導(dǎo)語：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況調(diào)研一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

是擁有73萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)，如果農(nóng)村不富、農(nóng)民不富，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)就落不到實(shí)處。近年來，為了鼓勵(lì)和吸引各類人才到我縣農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)我縣農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)我縣打造國家級(jí)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的目標(biāo)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我縣先后制訂了一系列招聘村官和鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,這些政策的出臺(tái)為我們新農(nóng)村建設(shè)引來了各類有用人才。截止目前我縣共有64名（含十名選聘生，13名創(chuàng)業(yè)大學(xué)生）大學(xué)生在基層創(chuàng)業(yè)。

這些大學(xué)生用“五個(gè)一”指導(dǎo)思想開展工作，（一村一品、建一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地、牽頭建一個(gè)經(jīng)濟(jì)合作組織、聯(lián)系一個(gè)龍頭企業(yè)、示范帶領(lǐng)一批農(nóng)民致富）在新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮了很好的示范、帶動(dòng)、引導(dǎo)作用。我縣此項(xiàng)行之有效的措施收到國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。2007年1月12日，曾慶紅同志在全國縣委書記、縣長(zhǎng)“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)班學(xué)員座談會(huì)上發(fā)表講話，對(duì)縣制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)大學(xué)生到小崗村創(chuàng)業(yè)的做法給予了充分肯定，并就完善政策措施，創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境，引導(dǎo)更多大中專畢業(yè)生和其他方面人才，投身于新農(nóng)村建設(shè)提出了要求。隨后，省領(lǐng)導(dǎo)郭金龍、王金山、王三運(yùn)等同志分別專程到小崗看望創(chuàng)業(yè)大學(xué)生。

一、基本情況

長(zhǎng)期以來，我縣農(nóng)村人口素質(zhì)普遍不高，實(shí)用人才較少而且人才流失嚴(yán)重。掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息的高素質(zhì)人才匱乏。人才短缺成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、阻礙新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要因素。為解決新農(nóng)村建設(shè)人才瓶頸問題，從2005年開始，我縣制定了一系列吸引各類人才到創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策。先后選聘博士到掛職，招聘大學(xué)生擔(dān)任村官。受到我縣激勵(lì)政策影響，2006年下半年，科技學(xué)院的苗娟、周盤龍、王中華等3名大學(xué)生首先來到小崗村發(fā)展雙孢菇產(chǎn)業(yè)。他們每人各建3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雙孢菇大棚，帶動(dòng)小崗村7戶農(nóng)民一起建成了35個(gè)雙孢菇大棚。到目前為止，小崗村有7名大學(xué)生示范種植36個(gè)雙胞蘑菇大棚，三年來，小崗村的雙孢蘑菇種植迅速發(fā)展，吸引60多戶村民參加，由當(dāng)初的占地28畝，35個(gè)大棚發(fā)展到現(xiàn)在占地150畝，179個(gè)大棚，年產(chǎn)值500萬元。建成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地，成立了小崗村利民蘑菇專業(yè)合作社，為農(nóng)戶的每個(gè)大棚投入減少了4000元左右，并且根據(jù)實(shí)際建立了雙孢菇粗加工廠，為了發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)流轉(zhuǎn)60畝土地建立了蔬菜大棚示范基地，利用雙孢菇的下腳料做蔬菜大棚的有機(jī)肥料，不使用任何化肥，使小崗村蔬菜完全綠色，并聯(lián)系南京農(nóng)科院的專家教授指導(dǎo)小崗村葡萄種植技術(shù)改良，使種植戶人均增收2000多元。

