縣域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)性調(diào)研范文
時(shí)間:2022-05-11 03:12:00
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一、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和特殊性分析
要充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì),應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)部條件和外部條件、有利條件和不利條件、一般條件和特殊條件、主觀條件和客觀條件進(jìn)行綜合比較分析??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)主要表
現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
區(qū)位優(yōu)勢(shì):地處祖國(guó)腹地,自古以來(lái)就是大西北通往東南的交通要道,可以東成西就,左右逢源;隨著西合鐵路、312國(guó)道、307省道、203省道、101省道的新建、改建完成,的交通優(yōu)勢(shì)得到了極大擴(kuò)展;藍(lán)商、商漫、商界三條高速公路的相繼開(kāi)工建設(shè),將很快使融入西安1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈,與周邊地區(qū)的融合也將進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律表明,占有區(qū)位優(yōu)勢(shì)及交通便利地區(qū)總是率先取得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),否則往往只能步人后塵、舉步維艱。并且,資本、勞動(dòng)力和其它生產(chǎn)要素不可避免地從落后地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)集中,而且具有固定化的趨勢(shì)。因此,區(qū)位和交通條件的改善,為我們盡快融入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈和匯入經(jīng)濟(jì)發(fā)展主流,近水樓臺(tái)先得月、多得月、快得月、得好月提供了優(yōu)越的條件。這是我們比較優(yōu)勢(shì)之一.
區(qū)域中心優(yōu)勢(shì):城市經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有吮吸和征服作用。這是工業(yè)化過(guò)程中的必然產(chǎn)物,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)階段。是市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心,隨著市城市功能的不斷完善和工業(yè)化進(jìn)程的加快,地處中心區(qū)域的對(duì)周邊的資本、人才、資源的吸引能力也將逐步增強(qiáng)。這種現(xiàn)象已經(jīng)初現(xiàn)端倪。在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)方面具有市內(nèi)其他縣無(wú)可比擬的優(yōu)越條件,完全可以借勢(shì)發(fā)展、借風(fēng)行船、借梯登高。這是我們比較優(yōu)勢(shì)之二。
地緣優(yōu)勢(shì):是市委、市政府所在地,大樹(shù)底下好乘涼,在交通、通訊、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施的建設(shè)上,相對(duì)投資規(guī)模較大,建設(shè)水平較高。在人脈上,相比其他縣來(lái)說(shuō)他遠(yuǎn)我近,他慢我快,他生我熟,可以發(fā)揮好熟人多吃四兩豆腐的優(yōu)勢(shì),多辦事、快辦事、辦好事。這是我們的比較優(yōu)勢(shì)之三。
生態(tài)優(yōu)勢(shì):位于國(guó)內(nèi)生物多樣性最豐富的秦嶺南麓,跨黃河、長(zhǎng)江兩大流域,屬暖帶季風(fēng)性半濕潤(rùn)山地氣候,最高處楊斜鎮(zhèn)秦王山海拔2087米,最低處東部邊界劉一村海拔543米,平均氣溫12.9℃,無(wú)霜期206天,年均降雨量715mm,有大小河流3032條,水質(zhì)多為低礦化重碳酸鈣型,宜于人畜飲用和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用。全區(qū)森林覆蓋率達(dá)56%,有植物1079種,有利用價(jià)值的750余種,有野生動(dòng)物50余種,核桃、板栗、食用菌、柿子、天麻、二花、五倍子、桔梗等大宗土特產(chǎn)和鼯鼠等特種養(yǎng)殖譽(yù)滿省內(nèi)外。自然風(fēng)光和人文景觀多姿多彩,靜泉山、仙娥湖、龍山雙塔、丹水繞城、闖王寨、大云寺等著名景點(diǎn)40余處,唐代大詩(shī)人韓愈寫(xiě)下了“云橫秦嶺家何在,雪擁藍(lán)關(guān)馬不前”的千古絕唱,白居易留下了“我有商山君未見(jiàn),清泉白石在胸間”的感慨。已被列入東南三大旅游圈之列,正逐步成為西安的后花園。丹江源頭第一城,一江清水送北京。既是全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū),又是國(guó)家南水北調(diào)重要水源涵養(yǎng)區(qū),良好的天然生態(tài)先決條件,使發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)、保護(hù)效益型林業(yè)、商品致富型牧業(yè)、精細(xì)無(wú)害化食品加工業(yè)、自然生態(tài)型旅游業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),得天獨(dú)厚,潛力巨大。這既是我們的比較優(yōu)勢(shì)。也是我們最大的潛在優(yōu)勢(shì)。
