進(jìn)一步研究了其在人與人關(guān)系上的表現(xiàn)，提出了兩類矛盾的學(xué)說(shuō)。一是詳細(xì)闡述了人民和敵人的概念，認(rèn)為人民和敵人是歷史范疇，在不同的國(guó)家和不同的歷史時(shí)期有著不同的內(nèi)容?！霸诂F(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍;一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人?！保?］在明晰地揭示了人民、敵人的深刻內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，明確指出:“在我們的面前有兩類社會(huì)矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾?！保?］（p.204）二是分析了社會(huì)主義社會(huì)各階級(jí)、階層、社會(huì)集團(tuán)之間的現(xiàn)實(shí)關(guān)系，揭示了兩類矛盾特別是人民內(nèi)部矛盾的種種表現(xiàn)。認(rèn)為，在社會(huì)主義社會(huì)，人民內(nèi)部矛盾表現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和諸多方面，主要包括工人階級(jí)內(nèi)部的矛盾，農(nóng)民階級(jí)內(nèi)部的矛盾，知識(shí)分子內(nèi)部的矛盾，工農(nóng)兩個(gè)階級(jí)之間的矛盾，工人、農(nóng)民同知識(shí)分子之間的矛盾，工人階級(jí)和其他勞動(dòng)人民同民族資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，民族資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的矛盾等等。總的來(lái)說(shuō)，人民內(nèi)部矛盾是一個(gè)廣泛的復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，但是，歸根結(jié)底，它是一個(gè)利益分配問(wèn)題。這種矛盾包括國(guó)家利益、集體利益同個(gè)人利益之間的矛盾，民主同集中的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)同被領(lǐng)導(dǎo)之間的矛盾，國(guó)家機(jī)關(guān)某些工作人員的官僚主義作風(fēng)同群眾之間的矛盾。這種矛盾也是人民內(nèi)部的一個(gè)矛盾。三是闡述了社會(huì)主義社會(huì)人民內(nèi)部矛盾的普遍存在及其對(duì)社會(huì)發(fā)展的消極影響，論證了正確處理人民矛盾是社會(huì)主義國(guó)家政治生活的主要任務(wù)，這是更好地團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民、消除各種不和諧因素、調(diào)動(dòng)各方面積極性、推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的根本所在。

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的論述，嚴(yán)格區(qū)分了兩類不同性質(zhì)的矛盾，是我們黨探索解決社會(huì)問(wèn)題、營(yíng)造和諧氛圍的重要方法論原則。處于多事之秋的1956年和1957年之交，正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾，成為當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)注和思考的焦點(diǎn)。在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》中深刻闡述了社會(huì)主義兩類矛盾，特別是人民內(nèi)部矛盾的性質(zhì)、特點(diǎn)，提出了兩類矛盾的概念。他強(qiáng)調(diào)指出:敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，“這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾”。敵我之間的矛盾，是建立在經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益根本對(duì)立基礎(chǔ)上的矛盾，因而是對(duì)抗性的矛盾;人民內(nèi)部矛盾則是根本利益一致基礎(chǔ)上的，因而總體上說(shuō)，是非對(duì)抗性的矛盾。對(duì)于民族資產(chǎn)階級(jí)，指出，從他們發(fā)展的歷史和現(xiàn)實(shí)上看，其性質(zhì)具有兩重性，因而他們與工人階級(jí)之間的矛盾，既有對(duì)抗的一面，也有非對(duì)抗的一面。從總體上看，“在我們國(guó)家里，工人階級(jí)同民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾屬于人民內(nèi)部的矛盾”。進(jìn)一步指出:不同性質(zhì)的矛盾，要采用不同的方法去解決。“在人民民主專政下面，解決敵我之間的和人民內(nèi)部的這兩類不同性質(zhì)的矛盾，采用專政和民主這樣兩種不同的方法?！保?］（pp.204、206、211～212）在這里，著重強(qiáng)調(diào)解決人民內(nèi)部矛盾，要用民主的方法，用討論的方法、批評(píng)的方法、說(shuō)服教育的方法來(lái)解決，而不是用強(qiáng)制的、壓服的方法來(lái)解決?！耙院蠓彩侨嗣駜?nèi)部的事情，黨內(nèi)的事情，都要用整風(fēng)的方法，用批評(píng)和自我批評(píng)的方法來(lái)解決，而不是用武力來(lái)解決?！币虼耍拔覀冎鲝埡惋L(fēng)細(xì)雨……這樣就很得人心，就能夠團(tuán)結(jié)全國(guó)人民，調(diào)動(dòng)六億人口中的一切積極因素，來(lái)建設(shè)社會(huì)主義?！保?］當(dāng)然，民主的方法只是解決人民內(nèi)部的基本方法，人民內(nèi)部矛盾多種多樣，涉及社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，因此需要將民主的方法具體化。還根據(jù)人民內(nèi)部矛盾的不同情況，對(duì)這些具體方法作了全面闡述。概括起來(lái)，一是解決人民內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)利益上的矛盾;二是解決人民內(nèi)部在政治思想領(lǐng)域的矛盾;三是解決文化發(fā)展及科學(xué)和藝術(shù)領(lǐng)域的矛盾;四是人民群眾同政府機(jī)關(guān)的矛盾，等等，都要采用不同的、具體的、民主的方法加以解決。最后指出:對(duì)人民內(nèi)部矛盾處理得及時(shí)，處理得好，可以增強(qiáng)人民的團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾的積極性，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展;處理得不及時(shí)，不好，人民內(nèi)部矛盾就會(huì)激化，小事變成大事，用極端的形式表現(xiàn)出來(lái)，釀成亂子。這不但不利于發(fā)揮群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性，而且會(huì)危及社會(huì)的安定和建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)矛盾的論述，創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義。遺憾的是，這一閃爍著辯證思想光芒的創(chuàng)新思想，未能得到認(rèn)真貫徹，甚至遭到嚴(yán)重違反。特別是反右斗爭(zhēng)嚴(yán)重?cái)U(kuò)大化后，大量人民內(nèi)部矛盾被當(dāng)作敵我矛盾來(lái)處理。盡管如此，運(yùn)用唯物辯證法矛盾普遍性和特殊性的科學(xué)原理寫成的《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》，對(duì)于鞏固和發(fā)展社會(huì)和諧有著重要的理論指導(dǎo)意義。