農(nóng)業(yè)大學(xué)時(shí)全等4名大學(xué)生,在2006年帶領(lǐng)積極性比較高的12戶農(nóng)民發(fā)展種植大棚蔬菜60畝，他們采取統(tǒng)一的栽培管理技術(shù)，統(tǒng)一銷售，這12戶種植的蔬菜都獲得了成功，而且由于上市早，品質(zhì)好，信譽(yù)可靠，生產(chǎn)出來的蔬菜供不應(yīng)求，第一年就實(shí)現(xiàn)單季畝均產(chǎn)值4500元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。老百姓見到了效益，嘗到了甜頭，對(duì)種植蔬菜充滿了信心，原有的顧慮徹底消除了。2007年5月份，全村有69戶村民報(bào)名種植大棚蔬菜，新增蔬菜面積216.5畝，并且成立了大王府蔬菜合作社，注冊(cè)了品牌，下半年單季畝產(chǎn)值達(dá)到6000元。實(shí)現(xiàn)每畝大棚年產(chǎn)值超過萬元，比往年增收近8000元。08年底在幾名大學(xué)生村官的帶動(dòng)下，大王府村的蔬菜面積從空白發(fā)展到了270余畝，新建鋼管大棚620座。

在如今的廣闊農(nóng)村，到處可以看見大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的獨(dú)特景象。大溪河鎮(zhèn)七里村采取與明光市招信鎮(zhèn)蔬菜村“萬畝無公害種植基地”開展技術(shù)對(duì)接，引進(jìn)技術(shù)及資金用以發(fā)展“豬-沼-菜”立體循環(huán)蔬菜種植(成立專業(yè)合作社)。紅心鎮(zhèn)蔣莊村利用300畝山場(chǎng)林地放養(yǎng)草雞，帶動(dòng)蔣莊村形成草雞規(guī)模養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)（注冊(cè)了“白山嶺”草雞品牌）。小溪河鎮(zhèn)小崗村大棚蔬菜示范園，組織農(nóng)戶成立合作社，建成10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化大棚種植蔬菜?？備佹?zhèn)上王村在大學(xué)生指導(dǎo)下成立上王葡萄產(chǎn)銷專業(yè)合作社?？備佹?zhèn)總鋪村中草藥養(yǎng)殖成立專業(yè)合作社，與村民合作種植藥用亳菊。大廟鎮(zhèn)亮崗村軍民壩魚禽綜合養(yǎng)殖場(chǎng)（成立養(yǎng)殖合作社）。張寧等3名大學(xué)生，在大廟鎮(zhèn)東林村發(fā)展花卉苗木。西泉鎮(zhèn)宮莊村由大學(xué)生組織成立的資金互助合作社，給全縣的資金互助合作社起了很好的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用。大學(xué)生在廣闊的農(nóng)村里積極的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，正在為全面推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著積極效應(yīng)：

一是為新農(nóng)村的發(fā)展注入新的血液和活力。一大批有理想、有抱負(fù)、有知識(shí)的大學(xué)生投入到新農(nóng)村的發(fā)展過程中去，有利于促進(jìn)廣大群眾觀念的更新，為培養(yǎng)和造就一大批懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)核心是生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕，決定因素是人的發(fā)展，大學(xué)生的到來加快了群眾素質(zhì)提高。

二是帶動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加了農(nóng)民收入。大學(xué)生們來到農(nóng)村，不僅為農(nóng)民們帶來了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所必需的技術(shù)和信息，而且用自己的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快了“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐?，F(xiàn)在，小崗村的雙孢菇和葡萄、大王府的大棚蔬菜、東林的花卉已成為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大活力，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

三是促進(jìn)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。如小崗村，成立了由創(chuàng)業(yè)大學(xué)生王中華任理事長(zhǎng)的食用菌協(xié)會(huì)，總鋪上王村成立葡萄合作社，西泉宮莊成立資金互助合作社，他們自我管理，自我服務(wù)，技術(shù)、信息、市場(chǎng)共享，改變了過去一家一戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和自我服務(wù)水平。

四是促進(jìn)了鄉(xiāng)風(fēng)文明。大學(xué)生們來到農(nóng)村，給農(nóng)民們帶來了新的思想觀念和新的文明風(fēng)尚。如大王府村、東林村、總鋪村、晏公新村的大學(xué)生們經(jīng)常組織本村農(nóng)民，利用文化大院、農(nóng)家書屋、遠(yuǎn)程教育資源開展豐富多彩的文化、科技活動(dòng)，寓教于樂，深受農(nóng)民歡迎。

