農(nóng)業(yè)局機關(guān)效能建設(shè)工作報告
時間:2022-10-11 08:40:39
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今年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以提高認識為先導(dǎo),以服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),以制度創(chuàng)新為抓手,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”部門形象為出發(fā)點,緊緊圍繞糧食安全和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定主題,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)和提高服務(wù)質(zhì)量,機關(guān)效能建設(shè)取得了明顯的成效,現(xiàn)將一年來我局機關(guān)效能建設(shè)工作情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想、提高認識
我局以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求,深入貫徹落實黨的十八屆中央紀委二次全會精神,緊緊圍繞縣委政府深入實施一二三四五六的發(fā)展戰(zhàn)略,以黨風(fēng)廉政建設(shè)為抓手,緊貼經(jīng)濟發(fā)展大局,攻堅克難,不斷改進管理方式,提高行政效率,解決了我局干部職工中存在的思想僵化、創(chuàng)新意識不強,作風(fēng)渙散、勞動紀律松弛,政令不暢、執(zhí)行力差,辦事拖拉、工作效率低下等問題。以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范行為為主要內(nèi)容,切實解決系統(tǒng)內(nèi)干部作風(fēng)、機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題,推動了機關(guān)行政效能和經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境再上新的臺階。
二、建立機構(gòu)、加強領(lǐng)導(dǎo)
我局調(diào)整充實了由局長任組長、局班子其他領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各股站室負責(zé)人為成員的行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全局機關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,指定專人負責(zé)日常工作的開展。根據(jù)縣委縣政府提高行政效能的具體要求,結(jié)合我局工作的實際,對局屬股、站、室制作了人員去向牌,人員的去向必須依照去向牌的標(biāo)示,由專人負責(zé)監(jiān)督,并采取定期檢查和不定期抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對機關(guān)工作人員工作紀律、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制及效能建設(shè)等有關(guān)制度的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查,突出職責(zé)履行情況,并將檢查、考核的結(jié)果作為年終考評的內(nèi)容。組織學(xué)習(xí)其他單位效能建設(shè)方面取得的成績和經(jīng)驗,收集社會各界對我局工作的新要求,及時查找工作不足,補充新的內(nèi)容,并根據(jù)不同時期、不同階段的新情況,不斷賦予新的內(nèi)容,設(shè)計新的載體,務(wù)求新的成效,努力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
三、建章立制,加強管理,整體推進機關(guān)效能建設(shè)
我局按照“創(chuàng)新改革、轉(zhuǎn)變職能、從嚴管理”的要求,始終堅持把機關(guān)效能建設(shè)納入制度管理,做到有章可循,按章辦事,用制度來保證機關(guān)效能建設(shè)落到實處,逐步形成比較完善,針對性和可操作性強的制度體系,以制度管事、管人,我局又根據(jù)當(dāng)前工作面臨的新形勢、新要求,對原有制度進行修改、完善,重新修定了相關(guān)制度,并在全局干部職工大會上公布實施,旨在通過制度建設(shè)加強對農(nóng)業(yè)干部職工的管理,以制度管事管人,有效防止人為造成的失誤和錯誤。新制度涉及到干部職工日常工作的方方面面,增強了可操作性,建立起有效的約束機制,有力地促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,提高了工作效率。為確保效能建設(shè)各項舉措能落到實處,取得效果、達到目的,我們實行績效考評,打破“干好干壞一個樣”的狀況,把機關(guān)效能建設(shè)列入行風(fēng)建設(shè)中,與年終個人考核、評先選優(yōu)掛鉤,實行一票否決。
在制度落實上,局領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭,認真踐行,并經(jīng)常監(jiān)督檢查各項制度的落實情況,全局上下均以嶄新的面貌去做好每一項工作,局機關(guān)運轉(zhuǎn)逐步走向系統(tǒng)化、標(biāo)準化、常態(tài)化“三化”軌道。