人力優(yōu)勢(shì):人多地少,富余勞動(dòng)力充足,全區(qū)每年新增1萬(wàn)多名勞動(dòng)力,市區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)資源相對(duì)豐富,發(fā)展技能型勞務(wù)業(yè)前景廣闊。這是我們最大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
在看到優(yōu)勢(shì)的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著一定的劣勢(shì)。是國(guó)定扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(區(qū))??v向比較看,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就,但橫向比較看,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后。2006年,全區(qū)人均GDP比全市4714元差147元;一、二、三產(chǎn)比重為19:42:39,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然滯后;全區(qū)農(nóng)民人均純收入僅有1570元,比全省2260元少31%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7953元,比全省9268元少15%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀突出表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)總量小,散小工業(yè),自給農(nóng)業(yè),“吃飯”財(cái)政,溫飽收入,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),市場(chǎng)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相對(duì)滯后等。深究其因,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的劣勢(shì)
主要表現(xiàn)在:
自然資源短缺劣勢(shì):全區(qū)人均耕地不足0.8畝,且土質(zhì)瘠薄,灌溉條件差,種植業(yè)囿于土地條件難有大的發(fā)展;山林面積雖大,但受政策和生態(tài)保護(hù)需要限制,不宜規(guī)模開(kāi)發(fā);礦產(chǎn)資源雖然種類(lèi)較多,但藏量小、分布散,開(kāi)采價(jià)值不大。這就決定了經(jīng)濟(jì)發(fā)展不具備資源經(jīng)濟(jì)的條件,不能走資源經(jīng)濟(jì)的路子。
發(fā)展要素短缺劣勢(shì):經(jīng)濟(jì)要突破發(fā)展,首要的是較大規(guī)模的投入,包括資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的投入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,存在著較為嚴(yán)重的發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題,即資金、技術(shù)和人才的短缺,尤其是資金短缺。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是效益經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)要素跟著效益流動(dòng)。長(zhǎng)期落后不僅必然導(dǎo)致資本積累能力的低下,而且必然導(dǎo)致自身資源的流失,并由此形成惡性循環(huán)。因此,如何化解、克服資金、技術(shù)、人才等要素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性軌道,也是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要解決的戰(zhàn)略問(wèn)題。所幸區(qū)位條件的改善和市區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展已經(jīng)為我們克服瓶頸帶來(lái)了機(jī)遇。
發(fā)展動(dòng)力不足劣勢(shì):經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)恿?。要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須緊緊圍繞如何尋找和啟動(dòng)發(fā)展的“引擎”做文章??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著思想解放不夠,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),工作體制不優(yōu),激勵(lì)機(jī)制不活,內(nèi)力不舉的問(wèn)題;存在著開(kāi)放意識(shí)淡薄,招商觀念淡漠,投資環(huán)境不佳,引資辦法缺乏,外力不多的問(wèn)題;存在著項(xiàng)目意識(shí)不濃,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng),建設(shè)主體不明,項(xiàng)目落實(shí)不力,爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題;存在著缺乏產(chǎn)業(yè)園區(qū),缺乏聚集平臺(tái),缺乏專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),缺乏現(xiàn)代物流,載力不實(shí)的問(wèn)題;存在著市區(qū)兩級(jí)分割,部門(mén)各自為戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)不夠,農(nóng)村資源分占,合力不聚的問(wèn)題。這些問(wèn)題既有思想觀念上的,也有政策管理上的;既有工作方法上的,也有工作作風(fēng)上的,但都和人密切相關(guān)。而人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最根本的動(dòng)力,動(dòng)力不足車(chē)就跑不快。“問(wèn)渠哪得清如許,為有源頭活水來(lái)”??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須解決“五力”不足的問(wèn)題,形成不甘落后,奮發(fā)有為的全民創(chuàng)業(yè)氛圍;必須樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí),抓項(xiàng)目就是增實(shí)力的思想觀念,形成天天找項(xiàng)目,月月跑項(xiàng)目,年年?duì)庬?xiàng)目的工作氛圍。
