鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-12-15 09:50:37

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)黨建工作責(zé)任制情況匯報(bào)

XX鎮(zhèn)轄17個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?.3萬(wàn),現(xiàn)有基層黨支部29個(gè),其中村(社區(qū))支部18個(gè),機(jī)關(guān)支部1個(gè),駐京流動(dòng)黨支部1個(gè),企事業(yè)單位支部9個(gè),黨員574名,其中農(nóng)村黨員433人,機(jī)關(guān)單位黨員35人,預(yù)備黨員19名,女黨員98名。2015年以來(lái),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下和縣委組織部的指導(dǎo)幫助下,XX鎮(zhèn)按照“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的總體思路,著力發(fā)揮基層黨組織在服務(wù)功能和黨員服務(wù)作用上下功夫,扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作,不斷提升基層黨建科學(xué)化水平,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)、集貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)重鎮(zhèn)、和諧古鎮(zhèn)”提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

一、抓班子,帶隊(duì)伍,強(qiáng)基固本促規(guī)范

(一)抓龍頭,加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。一是抓黨建工作責(zé)任制,提高了工作主動(dòng)性。年初制定了全鎮(zhèn)黨建工作實(shí)施方案,將全年黨建工作計(jì)劃納入其中,明確了各支部的目標(biāo)任務(wù),并將黨建工作納入全鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核;專門召開了黨委會(huì)議專題研究黨建工作,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步確定了黨建分工,黨委書記負(fù)總責(zé),分管書記直接抓,組織委員具體抓,其它班子成員分頭抓的工作局面。二是抓領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí),提高班子思想政治水平。建立健全了鎮(zhèn)黨委中心學(xué)習(xí)組制度,制定了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)了黨的理論與政策。三是抓好作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子適應(yīng)新時(shí)期需要。要求班子成員充分結(jié)合本鎮(zhèn)開展的“下基層曉民意解民憂”活動(dòng),深入基層調(diào)查研究,密切聯(lián)系群眾,積極為群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的問題,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系點(diǎn)責(zé)任工作制。

(二)硬支部,夯實(shí)基層黨組織基礎(chǔ)。一是認(rèn)真落實(shí)“一定三有”工作機(jī)制。為解決村干部“沒干頭、沒盼頭”的思想和工作積極主動(dòng)性不高的問題,除了保證干部的工資待遇定期足額發(fā)放,為符合條件的村黨支部書記和村主任辦理了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,我鎮(zhèn)還制定了《XX鎮(zhèn)村級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,每年對(duì)班子的整體情況進(jìn)行考評(píng),并設(shè)立相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng),對(duì)工作突出和進(jìn)步的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于工作上積極進(jìn)步的村委會(huì)班子成員優(yōu)先入黨,落實(shí)“干好有希望,收入有保障,退休有所養(yǎng)”的承諾。而被連續(xù)兩年評(píng)為后進(jìn)村的班子,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和誡免談話,達(dá)到了獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn)的目標(biāo)。積極足額及時(shí)落實(shí)離任“兩老”生活補(bǔ)貼發(fā)放、80歲以上的老黨員榮譽(yù)補(bǔ)貼發(fā)放等。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,將全鎮(zhèn)194名村小組長(zhǎng)的生活補(bǔ)貼發(fā)放到位。二是推行“四議兩公開”工作機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前很多要日常村務(wù)議事機(jī)制不合理的情況,我們通過(guò)在全鎮(zhèn)17個(gè)村推行“4+2”工作方法即“四議兩公開”的工作程序,在一些村的道路硬化、新農(nóng)村建設(shè)、籌資籌勞等重大事項(xiàng)中起到了重要作用,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)工作向規(guī)范化、民主化、程序化的轉(zhuǎn)變,讓群眾明白,讓干部清白,拉近了干部群眾距離,推進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。全鎮(zhèn)17個(gè)行政村均成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),各自然村成立了村民理事會(huì)。三是做好村級(jí)組織場(chǎng)所建設(shè)工作。今年以來(lái),蘆西、賽塘村通過(guò)積極向上爭(zhēng)取資金,分別對(duì)村部進(jìn)行了完善建設(shè),為黨員干部與群眾的工作、學(xué)習(xí)交流提供了重要場(chǎng)所和平臺(tái),豐富了基層黨員組織生活。對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所深入調(diào)查摸底,分別為坊下、古巷村向上爭(zhēng)取村部建設(shè)經(jīng)費(fèi)共10萬(wàn)元,并為古巷、沿江、紅星村申報(bào)2015年農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