《論十大關(guān)系》的探索和總結(jié)

為我們構(gòu)建和諧社會(huì)提供了科學(xué)發(fā)展途徑

從根本上說(shuō)，一個(gè)社會(huì)能否和諧，主要取決于以社會(huì)生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系【鲇諫緇峋彌貧群蛻緇嶁翁男災(zāi)省V揮性諫緇嶂饕逯貧認(rèn)攏菇ê托成緇岵啪哂邢質(zhì)悼贍芐??！堵凼蠊叵怠吩擻夢(mèng)ㄎ銼韁しê投粵⑼騁還媛桑醪階芙崍酥泄緇嶂饕褰ㄉ璧木?，提畴h頌剿魘屎現(xiàn)泄櫚納緇嶂饕褰ㄉ璧纜返娜撾?，是晤U塹吃誥昧煊蛺剿骱托成緇岬鬧匾頡?br>

《論十大關(guān)系》提出“以蘇為鑒”獨(dú)立自主地走社會(huì)主義道路的基本方針，是我們黨探索和諧社會(huì)的初步成果。1956年是一個(gè)特殊的年份，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生了一些重大變化。國(guó)際形勢(shì)趨向緩和，在可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，世界大戰(zhàn)打不起來(lái)。國(guó)內(nèi)“三大改造”基本完成，作為中國(guó)最后一個(gè)剝削階級(jí)———資產(chǎn)階級(jí)將不復(fù)存在，中國(guó)正在進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段。黨和國(guó)家的工作重心正在向著大規(guī)模的社會(huì)主義建設(shè)轉(zhuǎn)移。社會(huì)主義建設(shè)已經(jīng)歷了三年多的實(shí)踐，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤也逐步有所暴露。如何避免重蹈蘇聯(lián)的覆轍，少走彎路，總結(jié)自己的經(jīng)驗(yàn)，探索一條適合中國(guó)情況的建設(shè)社會(huì)主義道路的任務(wù)，刻不容緩地提到了中國(guó)共產(chǎn)黨人的面前。當(dāng)時(shí)中國(guó)是一個(gè)一窮二白、人口眾多、情況特殊的東方大國(guó)，在這樣的國(guó)家，怎樣建設(shè)社會(huì)主義，成為一個(gè)艱難而又復(fù)雜的問(wèn)題。沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，書本上也沒(méi)有任何現(xiàn)成答案，照抄、照搬蘇聯(lián)的模式顯然不符合中國(guó)國(guó)情。為此，以為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨首先對(duì)國(guó)情、社情進(jìn)行了系統(tǒng)而周密的調(diào)查研究。1956年2月后，集中了兩個(gè)多月的時(shí)間先后聽取了中央30多個(gè)部門的匯報(bào)，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，又經(jīng)過(guò)中央政治局的多次討論，于4月25日在中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作了《論十大關(guān)系》的報(bào)告，標(biāo)志著對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)道路的探索開始形成一個(gè)比較系統(tǒng)的思路，顯露了有關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一束可貴的思想火花。幾年之后，在總結(jié)建國(guó)后歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，仍然把它看作是一個(gè)轉(zhuǎn)折。他寫道:“前八年照抄外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。但從一九五六年提出十大關(guān)系起，開始找到自己的一條適合中國(guó)的路線。”［3］