矛盾是發(fā)展變化的,優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)在一定條件下也會(huì)相互轉(zhuǎn)化。如礦產(chǎn)資源不足就不會(huì)引發(fā)大規(guī)模的生態(tài)環(huán)境破壞;城市管理職能缺失就可以使我們集中精力抓好小城鎮(zhèn)建設(shè);資源經(jīng)濟(jì)條件不足就會(huì)促使我們發(fā)揮生態(tài)和人力優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì),推進(jìn)科教興區(qū),開(kāi)發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì);區(qū)位交通條件的改善也可能造成經(jīng)濟(jì)資源和要素被更強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體所吮吸。關(guān)鍵是要時(shí)刻把握主要矛盾和非主要矛盾的轉(zhuǎn)化情況,及時(shí)調(diào)整工作思路和重點(diǎn),不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施
從的比較優(yōu)勢(shì)和特殊區(qū)情出發(fā),發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主要措施就是要融入省市經(jīng)濟(jì)圈,建設(shè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū),市區(qū)一體快發(fā)展,跟緊市上,服務(wù)市上,融入市上,尋求借勢(shì)發(fā)展的硬機(jī)遇,打造借勢(shì)發(fā)展的硬平臺(tái),取得借勢(shì)發(fā)展的硬成效。
融入省市經(jīng)濟(jì)圈是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位。融入省市經(jīng)濟(jì)圈是抓住主要矛盾的需要,是“走出去”的需要,是在更大范圍內(nèi)配置資源的需要,是融入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)圈的需要,是實(shí)施以城帶鄉(xiāng)的需要,是以城市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì),增進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的需要。只有融入省市經(jīng)濟(jì)圈,才能小齒輪咬住大齒輪,取得借勢(shì)發(fā)展的幾何效應(yīng),做大做強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)。融入包括思想觀念、發(fā)展項(xiàng)目、工作方法三個(gè)方面的融合,應(yīng)該努力做到“神入、心入、身入”。“神入”就是要“開(kāi)腦門(mén)”,進(jìn)一步解放思想,跟上省市的發(fā)展觀念和建設(shè)步伐,用思想解放的源頭活水激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的澎湃春潮;“心入”就是要“開(kāi)山門(mén)”,走出去,引進(jìn)來(lái),依托鐵路、高速路、312國(guó)道,把我區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、勞務(wù)送出去,把外面的人流、物流、資金流、信息流引回來(lái),跳出,在省市范圍內(nèi)尋找市場(chǎng)、配置資源,謀劃發(fā)展;“身入”就是要“開(kāi)城門(mén)”,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),用開(kāi)放誠(chéng)信的新形象,筑“暖”巢引“金”鳳,跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建設(shè)經(jīng)濟(jì)核心區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)定位。就是要按照發(fā)展是硬道理的要求,充分發(fā)揮的五大優(yōu)勢(shì),以重點(diǎn)工商企業(yè)發(fā)展、基建技改項(xiàng)目建設(shè)為依托,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)“一帶”(高速路沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶)、“兩區(qū)”(沙河子工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)、氟化工業(yè)園區(qū))、“兩園”(農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、仙娥湖城市休閑園)、四企(商山水泥、塑鋼管材、水渣微粉、氟化系列產(chǎn)品四個(gè)億元項(xiàng)目)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的突破發(fā)展,構(gòu)建與自身?xiàng)l件相一致的縣域經(jīng)濟(jì)框架,以實(shí)力爭(zhēng)作突破發(fā)展的領(lǐng)跑者。