(三)強(qiáng)隊(duì)伍,提升黨員綜合素質(zhì)。一是開展黨員干部教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍水平。充分結(jié)合《XX縣貫徹〈2014—2018年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃〉實(shí)施辦法》和本地實(shí)際,制定了《XX鎮(zhèn)2014—2018年黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,以集中輪訓(xùn)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、課堂討論等多種形式,重點(diǎn)開展了基層黨組織書記培訓(xùn)、農(nóng)村(社區(qū))黨員教育培訓(xùn)、新黨員培訓(xùn)、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等,全年輪訓(xùn)黨員干部達(dá)200余人次。特別是本鎮(zhèn)通過(guò)開展“網(wǎng)學(xué),講學(xué),考學(xué)”三學(xué)活動(dòng),使得黨員干部素質(zhì)有了一定提升。二是抓好黨員的發(fā)展管理,培養(yǎng)新鮮血液。堅(jiān)決貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,遵循“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的方針,做好入黨積極分子的培養(yǎng)考察和新黨員的發(fā)展工作。注重在致富能手中培養(yǎng)黨員,把黨員培養(yǎng)成致富能手,重點(diǎn)在有文化、鄉(xiāng)土人才、“雙帶”能力強(qiáng)的青年和婦女中發(fā)展黨員,不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。并實(shí)行積極分子培養(yǎng)備案制,從源頭上保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量,為黨組織輸入新鮮血液。截至目前,已培養(yǎng)發(fā)展預(yù)備黨員7名,其中大專以上學(xué)歷5名,女黨員2名。嚴(yán)格黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn),足額收繳,建立收繳臺(tái)帳,做到及時(shí)、明細(xì)、公開。三是做好村級(jí)換屆選舉工作,夯實(shí)干部基礎(chǔ)。在選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍上,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把一批“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部選上來(lái),用起來(lái)。在此次換屆選舉中,我鎮(zhèn)下派4個(gè)指導(dǎo)組28名機(jī)關(guān)干部指導(dǎo)村(居)兩委換屆,產(chǎn)生支部書記18名,其中新當(dāng)選3名,連任15名,大學(xué)生到村任副書記1名。

(四)搭載體,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是深入開展了“下基層曉民情解民憂”活動(dòng)。成立鎮(zhèn)、村兩級(jí)走訪組,將低保戶、五保戶、貧困黨員等特殊群體作為重點(diǎn)走訪對(duì)象,開展民情懇談、干部夜訪,發(fā)放調(diào)查問卷、撰寫民情日記,解決群眾實(shí)際問題?;顒?dòng)開始以來(lái),全鎮(zhèn)黨員干部共走訪慰問全鎮(zhèn)貧困戶800人次,共收集意見建議26條,目前已完成23條。結(jié)合“民事直通車春風(fēng)化積案”工作方法,成功調(diào)處矛盾糾紛12起,勸訪2起,組織矛盾糾紛排查34次。二是扎實(shí)推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程。全鎮(zhèn)建立4個(gè)基層連心小分隊(duì),解決群眾訴求23個(gè);通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系幫扶機(jī)制,以入戶調(diào)查、召開黨員、群眾代表座談會(huì)等形式,分析原因,對(duì)古巷、松山兩個(gè)軟弱渙散村制定整改措施。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的整頓,兩個(gè)軟弱渙散村各項(xiàng)工作有了明顯的進(jìn)步,扎實(shí)推進(jìn)了軟弱渙散村的整頓升級(jí)。同時(shí)還積極加強(qiáng)與8個(gè)建檔立卡貧困村或軟弱渙散村所掛點(diǎn)的第一書記的溝通聯(lián)系,加強(qiáng)村級(jí)建設(shè);“七一”表彰了全鎮(zhèn)4個(gè)優(yōu)秀基層黨組織和50名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、開展了“身邊好人”的評(píng)選,培養(yǎng)身邊典型,進(jìn)一步傳遞了正能量。三是做好基層黨組織五星創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。對(duì)全鎮(zhèn)17個(gè)行政村、1個(gè)社區(qū)、7個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的基層黨組織按規(guī)定比例分類評(píng)級(jí)定星,自評(píng)二星級(jí)4個(gè)、三星級(jí)11個(gè),四星級(jí)8個(gè),五星級(jí)2個(gè),并按文件要求建立三個(gè)工作臺(tái)賬。同時(shí),結(jié)合整頓軟弱渙散黨組織實(shí)現(xiàn)了“二星”及以下黨組織轉(zhuǎn)化提升。