《論十大關(guān)系》提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素的基本方針，是我們黨探索和諧社會(huì)的根本指導(dǎo)。調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義，是總結(jié)民主革命和社會(huì)主義革命的經(jīng)驗(yàn)提出的適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義需要的方針?！墩撌箨P(guān)系》開宗明義，要把“國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái)，為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)”［1］（p.23），是一個(gè)“基本方針”。強(qiáng)調(diào)，提出這十個(gè)問(wèn)題，正確處理這些關(guān)系，就是要團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，才能“把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)強(qiáng)大的社會(huì)主義國(guó)家”。這就是關(guān)于怎樣建設(shè)社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本指導(dǎo)思想。認(rèn)為，世界是由矛盾組成的，十對(duì)關(guān)系就是十對(duì)矛盾，我們的任務(wù)就是要把這十對(duì)矛盾解決好，以便把黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。如何調(diào)動(dòng)一切積極因素呢?一是初步提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的若干新方針。在工業(yè)化道路上，必須用多發(fā)展些農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的辦法來(lái)促進(jìn)重工業(yè)的發(fā)展;在分配上，提出必須兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益;在經(jīng)濟(jì)管理體制上，反對(duì)中央集權(quán)過(guò)多，主張給地方和企業(yè)以適當(dāng)?shù)臋?quán)力，充分發(fā)揮各方積極性。二是初步提出了社會(huì)主義政治建設(shè)的若干新方針。在黨和非黨的關(guān)系問(wèn)題上，共產(chǎn)黨和派要長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督;在革命和反革命的關(guān)系問(wèn)題上，必須分清敵我，化消極因素為積極因素;在是非關(guān)系問(wèn)題上，對(duì)犯錯(cuò)誤的同志要實(shí)行“懲前毖后，治病救人”的方針，要允許人家犯錯(cuò)誤，允許并幫助他們改正錯(cuò)誤。三是要努力學(xué)習(xí)一切世界的、民族的有益東西和經(jīng)驗(yàn)。要學(xué)習(xí)一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處，包括資本主義國(guó)家先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理方法，要反對(duì)不加分析地一概排斥或一概照搬。

《論十大關(guān)系》提出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)、輕、重比例和各方利益，是促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。“一五”時(shí)期由于受蘇聯(lián)影響，對(duì)農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)重視不足。對(duì)這種情況曾經(jīng)深為憂慮，從中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的國(guó)情出發(fā)，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展工業(yè)必須和發(fā)展農(nóng)業(yè)同時(shí)并舉”。他指出:“工業(yè)化道路的問(wèn)題，主要是指重工業(yè)、輕工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系問(wèn)題。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)是以重工業(yè)為中心，這一點(diǎn)必須肯定。但是同時(shí)必須充分注意發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)?！保?］（p.400）提出的不同于蘇聯(lián)工業(yè)化道路的具體途徑，使我國(guó)在20世紀(jì)50年代中期比較好地處理了農(nóng)輕重的比例關(guān)系。在分配上，提出必須兼顧各方利益。在國(guó)家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系上，指出:“國(guó)家和工廠，國(guó)家和工人，工廠和工人，國(guó)家和合作社，國(guó)家和農(nóng)民，合作社和農(nóng)民，都必須兼顧，不能只顧一頭。”［1］（p.30）在國(guó)家和職工的關(guān)系上，他指出隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，既要不斷地保證增加國(guó)家的積累，滿足擴(kuò)大再生產(chǎn)的需要，又要使勞動(dòng)者的收入每年有所提高。在國(guó)家和農(nóng)民的關(guān)系上，鑒于蘇聯(lián)搞“貢稅”政策把農(nóng)民挖得很苦、嚴(yán)重挫傷農(nóng)民積極性的做法，主張要“兼顧國(guó)家和農(nóng)民的利益”，在工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換中，要“采取縮小剪刀差，等價(jià)交換或者近乎等價(jià)交換的政策”，“在合作社的收入中，國(guó)家拿多少，合作社拿多少，農(nóng)民拿多少，以及怎樣拿法，都要規(guī)定適當(dāng)。”［1］（p.30）這對(duì)于糾正我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中重積累輕消費(fèi)的傾向、改善人民生活特別是農(nóng)民生活具有重大意義。在經(jīng)濟(jì)管理體制上，反對(duì)中央集權(quán)過(guò)多，主張給地方和企業(yè)以適當(dāng)?shù)臋?quán)力。對(duì)于中央與地方的關(guān)系，指出:“應(yīng)當(dāng)在鞏固中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的前提下，擴(kuò)大一點(diǎn)地方的權(quán)力，給地方更多的獨(dú)立性，讓地方辦更多的事?！兄醒牒偷胤絻蓚€(gè)積極性，比只有一個(gè)積極性好得多。”［1］（p.31）但認(rèn)為既要反對(duì)片面強(qiáng)調(diào)高度集中統(tǒng)一的傾向，又要反對(duì)那種不服從統(tǒng)一指揮而搞絕對(duì)獨(dú)立的無(wú)政府主義傾向。值得一提的是，還認(rèn)識(shí)到資本主義國(guó)家在經(jīng)濟(jì)管理方面的有益經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，“處理好中央和地方的關(guān)系……有些資本主義國(guó)家也是很注意的。它們的制度和我們的制度根本不同，但是它們發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，還是值得我們研究?！保?］（p.32）他還提出允許企業(yè)成為“公開的、合法的‘半獨(dú)立王國(guó)''''”［1］（p.53），這是難能可貴的。明確提出在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)占優(yōu)勢(shì)的情況下，利用個(gè)體經(jīng)濟(jì)和某些資本主義經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義的補(bǔ)充，搞多種經(jīng)濟(jì)成分并存以發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，并稱之為“新經(jīng)濟(jì)政策”。這些都是他試圖突破蘇聯(lián)單一社會(huì)主義公有制的固定模式的一次可貴嘗試。

