增強沿海意識 做好沿海文章

時間:2022-03-06 04:31:00

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增強沿海意識 做好沿海文章

省委七屆三次全會指出,要抓住難得的歷史機遇,進一步增強沿海意識,下決心做好沿海文章。對此,我們必須深入理解和把握。

我省擁有487公里海岸線,是我國東部沿海省份的一員。但是,過去我們心里從來就沒有把自己列入東部沿海地區(qū),因為思想觀念表現(xiàn)出“等、靠、要”的內陸特征,經(jīng)濟增長方式表現(xiàn)出小生產(chǎn)、封閉型、粗放式的特征,經(jīng)濟結構表現(xiàn)出傳統(tǒng)化、低級化、以資源推動為主動力的內循環(huán)特征。這些因素綜合起來,使得我省的經(jīng)濟產(chǎn)出和效益無法實現(xiàn)最大化,也很難步入良性循環(huán)的軌道。當前,環(huán)渤海地區(qū)加速崛起,為我們提供了難得的發(fā)展機遇。在這種形勢下,強調樹立沿海意識,做好沿海文章,有助于統(tǒng)一全省思想,擺脫“東部區(qū)位、中部水平、西部觀念”的尷尬,使河北的沿海區(qū)位優(yōu)勢真正轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

增強沿海意識,就是要摒棄傳統(tǒng)內陸封閉觀念和心態(tài),樹立開放的觀念、面向全球發(fā)展的理念;就是針對傳統(tǒng)增長方式的深層矛盾,將資源推動為主動力的內循環(huán)轉變?yōu)椤耙再Y本和技術推動為主動力、國際國內兩個市場為媒介的外循環(huán)”。做好沿海文章,就是要求我們以沿海的視角、理念、思路和方法,做大產(chǎn)業(yè),用一種永不滿足的精神狀態(tài)謀劃發(fā)展、推動發(fā)展。

正確理解和把握“進一步增強全省上下的沿海意識”,需要弄清兩個關系:

第一,要弄清“全省上下”的重要涵義。作為沿海省份,我省與其他沿海省份一樣,省內所有市縣從整體上講都屬于沿海區(qū)域,都是沿海省份的組成部分,都應該強化沿海意識,樹立開放思維,積極謀劃和做好沿海文章。強調做好沿海文章,并不意味著拋棄了山前經(jīng)濟帶和內陸山區(qū)的發(fā)展,不能把做好沿海文章等同于搞海邊經(jīng)濟、港口經(jīng)濟或個別地區(qū)的經(jīng)濟,人為地把一部分地區(qū)排除在外。各市、縣都要在沿海強省這個目標中發(fā)揮自己的功能,在區(qū)域互動中獲得發(fā)展,大家都是這個整體的有效要素,而不是這個整體的拖累。

第二,要弄清沿海與腹地的關系。沿海與腹地是相伴相生的,沒有腹地經(jīng)濟的支撐和聯(lián)系,就沒有所謂沿海經(jīng)濟的騰飛和跨越。我省擁有大規(guī)模的山口兼海口地緣條件,這意味著,生產(chǎn)要素出了山口就能面向???,這是絕佳的地緣條件,不僅為臨海地區(qū)發(fā)展臨港工業(yè)提供內陸人力、物力和資源的支撐,而且還為內陸腹地能夠充分利用??趦?yōu)勢和開放口岸,延伸臨港產(chǎn)業(yè)鏈,對接臨海產(chǎn)業(yè),發(fā)展開放型經(jīng)濟,提供了便利條件。

多年來我省生產(chǎn)力布局的調整,基本形成一條沿京秦、京廣鐵路的山前經(jīng)濟帶,這條經(jīng)濟帶大約集中了我省一半以上的人口、生產(chǎn)要素和國民財富,也由此形成了我省以沿線為特征的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結構和比較優(yōu)勢。這條山前經(jīng)濟帶既是臨海地區(qū)騰飛的直接受益者,同時也是支撐臨海經(jīng)濟擴張發(fā)展的最近腹地。因此,臨海地區(qū)要加快唐山港、秦皇島港和黃驊港的建設,依托港口發(fā)展大規(guī)模的臨港工業(yè)和臨港物流業(yè),建設好曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)等沿海工業(yè)園區(qū),打通通向省內各地的交通通道,在加速產(chǎn)業(yè)向沿海集聚的同時,帶動省內腹地的快速發(fā)展,這才真正是做好了沿海文章。