四、聯(lián)系實際、務(wù)求實效
機關(guān)效能建設(shè)活動的開展,促進了干部作風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn),精神面貌有了明顯變化,責(zé)任意識、服務(wù)意識、反腐倡廉意識、大局意識有了明顯提高,局領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力明顯增強,為促進各項工作的順利開展,奠定了基礎(chǔ),提供了保證。并以學(xué)習(xí)為觸動點來指導(dǎo)和實踐于實際工作中,使各項業(yè)務(wù)工作都取得了顯著的成績,真正做到學(xué)習(xí)促工作的效果。通過全局的共同努力,基本實現(xiàn)了全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、糧油生產(chǎn)
(1)糧食生產(chǎn)。全年完成糧食播面126.97萬畝(其中小春糧食播種面積54萬畝,大春糧食作物播種面積72.97萬畝),全年糧食總產(chǎn)量25.8萬噸,占市下達任務(wù)25.69萬噸的100.4%。
(2)油菜生產(chǎn)。油菜播面12萬畝,油菜產(chǎn)量1.34萬噸,占市下達任務(wù)1.3萬噸的103.1%。
(3)釀酒專用高粱基地建設(shè)。全縣種植高粱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個,完成高粱種植面積10.97萬畝。比2012年增加0.04萬畝,占市下達任務(wù)10萬畝的109.7%。建成縣級精品核心示范片面積2萬畝、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級示范片2.4萬畝。完成高粱收購9624噸,基本做到了全產(chǎn)全收。配合縣保險公司開展受災(zāi)高梁的核查和賠付工作,已全面完成賠付共303.83萬元。
2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)萬畝示范區(qū)建設(shè)。全縣共新建、續(xù)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)2個,其中柑桔萬畝示范區(qū)1個,茶葉萬畝示范區(qū)1個。鎮(zhèn)柑桔萬畝示范區(qū)以兩河口村柚子基地為重點,通過進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),采取綠色防控、高接換種改良、科技抗旱和強化培訓(xùn)等措施,果園總體水平得到了顯著提升,經(jīng)測產(chǎn),平均畝產(chǎn)達3500斤,均價3.00元/斤,畝產(chǎn)值1.05萬元,部分果園畝產(chǎn)值高達1.5萬元以上。鄉(xiāng)茶葉萬畝示范區(qū)新建基地0.4萬畝,改造0.2萬畝。示范區(qū)茶葉生產(chǎn)基地面積共1.2萬畝,2013年平均畝產(chǎn)干茶60公斤,畝產(chǎn)值達1.02萬元。
3、耕地質(zhì)量建設(shè)。
(1)高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)。全年整合退耕還林基本口糧田建設(shè)、土地整治等項目資金,在德躍鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、桂花鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施高標(biāo)準農(nóng)田建設(shè)2萬畝,占市下達任務(wù)的100%。
(2)配方肥推廣。實施肥料效益田間試驗16個,完成大春試驗7個、小春試驗6個,校正試驗3個;建設(shè)示范片共17個,箭竹-大寨建設(shè)高粱、烤煙為主要作物的萬畝示范片1個,-馬蹄建設(shè)水稻、油菜、果樹為主要作物的萬畝示范片1個,建設(shè)千畝示范片5個、百畝示范片10個。完成土壤樣品采集512個,完成植株樣品采集264個。完成農(nóng)戶施肥情況調(diào)查100戶。送省土壤肥料檢測中心土樣12個,植株樣128個。完成測土配方施肥技術(shù)推廣面積110萬畝。推廣配方肥3200余噸,全縣配方肥施用面積達55萬畝。技術(shù)覆蓋行政村個數(shù)269個,信息、方案上墻行政村個數(shù)188個,其中專欄104個。發(fā)放施肥建議卡2.6萬份,培訓(xùn)重點農(nóng)戶及技術(shù)推廣服務(wù)人員3000人次,為農(nóng)民提供指導(dǎo)服務(wù)15場次,項目區(qū)施肥指導(dǎo)入戶率達95%。
4、基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)
一是在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)項目,建筑面積6420平方米,其中新建10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,建筑面積2600平方米,改擴建11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站,建筑面積3820平方米,總投資801萬元。截止目前,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)開工,開工19%;完工1個,資金完成情況148余萬元,完成26.8%。二是建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。