《論十大關(guān)系》不論在經(jīng)濟(jì)方面還是政治方面，都提出一些新的方針。令人遺憾的是，在實(shí)踐中沒(méi)有把這些有益的探索和突破貫徹下去和進(jìn)一步深入，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，局面很快發(fā)生逆轉(zhuǎn)，在“”及“”運(yùn)動(dòng)中重新陷入過(guò)去傳統(tǒng)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)模式并且日益僵化。

“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”為我們構(gòu)建和諧社會(huì)提供了科學(xué)文化方針

1956年4月在發(fā)表《論十大關(guān)系》講話的同時(shí)，提出要把“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”用以處理和解決文化發(fā)展中的爭(zhēng)論和矛盾，繁榮社會(huì)主義科學(xué)文化事業(yè)。“雙百”方針的提出，猶如一面鏡子，折射出一個(gè)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民團(tuán)結(jié)的和諧社會(huì)景象。

“雙百”方針?lè)从沉朔睒s文藝、發(fā)展科學(xué)的時(shí)代要求，是科學(xué)文化工作和諧發(fā)展的指導(dǎo)方針。早在1951年4月，就為中國(guó)戲曲研究院成立題詞祝賀:“百花齊放，推陳出新”。當(dāng)年5月，政務(wù)院發(fā)出《關(guān)于戲曲改革工作的指示》，提出要“鼓勵(lì)各種戲曲形式的自由競(jìng)賽，促成戲曲藝術(shù)的‘百花齊放''''”。［4］這是我們黨根據(jù)“百花齊放，推陳出新”方針?biāo)鞯牡谝粋€(gè)政策指示。1953年8月，中國(guó)兩位著名歷史學(xué)家郭沫若和范文瀾對(duì)中國(guó)奴隸制和封建制的分期問(wèn)題產(chǎn)生觀點(diǎn)分歧。一個(gè)主張中國(guó)封建社會(huì)始自西周，一個(gè)則主張中國(guó)奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的分期標(biāo)志是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。支持和反對(duì)兩種觀點(diǎn)的人，互為陣營(yíng)，爭(zhēng)論頗大。這個(gè)問(wèn)題社會(huì)反響很大，也非常關(guān)注。怎樣解決這類問(wèn)題，需要有一個(gè)明確的方針。對(duì)此講了四個(gè)字，即“百家爭(zhēng)鳴”，表明了自己的立場(chǎng)。1956年2月，在一次會(huì)議上，了解到當(dāng)時(shí)在學(xué)術(shù)研究中存在著抬高一個(gè)學(xué)派、壓制另一個(gè)學(xué)派的現(xiàn)象，表示在科學(xué)工作中宜采取“百家爭(zhēng)鳴”的方針。在“雙百”方針提出的過(guò)程中，多次提到“這是兩千年以前的事實(shí)”［5］，這條客觀規(guī)律早在人們認(rèn)識(shí)它以前就已經(jīng)存在并起作用。然而，能夠自覺(jué)運(yùn)用這條規(guī)律來(lái)促進(jìn)我國(guó)科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展，并把它規(guī)定為黨的一項(xiàng)重要方針，則是的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。從這里可以看到，“雙百”方針摒棄的是教條主義、思想僵化和文化專制主義，貫徹了社會(huì)主義民主的原則和方法。認(rèn)為利用行政力量，強(qiáng)制推行一種風(fēng)格、一種學(xué)派，禁止另一種風(fēng)格、另一種學(xué)派，會(huì)有害藝術(shù)和科學(xué)的發(fā)展。他主張“藝術(shù)上不同的形式和風(fēng)格可以自由發(fā)展，科學(xué)上不同的學(xué)派可以自由爭(zhēng)論”?！八囆g(shù)和科學(xué)中的是非問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)藝術(shù)界科學(xué)界的自由討論去解決，通過(guò)藝術(shù)和科學(xué)的實(shí)踐去解決，而不應(yīng)當(dāng)采取簡(jiǎn)單的方法去解決?！保?］（p.229）此后，“百家爭(zhēng)鳴”成為整個(gè)文藝科學(xué)工作的指導(dǎo)方針。

