審計局發(fā)展提升活動匯報2篇
時間:2022-10-31 09:52:59
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第一篇
今年以來,在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下,審計工作人員按照《縣發(fā)展提升年活動實施方案》的要求,認真貫徹落實縣委、縣政府《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》,以及縣效能建設領導小組《關于進一步貫徹落實縣委、縣政府<關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見>的通知》精神,始終堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,圍繞縣委、縣政府的中心工作,不斷加強改進工作,大力查處影響發(fā)展環(huán)境的違紀違規(guī)問題,為創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境做了大量工作,取得了顯著成效。
根據(jù)縣效能辦《縣發(fā)展提升年活動績效考核工作的通知》(玉效辦發(fā)[2011]16號)的要求,現(xiàn)將開展發(fā)展提升年活動的情況報告如下:
一、發(fā)展提升年活動取得的主要成效
根據(jù)縣效能領導小組辦公室關于《縣開展發(fā)展提升年活動實施方案》(玉辦發(fā)〔2011〕5號)的通知精神,以及縣效能領導小組關于印發(fā)《縣發(fā)展提升年活動績效考核方案》的通知(玉辦發(fā)[2011]16號)中的考核內(nèi)容,我局制定了《縣審計局發(fā)展提升年活動實施方案》(玉審字[2011]4號),進行層層分解,明確工作要求,確保責任到人,狠抓落實,成效突出。2011年共完成審計項目188個。其中:財政預算執(zhí)行審計1個,經(jīng)濟責任審計28個,專項資金審計(調(diào)查)6個,行政及企事業(yè)單位財務收支審計48個,基本建設審計105個。共查出違規(guī)金額1789萬元,管理不規(guī)范金額8098萬元,已收繳財政資金313萬元,核減工程造價6089萬元,審計挽回損失6089萬元,報送專項審計調(diào)查28份,提出審計建議33條。
(一)工作思路清晰,重點突出。
我局按照年初制定的“圍繞一條主線(經(jīng)濟發(fā)展),打好兩場硬仗(債務審計和換屆審計),深化三大審計(預算審計、投資審計、民生審計),突出五個重點(重點部門、重點領域、重點資金、重大項目、重大決策)”工作思路,主要做了以下工作:
1、創(chuàng)新審計匯報形式,贏得領導重視。
一是將近年來審計揭示的問題進行總結歸納,形成專題匯報材料,提交新一屆縣委、政府主要領導,引起了領導的高度重視。二是年初項目計劃,充分聽取領導意見和要求,按照上級主管部門工作部署結合本縣實際,堅持將審計監(jiān)督的目標任務與縣委、政府中心工作相協(xié)調(diào),找準審計工作的切入點、結合點和著力點。三是對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題以及領導關心的熱點問題,及時以《審計要情》方式向主要領導匯報,供領導決策參考。
2、深化預算執(zhí)行審計,促進經(jīng)濟發(fā)展。
對縣本級2010年財政預算執(zhí)行和其他財政收支情況、縣地稅局稅收計劃和其他財政收支情況進行了審計,同時對縣人大關心的轉移支付資金、重點項目建設、招商引資企業(yè)稅收征管、超收財力安排等進行了專項延伸審計。共查出違規(guī)及管理不規(guī)范資金8889萬元,提出了審計建議6條。得到了縣政府和縣人大的充分肯定。
3、加強經(jīng)濟責任審計,促進廉政建設。