建設(shè)試驗示范基地3個,每個基地200畝,主要開展了相關(guān)農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、新機具引進、試驗、示范和技術(shù)培訓(xùn)工作。三是加強農(nóng)技人員崗位證書培訓(xùn)。培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣崗位120人,其中省級骨干培訓(xùn)24人,市級普通培訓(xùn)96人。目前參加崗位培訓(xùn)的120人經(jīng)培訓(xùn)考試,已頒發(fā)崗位證書。四是培育農(nóng)業(yè)科技示范戶,實行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶指導(dǎo)。派出100名技術(shù)指導(dǎo)員,深入全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269個村,完成了科技示范戶1000戶指導(dǎo)工作。五是建立農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋,在全縣10名專家組100名技術(shù)指導(dǎo)員中建立110個網(wǎng)絡(luò)書屋,充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代信息技術(shù),為基層農(nóng)技人員提供了實時的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)信息和學(xué)習(xí)交流平臺,改進了基層農(nóng)技推廣服務(wù)手段,提高了服務(wù)能力,對農(nóng)業(yè)科技進村入戶發(fā)揮了積極作用。
5、病蟲害防控。
植保工作以測報為基礎(chǔ),重點實施高粱、水稻、玉米、甜橙為主的重要農(nóng)作物病蟲防治示范工作。共發(fā)病蟲情況16期,病蟲信息16條,直接、間接培訓(xùn)干部群眾4.2萬人次,發(fā)放技術(shù)資料5萬份。完成專業(yè)化防治面積61萬畝次,占下達任務(wù)50萬畝122%,綠色防控5.52萬畝,占下達任務(wù)4萬畝138%(其中黃板3000畝、頻振燈3900畝,稻鴨共育2.21萬畝,二化螟性誘劑1200畝,甜橙捕食螨1000畝,生物農(nóng)藥1.2萬畝,清理越冬病蟲場所1.2萬畝),病蟲害總損失率2.09%。
6、農(nóng)村能源。
今年我局在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目任務(wù)1595口,已完工1595口,占市下達任務(wù)1450口的110%;推廣生物質(zhì)爐1338臺,推廣模壓玻璃鋼拱蓋沼氣919口,推廣率為80%。
7、標(biāo)準化農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,突出特色農(nóng)業(yè)建設(shè),力爭農(nóng)民增收。組織專業(yè)合作社參與省農(nóng)業(yè)廳對農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人及財務(wù)人員的專門培訓(xùn)和參加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品迎春大聯(lián)展。建設(shè)規(guī)范化建設(shè)農(nóng)民專業(yè)合作社四個(縣馬蹄甜橙專業(yè)合作社、縣山地黃花菜種植專業(yè)合作社、縣神龍趕黃草種植專業(yè)合作社、縣生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社)。
8、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
全年共開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘的安全抽檢28批次,蔬菜457個、水果55個、茶葉15個、綠色食品高粱3個、小麥9個,總抽檢樣本549個(省、市抽檢5批次97個樣本),合格率為99.5%。開展農(nóng)資市場檢查和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營單位和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)453家,出動執(zhí)法人員407人次,查處違法案件13起,印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全資料4830份。以紅軍杯酒業(yè)公司、郎酒公司、金藺農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、香山蔬菜、丹桂黃花菜、柑桔水果為重點,計劃2013年農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”品牌申報20個?,F(xiàn)已完成郎酒公司、紅軍杯酒業(yè)公司綠色食品申報(換證申報)16個、金藺農(nóng)業(yè)開發(fā)公司有機高粱等申報1個,無公害農(nóng)產(chǎn)品申報及復(fù)查認證5個。加強以馬蹄甜橙基地為重點的質(zhì)量安全追溯建設(shè)的督導(dǎo),完善了基地管理制度,規(guī)范了基地生產(chǎn)管理行為;規(guī)劃了、石屏甜橙、梨子無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。
9、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政審批工作。