“雙百”方針科學(xué)地闡明黨的文化科學(xué)方針，揭示了科學(xué)文化和諧發(fā)展的時(shí)代主題?！半p百”方針提出后，許多人并不贊成。他們夸大“雙百”方針貫徹以來(lái)的消極方面，主張“應(yīng)該創(chuàng)造新花為主，開放新花為主”，提出要“壓住陣腳進(jìn)行斗爭(zhēng)”。敏感地覺(jué)察到這一問(wèn)題的實(shí)質(zhì)，其思想方法是教條主義、形而上學(xué)、片面的，是“粗暴不講理”的，其結(jié)果將會(huì)阻止“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的實(shí)行。貫徹“雙百”方針，就不應(yīng)當(dāng)是“只能放香花，不能放毒草”。因?yàn)闅v史上新的正確的東西、好的東西，人們一開始往往并不承認(rèn)是香花，有時(shí)甚至?xí)阉鼈儺?dāng)作毒草。例如，哥白尼的學(xué)說(shuō)、達(dá)爾文的進(jìn)化論，都曾經(jīng)被看作是錯(cuò)誤的東西，都曾經(jīng)遭受過(guò)打擊和壓制。因而，認(rèn)為，對(duì)于科學(xué)和藝術(shù)上的是非、香花和毒草的辨別應(yīng)當(dāng)慎之又慎，提倡自由討論，在爭(zhēng)論中辨別是非;判斷正確的東西或錯(cuò)誤的東西，需要在實(shí)踐中經(jīng)受時(shí)間的檢驗(yàn)。正確的東西往往是在同錯(cuò)誤的東西作斗爭(zhēng)的過(guò)程中發(fā)展起來(lái)的，“真的、善的、美的東西總是在同假的、惡的、丑的東西相比較而存在，相斗爭(zhēng)而發(fā)展的?！保?］（p.230）在社會(huì)主義國(guó)家還有非馬克思主義的思想存在，也有反馬克思主義的思想存在。認(rèn)為，“馬克思主義必須在斗爭(zhēng)中才能發(fā)展，不但過(guò)去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來(lái)也必然還是這樣。”他特別指出，“我們應(yīng)當(dāng)批評(píng)各種各樣的錯(cuò)誤思想。不加批評(píng)，看著錯(cuò)誤思想到處泛濫，任憑它們?nèi)フ碱I(lǐng)市場(chǎng)，當(dāng)然不行。有錯(cuò)誤就得批判，有毒草就得進(jìn)行斗爭(zhēng)。”［6］毒草存在并不完全是壞事，毒草可以化作肥料。認(rèn)為，反革命的言論一般不會(huì)以反革命的面貌出現(xiàn)，而常常以革命的面貌出現(xiàn)，那就只好讓它放，這樣利于進(jìn)行鑒別和斗爭(zhēng)。他比喻說(shuō)，田里長(zhǎng)著兩種東西，一種叫糧食，一種叫雜草。雜草年年要鋤，一年要鋤幾次。雜草有個(gè)好處，翻過(guò)來(lái)就是肥料。農(nóng)民需要年年跟田里的雜草作斗爭(zhēng)，我們黨的作家、藝術(shù)家、評(píng)論家、教授，也需要年年跟思想領(lǐng)域的“雜草”作斗爭(zhēng)。認(rèn)為，“禁止人們跟謬誤、丑惡、敵對(duì)的東西見面，跟唯心主義、形而上學(xué)的東西見面，跟孔子、老子、的東西見面，這樣的政策是危險(xiǎn)的政策。它將引導(dǎo)人們思想衰退，單打一，見不得世面，唱不得對(duì)臺(tái)戲?！保?］（pp.192～193）進(jìn)而指出:“無(wú)論在黨內(nèi)，還是在思想界、文藝界，主要的和占統(tǒng)治地位的，必須力爭(zhēng)是香花，是馬克思主義。”［1］（p.197）為了幫助人們發(fā)展對(duì)于各種問(wèn)題的自由討論，提出了在人民的政治生活中判斷言論是非的政治標(biāo)準(zhǔn)，這就是:“（一）有利于團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，而不是分裂人民;（二）有利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)，而不是不利于社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè);（三）有利于鞏固人民民主專政，而不是破壞或者削弱這個(gè)專政;（四）有利于鞏固民主集中制，而不是破壞或削弱這個(gè)制度;（五）有利于鞏固共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而不是擺脫或者削弱這種領(lǐng)導(dǎo);（六）有利于社會(huì)主義的國(guó)際團(tuán)結(jié)和全世界愛(ài)好和平人民的國(guó)際團(tuán)結(jié)，而不是有損于這些團(tuán)結(jié)。這六條標(biāo)準(zhǔn)中，最重要的是社會(huì)主義道路和黨的領(lǐng)導(dǎo)兩條?！保?］（p.789）