今年是換屆年,我局通過統(tǒng)籌安排審計力量,按時保質地完成了縣委組織部委托的經(jīng)濟責任審計項目28個,同時,在審計內(nèi)容和方式上,一是從“收支”到“履責”,不斷拓寬審計內(nèi)容,從以往過多關注領導干部個人在任期間財政財務收支等情況,向干部履行基本職責的情況拓寬。以經(jīng)濟、社會、文化和公共事業(yè)等領域的重大決策、政策落實、資金管理使用、履行監(jiān)督職責和廉潔自律等情況為審計核心,視審計對象的具體情況,進一步明確審計的目標和重點。二是從“論功”到“述職”,變革審計評價。從偏重對領導干部個人功績的主觀評價向客觀真實地評述干部履行職責、決定決策、政策執(zhí)行等內(nèi)容轉變。三是在審計方式上,首次嘗試了送達審計。
4、做優(yōu)政府投資審計,再創(chuàng)輝煌佳績。
我局在投資審計工作中,一是注重夯實基礎工作,到財政、發(fā)改、建設局等單位收集全縣重點政府投資項目基本資料,二是注重審計跟蹤,注重現(xiàn)場查看,對工程的全過程實施參與取證,三是所有項目實行計算機輔助審計,四是在審計內(nèi)容上積極探索績效評價等方面,通過一系列措施,投資審計再創(chuàng)佳績。今年共完成預、決(結)算審計項目105個,審計投資總額5.2億元,核減投資金額6089萬元,核減比例為11.73%,其中:預算項目40個,送審金額1.9億元,核減金額2326萬元,核減比例為12.21%;決(結)算項目65個,送審金額3.3億元,核減金額3763萬元,核減比例為11.45%。
5、做好民生工程資金審計,保障群眾利益。
圍繞民生工程建設這個中心,我局制定了《2011年度關于加強涉農(nóng)及民生工程項目審計監(jiān)督的實施方案》,在去年開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療審計和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障審計的基礎上,今年對全縣政府保障性住房建設、民政救災資金、養(yǎng)老保險基金、農(nóng)村危房改造、中小學危房改造項目、農(nóng)村義務教育經(jīng)費和社會保障資金等進行審計或審計調(diào)查,同時對未納入2010年審計項目計劃的其他民生工程項目,要求各股室結合年度財務收支審計予以重點關注,作為審計的一項重點內(nèi)容開展審計或審計調(diào)查。對重點工程項目將根據(jù)項目實施周期和進度,納入滾動審計項目計劃,連續(xù)實施審計。在開展民生工程項目或資金審計中,認真搞好審前調(diào)查,科學制定審計方案,在揭露違規(guī)違紀問題的同時,注重從制度建設入手,把制度的建立健全情況、國家各項惠民政策的貫徹落實情況納入審計內(nèi)容,重點把握資金的分配、使用和效果,突出資金的安全性、及時性和效益性。對部分重點建設項目,除采取跟蹤審計或滾動審計外,對項目的設計、建設、監(jiān)理等單位也進行了延伸審計和調(diào)查。通過審計的監(jiān)督與服務,保障了民生工程的順利實施,促進了各項惠民政策的落實。
6、認真完成地方政府性債務審計,彰顯審計精神。
按照市審計局的統(tǒng)一部署,我局及時向縣領導進行匯報,成立了聯(lián)絡小組,積極做好后勤保障、聯(lián)絡協(xié)調(diào)工作,同時抽調(diào)2名業(yè)務骨干分別赴鄱陽縣和余干縣參加了市局統(tǒng)一組織的為期一個月的地方政府性債務審計。審計過程中,審計人員認真圍繞“三個目標”和“三個重點”,嚴格執(zhí)行廉政紀律、組織紀律和保密紀律,以高度的政治責任感和使命感,高質量、高時效地完成了此項工作任務。
7、注重部門協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮審計作用。
通過和紀檢、財政、發(fā)改部門的相互配合,加強了與各職能部門的溝通和聯(lián)系,充分發(fā)揮了審計的監(jiān)督和反腐倡廉職能。在人員少、任務重的情況下,抽調(diào)專人參加了工程建設領域突出問題專項治理檢查、五·四案件債務清理、中小學危房大檢查、包村扶貧等工作,做到了統(tǒng)一思想不動搖、清醒認識不松勁、通報情況不含糊、理清思路不糊涂。