二、知不足、下決心,力促黨建工作再上新臺(tái)階

雖然我鎮(zhèn)的基層黨建工作取得了一些成績(jī),但距離縣委和廣大黨員干部群眾的總體要求仍有差距,還存在一些問題和不足。一是黨員和干部培育的形式較為單一;二是干部隊(duì)伍的思想素質(zhì)和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求還存在差距;三是基層組織和黨員干部的現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作發(fā)展新階段的要求不完全適應(yīng),四是經(jīng)常性深入村級(jí)組織調(diào)查研究有所欠缺,對(duì)一些深層次問題研究思考的不夠。

下一步,我鎮(zhèn)將以“三大工程”為抓手,抓基層打基礎(chǔ),強(qiáng)班子帶隊(duì)伍,創(chuàng)特色出品牌,大力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),努力提升基層黨建科學(xué)化水平。

(一)提高認(rèn)識(shí),創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。繼續(xù)深入開展“網(wǎng)學(xué)、講學(xué)、考學(xué)”三學(xué)活動(dòng),充分利用每次的黨建工作例會(huì)、鎮(zhèn)村兩級(jí)大會(huì)、黨員大會(huì)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、書記上黨課等形式,加強(qiáng)全鎮(zhèn)黨員干部理想信念、黨性、法律法規(guī)的教育培訓(xùn),使干部克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展。

(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。一是健全基層黨建工作責(zé)任制。除了鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行好基層黨建第一責(zé)任人職責(zé)外,其他班子成員也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是健全黨建工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制。將黨建工作納入村級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)管理考評(píng)和干部考評(píng),與獎(jiǎng)懲掛鉤,引導(dǎo)干部自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度。認(rèn)真落實(shí)“”制度,定期開展政治理論、時(shí)事政策、農(nóng)業(yè)科技、法律法規(guī)、公民道德等知識(shí)培訓(xùn),提高黨員干部思想水平和業(yè)務(wù)能力;有針對(duì)性地發(fā)展培養(yǎng)一批新黨員,要對(duì)全鎮(zhèn)的大學(xué)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、致富能手等有為青年進(jìn)行調(diào)查摸底,建立黨員發(fā)展對(duì)象信息庫(kù),著重發(fā)展35歲以下、高中學(xué)歷以上的青年黨員,特別是女黨員。表現(xiàn)突出的黨員可培養(yǎng)為村級(jí)后備干部,并為他們提供鍛煉機(jī)會(huì),讓他們參與村級(jí)事務(wù)管理和群眾糾紛調(diào)解,積累工作經(jīng)驗(yàn)和提升處事能力。四是落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。進(jìn)一步完善監(jiān)督檢查機(jī)制,采取走訪調(diào)查、隨機(jī)抽查、召開座談會(huì)等方式,督查黨建工作落實(shí)情況,總結(jié)宣傳好經(jīng)驗(yàn)做法,通報(bào)批評(píng)缺點(diǎn)與不足。

(三)加大投入,為黨建工作提供保障。一是確保黨務(wù)干部隊(duì)伍專業(yè)化。設(shè)立專職黨務(wù)工作者,保證其專業(yè)和穩(wěn)定性,使基層黨建工作有人抓、有人管,多提供黨務(wù)工作者培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),提高工作人員素質(zhì)。二是完善經(jīng)費(fèi)保障。不斷加大對(duì)基層組織開展活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和設(shè)施等方面的投入,力爭(zhēng)基層黨建工作經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)到2萬(wàn)元/年;確保全鎮(zhèn)村黨支部書記、村委會(huì)主任年工資收入不低于9000元、社區(qū)干部不低于2萬(wàn)元、村民小組長(zhǎng)不低于2000元落實(shí)到位。