“雙百”方針深刻提煉歷史與現(xiàn)實(shí)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)科學(xué)文化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，是我國(guó)科學(xué)文化事業(yè)和諧發(fā)展的新創(chuàng)造。“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”作為我國(guó)發(fā)展科學(xué)和文化的基本方針，它對(duì)于發(fā)展我國(guó)的科學(xué)和文化事業(yè)具有重大的歷史性影響。其一，“雙百”方針的提出，是對(duì)中外歷史和現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，指明了發(fā)展科學(xué)文化的正確道路。我國(guó)由于受封建社會(huì)的長(zhǎng)期影響，使得政治不恰當(dāng)?shù)馗深A(yù)學(xué)術(shù)文化領(lǐng)域的問(wèn)題較為突出。同時(shí)，由于我國(guó)的社會(huì)主義是在經(jīng)濟(jì)文化落后的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的，因而在發(fā)展科學(xué)文化問(wèn)題上也不同程度地受到過(guò)文化專制主義思想的影響，出現(xiàn)過(guò)扶植一派、壓制一派、粗暴干涉、煜形遙鵲任侍?，有过极茷c羈痰睦方萄怠F潿?，“双百—N秸敕從沉宋夜蒲Ш臀幕亂搗⒄箍凸酃媛傻囊?，首l俳蒲幕亂搗比俜⒄溝目蒲Х秸搿U饈俏頤塹撤⒄狗比倏蒲幕拇叢煨怨畢??！八佟狽秸胩岢齪蟮睦分っ?每當(dāng)堅(jiān)持并正確貫徹“雙百”方針時(shí)，我國(guó)的科學(xué)文化事業(yè)就會(huì)繁榮發(fā)展;而每當(dāng)“雙百”方針受到損害甚至被踐踏時(shí)，我國(guó)的科學(xué)文化事業(yè)就發(fā)展緩慢，甚至停滯倒退。其三，“雙百”方針是以尊重知識(shí)、尊重學(xué)術(shù)文化活動(dòng)、尊重科學(xué)文化發(fā)展客觀規(guī)律為前提的。對(duì)于學(xué)術(shù)和藝術(shù)性質(zhì)的問(wèn)題，實(shí)行學(xué)術(shù)自由、創(chuàng)作自由、批評(píng)與反批評(píng)自由，反對(duì)以勢(shì)壓人、粗暴干涉，提倡平等的、說(shuō)理的、民主的方法，并且通過(guò)科學(xué)和藝術(shù)的實(shí)踐去證明去解決。這種民主風(fēng)氣和民主領(lǐng)導(dǎo)方法對(duì)于促進(jìn)科學(xué)文化繁榮發(fā)展的重要作用是顯而易見的。

“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”方針提出并付諸實(shí)施后，立即顯示出強(qiáng)大的生命力，學(xué)術(shù)界和文藝界開始呈現(xiàn)出欣欣向榮、生機(jī)勃勃的和諧景象?？上У氖牵@個(gè)方針貫徹后發(fā)生顯著變化的良好開端沒(méi)有能夠延續(xù)下去。時(shí)隔不久，由于國(guó)際形勢(shì)的急劇變化和國(guó)內(nèi)反右派斗爭(zhēng)的擴(kuò)大化，“雙百”方針的貫徹出現(xiàn)了嚴(yán)重曲折，受到了“左”的干擾和損害。