(二)強化業(yè)務管理,提高審計質量。
一是認真學習貫徹新準則。新的國家審計準則去年9月頒布以后,我局采取多種措施認真學習貫徹新準則。通過學習交流,對照舊的審計準則,重點學習了新準則的變化,初步確定了今年貫徹應用新準則的具體措施。
二是狠抓審計項目質量。通過開展審計業(yè)務檔案和文書檔案的質量互查工作,圍繞審計程序的合規(guī)性、審計定性的準確性、證據(jù)要素的可靠性、歸檔文件的完整性對審計檔案質量進行檢查。先自查,再交叉復查,最后全體人員集中“點評”、討論,共同促進提高審計項目質量。在審計項目質量控制環(huán)節(jié),從項目確定、審計方案制定、審計實施、審計小組征求意見、審計報告簽發(fā)、責任追究等層層把關,進一步強化審計項目質量控制,不斷規(guī)范審計業(yè)務操作。
三是注重業(yè)務管理。堅持“靠制度管人,按程序辦事,抓責任落實”,基本形成了職責明確、行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)的工作機制。在業(yè)務管理上,根據(jù)項目的難易程度和審計人員的各自特點,實行中青搭配、新老搭配、強強組合、強弱搭配等;對審計項目實行限時完結制,充分調(diào)動審計人員的積極性,提高了審計工作效率和團體作戰(zhàn)能力。
(三)加強機關建設,推進全局工作。
1、繼續(xù)抓好勤政廉政工作。把廉政建設作為審計工作的生命線,常抓不懈,一是突出黨風廉政教育,定期組織黨員干部學習反腐倡廉有關文件資料;二是抓好廉政防控試點工作;三是堅持廉政回訪,嚴格落實審計組廉政監(jiān)督員制度、廉政反饋意見函、審計公示制度;四是實行廉政責任制。五是綜治工作常抓不懈,一直以來,我局把綜治工作列入年度考核目標,做到警鐘常鳴,長治久安,2011年我局沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀事件,也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。
2、進一步增強“人、法、技”建設。既重視理論和專業(yè)的培訓,更重視在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部,給廣大審計人員特別是年輕干部提供更多的實踐鍛煉機會。對新進人員開展“一對一、傳幫帶”活動,促使青年干部在干中學、學中干,通過自加壓力,以學促干,迅速提高業(yè)務能力。同時開展“學習月”活動等多種形式,認真學習了胡總書記“七一”講話、中央關于干部任用“四項監(jiān)督制度”和針對換屆工作“五個嚴禁、17個不準、5個一律”規(guī)定以及慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年有關黨史知識,努力提高審計干部的政治意識、理論素養(yǎng)和政策水平;及時組織審計人員參加各類業(yè)務知識學習培訓,通過形式多樣的學習培訓,進一步提高了審計干部的業(yè)務技能和工作水平。
3、緊緊圍繞全縣重點項目建設、招商引資、化解社會矛盾和計劃生育四項重點工作的“百日大會戰(zhàn)”活動,全局干部轉變作風、苦干、實干、善干、巧干100天,發(fā)揮審計在全縣重點項目建設等方面的監(jiān)督、服務作用。同時積極開展機關環(huán)境整治主題活動,結合學習實踐科學發(fā)展觀、組織局機關黨員干部和職工積極主動帶頭參加與機關環(huán)境治理,改善機關面貌,營造良好工作環(huán)境,不斷提高了工作效率,審計機關形象得到進一步提升,取得了良好的成績。
二、開展發(fā)展提升年活動的主要做法