為依法保護農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民利益,我局對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等20多個重點鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的280余戶經(jīng)營網(wǎng)點進行執(zhí)法檢查,共出動執(zhí)法人員320人次,現(xiàn)場處罰11件,立案調(diào)查2件,發(fā)出責(zé)令整改通知書16份,沒收非法種子44公斤,農(nóng)藥1公斤。全年共出動宣傳車輛40輛次,制作宣傳標(biāo)語206條,組織農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)資等方面專家60余人次開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動宣傳咨詢49場次,現(xiàn)場咨詢5000余人,發(fā)放宣傳資料3.2萬余份,展出農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)科技展版38塊。2013年共收到農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件25件,已仲裁3件,調(diào)解成功7件,回復(fù)和處理13件,2件在調(diào)查之中。共審批一事一議籌資籌勞項目137個,審批項目籌資448萬元、籌勞34萬個,涉及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)82個行政村、27萬人。全縣未發(fā)生強行以資折勞現(xiàn)象。
10、種子管理工作。今年我局積極探索種子管理新機制,從源頭上嚴格“雙雜”良種,培訓(xùn)種子經(jīng)營人員400余人次;接待群眾來信來訪案件28起,辦理“雙雜”種子經(jīng)營備案登記證400余份,涉及10多家種子企業(yè)經(jīng)營的349個品種,其中水稻110個,玉米239個。抽檢種子樣品68個,抽檢合格率達92%。全縣主要農(nóng)作物良種覆蓋率達96%。
11、農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。我縣農(nóng)村土地承包確權(quán)登記試點工作在鎮(zhèn)、、、個村全面完成,試點區(qū)域幅員面積49平方公里,涉及36個村民小組、3417戶農(nóng)戶、15934人,原承包地面積10113畝。試點村組承包地實際測繪面積26098.31畝,已確權(quán)登記面積25289.26畝,占應(yīng)確權(quán)登記面積的96.9%,超市上下達目標(biāo)任務(wù)的6.9個百分比;已簽字確認農(nóng)戶3295戶,占應(yīng)簽農(nóng)戶的96.4%,超市下達目標(biāo)任務(wù)的6.4個百分比。
12、農(nóng)民培訓(xùn)。全年完成新型骨干農(nóng)民培訓(xùn)2181人,占下達任務(wù)1980人的110.2%;完成農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)22.6506萬人次,占市下達任務(wù)20萬的113.25%。共召開農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)會2114次,設(shè)置培訓(xùn)現(xiàn)場1216個,印發(fā)農(nóng)業(yè)科技資料25.9萬余份,農(nóng)業(yè)科技直通車開展宣傳近100場次。為普及推廣科學(xué)技術(shù)刨造了良好的氛圍。
一是引進縣建蘭農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展公司,專業(yè)從事建新茶的開發(fā)?,F(xiàn)已在鄉(xiāng)建立茶葉生產(chǎn)基地0.4萬畝,注冊“建新春露”茶葉品牌,并在全市建立茶葉營銷網(wǎng)點三個。二是引進市縣健林農(nóng)業(yè)投資有限公司,專業(yè)從事牛皮茶的開發(fā)。目前公司在縣鎮(zhèn)已完成50畝牛皮茶良繁基地和1萬畝茶葉生產(chǎn)基地的規(guī)劃設(shè)計。
一年來,我局在認真總結(jié)的基礎(chǔ)上,針對過去存在的問題,認真改進機關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等行政效能建設(shè)方面取得明顯成效。機關(guān)工作人員的服務(wù)意識、大局意識顯著增強,工作效率、工作水平有了很大的改進和提高,服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。但從履行我局的職能出發(fā),我局的行政效能建設(shè)與全縣加快發(fā)展的任務(wù)相比,與基層和群眾的愿望相比,與市場經(jīng)濟條件下政府職能轉(zhuǎn)變的要求相比,還存在一定差距:一是服務(wù)工作還不夠全面;二是內(nèi)部運轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)。在2014年機關(guān)效能建設(shè)工作中,我局著重從以下幾方面入手:一是加強宣傳思想教育,轉(zhuǎn)變作風(fēng);二是規(guī)范機關(guān)行為,提高效率;三是提高隊伍素質(zhì),更好的服務(wù)于“三農(nóng)”工作。
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