五是拓寬了大學(xué)生就業(yè)渠道，密切了干群關(guān)系。大學(xué)生們轉(zhuǎn)變以往涌向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的就業(yè)觀念，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，拓寬了就業(yè)渠道，緩解了就業(yè)壓力。大學(xué)生擔(dān)任村官，優(yōu)化了村級(jí)干部隊(duì)伍的年齡、知識(shí)和文化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了基層組織的生機(jī)和活力。在帶動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的過程中，使黨群干群關(guān)系得到不斷改善。

二、縣扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要做法

近年來，中共縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《關(guān)于選拔高校畢業(yè)生到村任職的實(shí)施意見》（鳳發(fā)[2006]13號(hào)）、《關(guān)于鼓勵(lì)大學(xué)生到小崗村創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》（鳳發(fā)[2006]33號(hào)）、《關(guān)于扶持小崗村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的補(bǔ)充意見》（鳳發(fā)[2007]1號(hào)）《關(guān)于支持發(fā)展雙孢菇生產(chǎn)的若干意見》、等文件，鼓勵(lì)大學(xué)生到小崗村創(chuàng)業(yè)。

特別是今年出臺(tái)了《關(guān)于解決村委會(huì)名譽(yù)科技副主任夫妻分居問題的意見》、關(guān)于印發(fā)《縣扶持大學(xué)生到小崗村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)貼息資金管理辦法》《關(guān)于縣選聘生培養(yǎng)使用的實(shí)施意見》等具體措施，將大學(xué)生村官和選聘生列入全縣科級(jí)后備干部序列管理，其中將表現(xiàn)特別優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生苗娟和村官時(shí)全破格提拔為副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，為在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生營(yíng)造出了干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。主要做法有：

（一）、創(chuàng)新工作思路，實(shí)施農(nóng)村人才引進(jìn)工程。先后從清華、北大、上海交大等高校選聘26名博士到我縣掛職。采取分步實(shí)施的辦法：首先充分利用當(dāng)?shù)馗咝？萍紝W(xué)院人力和智力資源，組織在校大學(xué)生到我縣的村鎮(zhèn)和企業(yè)進(jìn)行掛職實(shí)踐活動(dòng)，今年已經(jīng)是第十一年了，共有339名同學(xué)赴村鎮(zhèn)掛職實(shí)踐過；其次招收一定數(shù)量的大學(xué)生擔(dān)任村官，06、07兩年連續(xù)招聘高校畢業(yè)生到我縣擔(dān)任村委會(huì)科技名譽(yù)副主任，目前共有村官51名，分布在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）、采取財(cái)政貼息、無償補(bǔ)貼等扶持方式，鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)支持雙孢菇種植、大棚蔬菜、葡萄等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大學(xué)生每新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雙孢菇大棚，可向當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款1萬元（財(cái)政貼息），同時(shí)享受財(cái)政無償補(bǔ)貼。2006年，每人新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)雙孢菇大棚，財(cái)政無償補(bǔ)貼6500元；2007年每人新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚，財(cái)政無償補(bǔ)貼6000元；2008年每人新建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚，財(cái)政無償補(bǔ)貼5000元（每人最多可享受5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)棚的財(cái)政貼息貸款和財(cái)政無償補(bǔ)貼）。發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的，根據(jù)規(guī)模大小可享受不同數(shù)額的苗種補(bǔ)貼和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼。

（三）、完善基礎(chǔ)設(shè)施，為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。近兩年來，我縣已為完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金達(dá)200多萬元。僅在小崗村的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地，縣財(cái)政已投入150萬元，用于完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的修路、打井、架電、安裝地磅等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在大王府村等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地投入資金60多萬元。