1、領導重視,組織保障,扎實推進發(fā)展提升年活動開展。按照縣委、縣政府創(chuàng)業(yè)服務年活動的決策部署,高度重視,多次召開黨支部會議、班子會議進行了認真研究和落實。成立了縣審計局效能建設領導小組。由支部書記、局長魏曉彪同志任組長,其它班子成員任成員。下設辦公室,負責發(fā)展提升年活動的日常工作。積極開展發(fā)展提升年活動,以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機,創(chuàng)新審計工作。根據(jù)上級審計機關部署和安排,我們將開展“審計提升年”與深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合進行,結合本局實際,深化了“創(chuàng)新審計服務,提升審計效能”為主題活動的開展,,制訂了審計提升年活動實施方案;明確以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,實現(xiàn)提升審計質量目標的指導思想;為加強活動的組織領導,成立了活動領導小組,以推動科學發(fā)展、促進社會和諧、加強基層組織為目標,“抓建設、練內(nèi)功、提效能”,以“五個好”(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好)、“五個帶頭”(帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣)為活動內(nèi)容,強化了學習討論、交流溝通等環(huán)節(jié),完成了黨員承諾、民主評議等規(guī)定動作;推動了審計業(yè)務“四個創(chuàng)新”(創(chuàng)新審計內(nèi)容、創(chuàng)新審計方法、創(chuàng)新審計技術、創(chuàng)新審計管理),調(diào)動黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,使“創(chuàng)先爭優(yōu)”促進審計工作進一步發(fā)展提升。
2、圍繞推進招商引資和項目建設提升辦事效能和服務水平。一是在對縣領導干部任職期間經(jīng)濟責任的審計,反映了一些單位招商引資優(yōu)惠條件中以獎勵的名義返還招商引資企業(yè)稅收,造成對財政可用財力貢獻率偏低等問題,提出了整改建議;二是將政府投資項目審計是投資科審計工作的重點,制定了相應的制定和操作規(guī)程,促進提高審計執(zhí)法水平,為政府節(jié)約了大量投資。
3、圍繞推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升辦事效能和服務水平。審計服務我市培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要是安排對涉及推進工業(yè)化進程、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代中的行業(yè)進行審計和審計調(diào)查,檢查土地、規(guī)劃、扶持政策以及各項專項資金的管理使用情況,促進規(guī)范管理和發(fā)展。如配合市局開展對全市2009年至2010年的水利專項資金(水資源費、水土保持費、河道采砂以及上級財政安排的水利建設資金)管理使用情況的審計。
4、加強對發(fā)現(xiàn)問題的整改落實工作,改善發(fā)展環(huán)境。一是建立審計整改工作機制。根據(jù)上饒市委、市政府辦公室《上饒市審計整改辦法》(饒辦發(fā)[2011]16號),我局起草政府辦公室下發(fā)了《縣人民政府辦公室轉發(fā)縣審計局關于進一步加強審計整改工作意見的通知》(玉府辦字【2010】30號)對于進一步規(guī)范財政財務管理,不斷加強對審計查出問題的整改力度,健全和完善本市審計整改的工作機制,促進審計結果的有效運用有著十分重要的意義。二是對2010年預算執(zhí)行和其他財政財務收支審計揭示的問題,督促各相關部門和單位進行整改和落實。
5、開展了義務教育經(jīng)費審計,改善社會受教育環(huán)境。組通過審計發(fā)現(xiàn)存在問題,促進了義務教育經(jīng)費的規(guī)范管理。