黨的八大在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

為我們構(gòu)建和諧社會(huì)提供了科學(xué)執(zhí)政理念

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了最根本的保證。建國(guó)以后，曾經(jīng)概括地講過(guò)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)和諧目標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)體制，即:“造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面，以利于社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)，較易于克服困難，較快地建設(shè)我國(guó)的現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，黨和國(guó)家較為鞏固，較為能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)。”［2］（pp.456～457）中共八大集中反映了這些科學(xué)理念。

八大關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的舉措，強(qiáng)化了黨的政治優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。建國(guó)以后中國(guó)共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨，黨的組織分布到全國(guó)各地、各民族及各重要的企業(yè)，黨員人數(shù)劇增。多數(shù)黨員都在各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、人民團(tuán)體中擔(dān)負(fù)一定的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。蘇共二十大暴露出的個(gè)人崇拜、破壞黨內(nèi)民主的現(xiàn)象引起了的高度警覺(jué)，也促使中共中央將如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、如何解決黨政體制中的弊端，作為一項(xiàng)戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)考慮。這些都成為推動(dòng)中共八大加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)、進(jìn)行政治體制改革的重要肇端。關(guān)于執(zhí)政黨的建設(shè)問(wèn)題，八大著重提出了五方面要求，并相應(yīng)地在制度上做了規(guī)定、在體制上做了改革:（1）堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的思想路線，反對(duì)主觀主義;（2）堅(jiān)持黨的群眾路線，反對(duì)官僚主義，在通過(guò)的新黨章中正式寫進(jìn)了“必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)”;（3）堅(jiān)持黨的民主集中制，不斷擴(kuò)大黨內(nèi)民主，反對(duì)個(gè)人專斷和個(gè)人崇拜。中共八大提出，我們黨的任務(wù)就是要依靠廣大人民群眾，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為建設(shè)一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而奮斗。而為了調(diào)動(dòng)黨內(nèi)外的積極性來(lái)建設(shè)社會(huì)主義，大會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須健全黨和國(guó)家的民主生活”。

八大強(qiáng)調(diào)的健全黨內(nèi)民主制度，提升了黨領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾投身建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的能力。關(guān)于集體領(lǐng)導(dǎo)原則和擴(kuò)大黨內(nèi)民主，八大作了一些新的規(guī)定。八大政治報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了其中的三項(xiàng)。主要是:第一，規(guī)定黨員有在工作中充分發(fā)揮創(chuàng)造性的權(quán)利，并且對(duì)黨的決議有不同意見的時(shí)候，除無(wú)條件地執(zhí)行以外，有保留和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)提出自己意見的權(quán)利。鄧小平在會(huì)上所作的報(bào)告中指出，允許黨員提不同意見和保留不同意見，是有益無(wú)害的。在大會(huì)期間，還就對(duì)待同中央有不同意見且犯了路線錯(cuò)誤的黨員應(yīng)采取的方針講過(guò)一個(gè)意見，他說(shuō):“我們?cè)吞K聯(lián)同志談過(guò)，如果過(guò)去對(duì)布哈林、季諾維也夫，甚至托洛茨基，不采取趕走他們和槍斃他們的辦法，而仍留他們?cè)邳h內(nèi)，仍選舉他們做中央委員，是否會(huì)更好一些。蘇聯(lián)同志也認(rèn)為恐怕會(huì)更好一些?！保?］第二，規(guī)定凡屬地方性質(zhì)的問(wèn)題和需要由地方?jīng)Q定的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)由地方組織決定，以利于因地制宜;又規(guī)定黨的下級(jí)組織如果認(rèn)為上級(jí)組織的決議不符合本地區(qū)、本部門的實(shí)際情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)組織請(qǐng)求改變這個(gè)決議。第三，規(guī)定縣級(jí)以上的黨代表大會(huì)改為常任制，每年召開一次。鄧小平在會(huì)上所作的報(bào)告中指出，這種改革必然可以使黨內(nèi)民主得到重大的發(fā)展。除此之外，提出的設(shè)幾個(gè)副主席、一個(gè)總書記的意見也被采納了。大會(huì)尤其對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的問(wèn)題，給予了充分的注意。在大會(huì)召開之前，就曾對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主的問(wèn)題講過(guò)許多重要的意見。第一，執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨必須執(zhí)行一種“群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法”?！盀榇?，我們需要建立一定的制度來(lái)保證群眾路線和集體領(lǐng)導(dǎo)的貫徹實(shí)施”［7］（p.504）。第二，“沒(méi)有紀(jì)律是不行的。但是紀(jì)律太死了也不行，妨礙創(chuàng)造性的發(fā)揮，這樣的紀(jì)律是不好的，應(yīng)當(dāng)不要”。［7］（p.509）第三，黨內(nèi)應(yīng)當(dāng)有自由討論。他認(rèn)為，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)人是可以批評(píng)的。第四，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的改革。他的具體意見是:黨中央除主席外，設(shè)幾個(gè)副主席，設(shè)一個(gè)總書記;仿照人民代表大會(huì)的辦法，設(shè)黨的常任代表。黨代會(huì)一年開一次，黨的代表五年一任;他本人考慮在適當(dāng)時(shí)候辭去黨主席的職務(wù);等等。采取這些措施，根本目的都是為了加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)和健全黨內(nèi)的民主制度。的這些意見得到了中共中央和八大代表的贊同，并在八大通過(guò)的報(bào)告和黨章中得到了體現(xiàn)。