（四）、做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作?？h委、縣政府十分關(guān)心大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，針對(duì)大學(xué)生基層創(chuàng)業(yè)的實(shí)際困難，我縣成立了由縣委書記馬占文、縣長(zhǎng)范迪軍親自掛帥的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體由團(tuán)縣委負(fù)責(zé)日常工作。黨政主要負(fù)責(zé)同志經(jīng)?，F(xiàn)場(chǎng)了解情況，召開大學(xué)生及村民座談會(huì)，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問題，聽取他們的意見和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)工作，幫助解決實(shí)際困難。成立了雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦公室，安排專人為大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)保障工作。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦公室組織人員編寫了“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)須知”，印發(fā)給希望到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生。在大學(xué)生們進(jìn)村創(chuàng)業(yè)前，政府先是幫助他們協(xié)調(diào)土地、安排食宿、修路、架電，然后協(xié)調(diào)貸款、提供補(bǔ)貼、聘請(qǐng)技術(shù)員，安排專人幫助他們聯(lián)系采購原材料、尋找收購客商，使他們的創(chuàng)業(yè)取得了初步成功。

五是創(chuàng)新村官工作方式。根據(jù)大學(xué)生村官獨(dú)自一人在村里難以開展工作的實(shí)際情況，我縣及時(shí)調(diào)整工作方案，創(chuàng)新工作思路，保證做到每鎮(zhèn)有兩名以上大學(xué)生在基層創(chuàng)業(yè)；積極引導(dǎo)大學(xué)生村官發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，幾人一組開展創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。如時(shí)全等4名大學(xué)生村官發(fā)展大棚蔬菜，從原料采購到生產(chǎn)銷售，采取股份制公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，解決了許多依靠個(gè)人力量很難解決的問題，大棚蔬菜的生產(chǎn)銷售形勢(shì)很好。

三、存在問題及下一步打算

存在問題：

（一）創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的身份和組織管理問題。對(duì)大學(xué)畢業(yè)生到村創(chuàng)業(yè)的組織管理問題，國家沒有相關(guān)政策作出明確規(guī)定今后的去留情況?，F(xiàn)在的大學(xué)生村官多為地方政府聘用，比照事業(yè)單位人員進(jìn)行管理考核，聘期滿后面臨的情況很是尷尬，特別是有很大一部分都已經(jīng)到了婚嫁年齡，對(duì)何去何從顧慮重重。身份、待遇需進(jìn)一步明確，以減少他們的后顧之憂，真正留住人才。

（二）發(fā)展水平總體不平衡，創(chuàng)業(yè)畏難情緒比較嚴(yán)重

雖然我縣村官和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生工作開展情況在全省甚至全國都起步較早，但是總體發(fā)展不平衡。部分村官和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思路不清，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)能力不強(qiáng)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

（三）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本沒有初始資本，必須得到必要的扶持。政府尤其應(yīng)在生活條件和基礎(chǔ)設(shè)施方面給予支持，加大財(cái)政投入。但是目前國家還沒有出臺(tái)專門的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。特別是金融部門缺乏相應(yīng)的支持措施，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中貸款非常困難，在一定程度上制約了他們創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

下一步打算：

（一）繼續(xù)公開招聘大學(xué)生村官，吸引更多的大學(xué)生參與新農(nóng)村建設(shè)。力爭(zhēng)今后三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”甚至“一村一組大學(xué)生”的目標(biāo)。進(jìn)一步明確大學(xué)生村官的主要任務(wù)，繼續(xù)用“五個(gè)一”指導(dǎo)思想開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)工作；同時(shí)，與科技學(xué)院合作，對(duì)農(nóng)村高中畢業(yè)生進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高現(xiàn)有農(nóng)村各類人才的綜合素質(zhì)。