6、貫徹落實《關于創(chuàng)建最優(yōu)發(fā)展環(huán)境的實施意見》上,提出了實施意見。制訂了二個方面的八項措施,要求審計工作要貼緊經(jīng)濟社會發(fā)展大局,貼緊縣委、縣政府中心工作,貼緊宏觀調(diào)控政策落實,貼緊人民群眾的切身利益。加強審計計劃管理和質量控制,積極推進效益審計,以促進資源節(jié)約和減少損失浪費、促進體制機制以及管理制度的規(guī)范和完善、評價公共政策的有效性。
三、下一步工作的打算
發(fā)揮提升年活動的開展,改進了審計工作,提升了審計工作水平。今后,我們將在縣委、政府的正確領導下,再接再厲,以發(fā)展提升年活動為契機,建立長效機制,開拓創(chuàng)新,為我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,早日實現(xiàn)躋身全省發(fā)展第一方陣,建設全省經(jīng)濟強縣和全國旅游名城的宏偉目標作出新的貢獻。
1、堅持為經(jīng)濟和社會發(fā)展大局服務。一是在審計項目確定上,要貼緊經(jīng)濟社會發(fā)展大局,貼緊縣委、縣政府中心工作,貼緊宏觀調(diào)控政策落實,貼緊人民群眾的切身利益;二是在審計對象上,要積極推進全部政府性資金審計,把摸清全部政府性資金的總量、結構作為審計機關的主要任務;三是在審計發(fā)展方向上,積極推進效益審計,以促進資源節(jié)約和減少損失浪費、促進體制機制以及管理制度的規(guī)范和完善、評價公共政策的有效性;四是要建立并落實長效機制,務求實效。落實各項制度,明確工作職責,形成服務創(chuàng)業(yè)的長效機制。
2、提高審計機關和隊伍的執(zhí)法水平。一是要加強政治和業(yè)務培訓,提升審計人員素質,以順應審計發(fā)展的需要;二是要不斷完善考核評價體系,形成一套符合審計工作特點的全面細致的考核評價體系;三是積極推進計算機輔助審計,堅持加快傳統(tǒng)審計與計算機審計的融合,利用AO實施現(xiàn)場審計,通過AO和OA的交互,強化過程控制;四是要努力打造審計文化、增強隊伍凝聚力,形成以工作為榮,以奉獻為榮的良好環(huán)境。
3、圍繞中心突出審計重點服務發(fā)展。一是繼續(xù)開展預算執(zhí)行審計,推進依法行政和法治政府建設,嚴格預算約束,降低行政運行成本,切實增強財政預算及其執(zhí)行情況的透明度。二是加強對民生項目和資金的審計監(jiān)督,促進社會和諧穩(wěn)定。三是切實加強政府投資建設項目審計。重點檢查和揭露項目建設中存在違法違規(guī)問題,保障建設資金安全,促進提高資金使用效益。四是認真組織開展對領導干部經(jīng)濟責任審計。
4、加強審計執(zhí)法廉政風險防控工作。要緊緊圍繞形成審計項目管理、質量控制、整改工作、信息公開、風險責任考評制度體系,建成審計執(zhí)法廉政風險防控機制。一要建立廉政風險教育機制,完善審計組廉政教育制度;二要完善審計業(yè)務程序監(jiān)管機制,嚴格執(zhí)行審計質量控制辦法;三要完善信息公開機制,建立健全審計信息網(wǎng)上公開等制度。
第二篇
根據(jù)《中共縣委、縣政府關于在全縣開展“百日大會戰(zhàn)”活動的實施方案》(玉發(fā)[2012]9號)文件精神,結合我局深化三大審計(預算審計、投資審計、民生審計),突出五個重點(重點部門、重點領域、重點資金、重大項目、重大決策)”工作思路,積極開展了“百日大會戰(zhàn)”取得了一定的成效,現(xiàn)將有關工作總結如下:
1、加強領導,積極開展“百日大會戰(zhàn)”活動。制定“百日大會戰(zhàn)”實施方案,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各股室負責人為成員的審計局“百日大會戰(zhàn)”領導小組。緊緊圍繞全縣重點項目建設、招商引資、化解社會矛盾和計劃生育四項重點工作,動員全局干部轉變作風、苦干、實干、善干、巧干100天,打一場重點工作推進大會戰(zhàn),做好審計工作,發(fā)揮審計在全縣重點項目建設等方面的監(jiān)督、服務作用。同時積極開展機關環(huán)境整治主題活動,結合學習實踐科學發(fā)展觀、發(fā)展提升年開展活動,組織局機關黨員干部和職工積極主動帶頭參加與機關環(huán)境治理,改善機關面貌,營造良好工作環(huán)境,不斷提高工作效率,樹立良好的機關形象取得了較好的成績。