一是以西安和市區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)為依托,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要圍繞市場(chǎng),突出特色,因地制宜,區(qū)域化布局,規(guī)范化種植,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,抓好農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要適應(yīng)市場(chǎng)綠色化、無(wú)公害的要求,抓好無(wú)公害產(chǎn)品和基地認(rèn)證,為西安和市區(qū)提供鮮活、綠色產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。要大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),用工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要立足于位居區(qū)域中心的優(yōu)勢(shì),面向全市農(nóng)產(chǎn)品資源,加快特色農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),積極培育農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售龍頭。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好核桃、板栗、烤煙、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好丹參、桔梗、西洋百合、黑龍口豆腐、白條豬、孝義柿餅、劉灣蟲(chóng)子雞蛋等特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā),抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和基地認(rèn)證,抓好“山滋味”、“闖王寨”等農(nóng)產(chǎn)品品牌開(kāi)發(fā),抓好農(nóng)副產(chǎn)品物流中心建設(shè),協(xié)力抓好千禾藥業(yè)、天士力藥業(yè)藥源建設(shè)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),全力打造特色農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。
二是以氟化工業(yè)園區(qū)、沙河子工業(yè)集中區(qū)為載體,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破。工業(yè)化水平低是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),是提高競(jìng)爭(zhēng)力的根本措施。區(qū)位條件的改善和市區(qū)經(jīng)濟(jì)聚集吮吸作用的增強(qiáng),已經(jīng)給我們帶來(lái)了發(fā)展工業(yè)的大好機(jī)遇。我們一定要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的潮流,在更大范圍內(nèi)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把工業(yè)發(fā)展放在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位,全力加強(qiáng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施。建設(shè)工業(yè)園區(qū)和集中區(qū)有利于落實(shí)包括個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)所有制企業(yè)在土地利用、資金籌措、技術(shù)改造、稅收減免、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)投資欲望和擴(kuò)張勢(shì)頭。我們要以氟化工業(yè)園區(qū)、沙河子工業(yè)集中區(qū)為載體,牢固樹(shù)立無(wú)外不快,無(wú)外不活,無(wú)外不強(qiáng),引來(lái)是功勞,留住是貢獻(xiàn)、走掉是失職、攆走是罪人的理念,切實(shí)把招商引資作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力,拓寬領(lǐng)域,放寬政策,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,綜合運(yùn)用項(xiàng)目招商、組團(tuán)招商、活動(dòng)招商、網(wǎng)上招商等多種招商形式,特別是園區(qū)招商方式加大招商引資、招才引智工作力度,破解資金、技術(shù)、人才難題,加快園區(qū)建設(shè),培育工商經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要破除在資源理解上的狹隘和簡(jiǎn)單化思想,跳出“縣域經(jīng)濟(jì)等于資源經(jīng)濟(jì)”的怪圈,在省市范圍內(nèi)尋找利用資源,抓住大中城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),"騰籠換鳥(niǎo)"、"退二進(jìn)三"和東部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)西進(jìn)的機(jī)遇,加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn),大力發(fā)展兩頭在外的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)的協(xié)作、爭(zhēng)取加入他們的配套產(chǎn)品生產(chǎn)系列,融入大企業(yè)、大市場(chǎng),加快工業(yè)化進(jìn)程。要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),開(kāi)展深入的銀企合作,建立信用評(píng)估和貸款擔(dān)保機(jī)制,著力解決企業(yè)融資難問(wèn)題。要進(jìn)一步增強(qiáng)建制鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)的工業(yè)意識(shí)和城鎮(zhèn)意識(shí),將工作重心向工業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)轉(zhuǎn)移,盤(pán)活小城鎮(zhèn)存量土地,做好“以地生財(cái)”文章,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),興“龍頭”市區(qū),建“星級(jí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要在重點(diǎn)抓好塑鋼管材、水渣粉、商山水泥廠擴(kuò)改、氟化工業(yè)園等億元重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)激活民間資本,加快國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出步伐,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力營(yíng)造骨干企業(yè)頂天立地,民營(yíng)企業(yè)鋪天蓋地的工業(yè)大發(fā)展局面。