八大對(duì)社會(huì)主義執(zhí)政黨體制的大膽探索，使各種積極力量得到有效整合，促進(jìn)了生動(dòng)和諧政治局面的初步形成。在建國(guó)初期，形成了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作的格局。蘇共二十大后，和中共中央鑒于蘇聯(lián)制度中存在的嚴(yán)重問(wèn)題，特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度。在《論十大關(guān)系》中指出:“究竟是一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好?現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”［2］（p.278）將中國(guó)共產(chǎn)黨與各派的關(guān)系作了明確揭示。1956年6月25日，中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李維漢在一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上指出:“中共中央已經(jīng)提出了共產(chǎn)黨和各派長(zhǎng)期共同存在，互相監(jiān)督，首先是對(duì)共產(chǎn)黨起監(jiān)督作用的方針。這是一個(gè)重大的方針，這個(gè)方針的提出，同時(shí)就是再一次地宣告，同黨外人士實(shí)行民主合作，是共產(chǎn)黨的一條‘固定不移''''和‘永遠(yuǎn)不變''''的原則?！保?］在9月召開的中共八大上，劉少奇作政治報(bào)告時(shí)不僅重申了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，而且對(duì)為什么采取這個(gè)方針作了解釋:“我們現(xiàn)在還有缺點(diǎn)，將來(lái)也一定還有缺點(diǎn)，并且不可能沒(méi)有錯(cuò)誤。我們當(dāng)然首先要加強(qiáng)黨內(nèi)的自我批評(píng)和依靠廣大勞動(dòng)人民的監(jiān)督來(lái)消除這些缺點(diǎn)和錯(cuò)誤;同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)善于從各派和無(wú)黨派民主人士的監(jiān)督和批評(píng)中得到幫助?！睘榇耍皯?yīng)當(dāng)采取共產(chǎn)黨和各派長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督的方針”。［9］確立這一方針，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民、勵(lì)精圖治的境界。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，20世紀(jì)50年代中期以后，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民建立了一套嶄新的社會(huì)主義政治制度，而且敢于沖破蘇聯(lián)模式的束縛，不斷探索，與時(shí)俱進(jìn)，大膽地對(duì)政治體制及存在的一些問(wèn)題進(jìn)行調(diào)整和完善，在加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方面取得了許多重大成效，也積累了政治體制改革的不少寶貴經(jīng)驗(yàn)。不幸的是，八大路線并沒(méi)有能堅(jiān)持貫徹下去。從1957年起，黨內(nèi)的“左”傾思想泛濫，在調(diào)整和完善社會(huì)主義政治制度的探索中出現(xiàn)了一些失誤，強(qiáng)化了原來(lái)政治體制中黨政不分弊端，進(jìn)一步形成了“以黨代政”局面，教訓(xùn)十分深刻。

［參引文獻(xiàn)］：［1］《文集》第7卷，人民出版社1999年版，第205頁(yè)。［2］《選集》第5卷，人民出版社1977年版，第328頁(yè)。［3］《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第13冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第418頁(yè)。［4］《陸定一文集》，人民出版社1992年版，第843頁(yè)。［5］轉(zhuǎn)引自劉大年《“百家爭(zhēng)鳴”方針側(cè)聞?dòng)洝?，《黨的文獻(xiàn)》1986年第4期。［6］《著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版，第785、787頁(yè)。［7］《傳（1949～1976）》上，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第524頁(yè)。［8］《當(dāng)代中國(guó)的統(tǒng)一戰(zhàn)線》上，當(dāng)代中國(guó)出版社1996年版，第238頁(yè)。［9］《劉少奇選集》下，人民出版社1985年版，第246～247、246頁(yè)。