2、強化重點項目建設審計監(jiān)督。我局緊緊圍繞縣重點項目建設的重點工作,配合政府相關部門做好協(xié)調(diào)工作,按照《審計法》和《縣政府性投資建設項目審計暫行辦法的通知》及有關文件精神,不斷深化政府投資審計。以財政性資金投資去向和使用效益為重點,加強建設項目招標前預算審計和建設過程以及竣工決算的審計監(jiān)督。我局在投資審計工作中,一是注重夯實基礎工作,到財政、發(fā)改、建設局等單位收集全縣重點政府投資項目基本資料;二是注重審計跟蹤,注重現(xiàn)場查看,對工程的全過程實施參與取證;三是所有項目實行計算機輔助審計;四是在審計內(nèi)容上積極探索績效評價等方面,通過一系列措施,投資審計再創(chuàng)佳績。今年1-11月共完成預、決(結)算審計項目66個,審計投資總額2.46億元,核減投資金額3230萬元。
3、積極開展招商引資工作。一是把招商引資工作作為審計機關一項突出任務來抓,充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,為招商引資營造寬松的環(huán)境;二是成立招商引資工作小組,一把手負總責,明確一名副局長具體負責,動員機關全體人員積極參與與確定專門招商人員相結合,形成上下齊動,點面結合的招商引資工作格局;三是結合審計工作特點開展招商引資工作。充分發(fā)揮審計機關與部門和企業(yè)接觸多的優(yōu)勢,“以友招商”,全員行動,搜集信息,篩選項目;“以審招商”,加強兄弟審計機關聯(lián)系,加大宣傳力度,了解當?shù)仄髽I(yè)情況,爭取項目;“以企招商”,結合企業(yè)審計,捕捉信息,了解產(chǎn)業(yè)鏈情況,掌握信息,有的放矢開展招商工作;“以商招商”,充分利用審計資源,加強與招商企業(yè)的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào),拓寬視野,力爭引進新的項目。
4、強化信訪工作建設、化解社會矛盾。按照《縣委辦公室、縣政府辦公室關于印發(fā)<2012年全縣信訪工作要點>的通知》要求,我局將信訪工作結合審計工作列入重要議事日程。首先,成立信訪工作領導小組,落實好責任制度,做到有領導有管理分工,有專(兼)職信訪干部,有具體承辦人員,為做好信訪工作提供堅強的組織保證。進一步完善審計法律程序,審計實施中在被審計單位張貼審計公告,為進一步化解社會矛盾發(fā)揮審計作用。并要求審計干部要加強《信訪條例》學習宣傳力度,認真按照全縣信訪工作會議要求,嚴格依法依規(guī)辦事、按照政策辦事、按照制度辦事,對群眾的來信來訪,在審計職責范圍內(nèi),采取措施進行查實,給群眾滿意的答復。同時,我局被評為全市“五五”普法先進單位,一名干部被評為全市“五五”普法先進個人。
5、繼續(xù)抓好勤政廉政工作。把廉政建設作為審計工作的生命線,常抓不懈,一是突出黨風廉政教育,定期組織黨員干部學習反腐倡廉有關文件資料;二是抓好廉政防控試點工作;三是堅持廉政回訪,嚴格落實審計組廉政監(jiān)督員制度、廉政反饋意見函、審計公示制度;四是實行廉政責任制。我局沒有發(fā)現(xiàn)一例違紀事件,也沒有發(fā)現(xiàn)一例被審計單位舉報事件,收到了預期效果。
在開展“百日大會戰(zhàn)”活動中,我局雖取得了一些成績但離上級要求還有差距,今后我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作部署,主動跟進、提升質量,認真做好各項審計工作,為經(jīng)濟發(fā)展服務作出貢獻。