三是以旅游經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是開(kāi)發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的必然選擇。明年高速路開(kāi)通后,將迎來(lái)新的旅游高峰。要切實(shí)抓好區(qū)內(nèi)各景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),重點(diǎn)圍繞仙娥湖城市休閑園大做文章,在生態(tài)游上再下功夫,加強(qiáng)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)旅游關(guān)聯(lián)產(chǎn)品,積極發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物等服務(wù)業(yè),在楊斜、麻池河等地規(guī)劃建設(shè)一批特色農(nóng)家樂(lè)和生態(tài)游新景點(diǎn),提高全區(qū)旅游接待能力和水平,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,構(gòu)筑高速路經(jīng)濟(jì)發(fā)展隆起帶。要全面落實(shí)科教興區(qū)戰(zhàn)略,穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,利用一切培訓(xùn)資源,加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),擴(kuò)大培訓(xùn)覆蓋面,造就人數(shù)眾多、素質(zhì)較高、技術(shù)適銷(xiāo)的勞動(dòng)者,拓寬勞務(wù)輸出渠道,著力發(fā)展技能型勞務(wù)經(jīng)濟(jì),走出一條“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的好路子。市區(qū)一體快發(fā)展是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治和工作定位。作為市唯一的市轄區(qū),的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作都必須按照市上的統(tǒng)一規(guī)劃安排來(lái)做好,和市上同心同德,形成合力。市區(qū)的發(fā)展就是的發(fā)展。工作上,要在當(dāng)好市區(qū)建設(shè)配角的基礎(chǔ)上,有所作為,有大作為,用市上為我們抬輕省出的人力、物力、財(cái)力、精力和創(chuàng)造的條件,更好更快地發(fā)展好縣域經(jīng)濟(jì),努力謀取經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突破發(fā)展。
三、幾點(diǎn)啟示
通過(guò)比較分析,我們找到了目前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性和主要矛盾,理清了縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的工作重點(diǎn)和主要措施,在今后的工作中,我們還必須始終做到與時(shí)俱進(jìn),牢牢把握不斷出現(xiàn)的新情況、新機(jī)遇,及時(shí)調(diào)整工作思路,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。以下幾方面的啟示值得我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦虚L(zhǎng)期堅(jiān)持:
啟示一:要始終堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)的觀點(diǎn),運(yùn)用多角度分析和比較優(yōu)勢(shì)理論的方法來(lái)全面地分析研究問(wèn)題,跳出看,做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆;要牢牢把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊性,摸準(zhǔn)主要矛盾,尋找解決問(wèn)題的最佳方法和途徑。
啟示二:要找準(zhǔn)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,按照做大比較優(yōu)勢(shì)、做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)、做實(shí)后發(fā)優(yōu)勢(shì)的要求,定思路、找出路、尋財(cái)路,集中人力、物力、財(cái)力、精力,抓重點(diǎn)、求突破、謀發(fā)展,使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、長(zhǎng)處更長(zhǎng),避免喪失機(jī)遇、浪費(fèi)機(jī)遇。
啟示三:要尋準(zhǔn)發(fā)展的瓶頸和短處,科學(xué)決策,克服瓶頸,規(guī)避短處,努力做到不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤,不走彎路、少走彎路,避免人力、物力、財(cái)力、精力的不必要浪費(fèi),始終堅(jiān)持在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。