（二）健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)服務(wù)組織，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)措施。結(jié)合我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)辦公室的工作職責(zé)。在充分發(fā)揮現(xiàn)有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)服務(wù)組織作用的基礎(chǔ)上，由創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和大學(xué)生村官管理辦公室，及時(shí)了解幫助解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中遇到的各種實(shí)際問題，每月出一份創(chuàng)業(yè)簡(jiǎn)報(bào)，每年組織一次高規(guī)格的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，組織好我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)和論壇。加強(qiáng)與創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的思想交流，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)和創(chuàng)業(yè)要求，完善服務(wù)措施。

（三）加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)，推動(dòng)制度創(chuàng)新，改善金融環(huán)境。按照金融部門的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)村小額信用貸款只能貸給有本地戶口的農(nóng)戶。由于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生戶籍不在本地，貸款不符合信用社有關(guān)規(guī)定。為保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金需求，我縣通過直接與省信用聯(lián)社協(xié)調(diào)，解決了創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的貸款問題。今后，隨著大學(xué)生們的事業(yè)發(fā)展，我們將積極爭(zhēng)取金融部門繼續(xù)給予支持，嘗試全方位多渠道成立農(nóng)村資金互助組織及村鎮(zhèn)銀行，創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。

（四）加強(qiáng)引導(dǎo)，穩(wěn)妥推進(jìn)，正確處理好幾個(gè)關(guān)系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高、知識(shí)層次高，但是缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尤其是在校大學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)較重，直接參與經(jīng)營(yíng)管理時(shí)間不足，初次創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。因此，我們將積極引導(dǎo)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期，適度把握生產(chǎn)規(guī)模，在取得經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大生產(chǎn)，確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。正確處理好在校大學(xué)生完成學(xué)業(yè)與到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相對(duì)集中與合理分布到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系，利用好土地流轉(zhuǎn)政策與帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展的關(guān)系等。

（五）進(jìn)一步改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的生產(chǎn)生活條件?？h委、縣政府已作出具體部署，安排有關(guān)部門進(jìn)一步做好改善大學(xué)生生產(chǎn)生活的各項(xiàng)服務(wù)工作。建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)解決創(chuàng)業(yè)大學(xué)生農(nóng)產(chǎn)品購銷等問題。在大學(xué)生們創(chuàng)業(yè)相對(duì)集中的地方，購置一些必要的電腦、電視、音響等設(shè)備，添置一些必要的圖書，豐富大學(xué)生們的業(yè)余文化生活。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步完善農(nóng)村引進(jìn)人才有關(guān)政策。制定并實(shí)施更加開放、更加符合實(shí)際的農(nóng)村人才引進(jìn)政策，改革戶籍管理制度，建立開放式、社會(huì)化的人才流動(dòng)使用機(jī)制。積極拓展人才引進(jìn)優(yōu)惠政策的適用范圍，實(shí)施人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同參與人才引進(jìn)工作。逐步實(shí)現(xiàn)“一村一名大學(xué)生”甚至“一村一組大學(xué)生”的目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步完善國家關(guān)于支持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的鼓勵(lì)政策。扶持大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、選聘大學(xué)生擔(dān)任村官所產(chǎn)生的積極作用是十分明顯的。建議各級(jí)財(cái)政安排“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金”，出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，對(duì)各級(jí)政府服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作出明確規(guī)定。

（三）創(chuàng)新農(nóng)村人才選拔和使用管理制度。制定創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和大學(xué)生村官的組織管理及考核辦法，明確大學(xué)生村官的工資待遇、身份、編制等問題，鼓勵(lì)各類優(yōu)秀人才到農(nóng)村發(fā)展。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等途徑，支持大學(xué)生到村任職，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

（四）改革金融部門的貸款管理辦法。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，改革農(nóng)村小額貸款管理辦法，打破戶籍壁壘，放寬抵押和擔(dān)保等信貸條件，適當(dāng)調(diào)低大學(xué)生貸款利息等，緩解大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的資金困難。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳工作。通過各種媒體宣傳創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的新典型，宣傳扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的新做法，為大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。通過深入廣泛地宣傳活動(dòng)，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膿駱I(yè)觀、就業(yè)觀，提高全社會(huì)對(duì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持。