政協(xié)推進殯葬管理調(diào)研報告

時間:2022-02-25 08:11:00

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政協(xié)推進殯葬管理調(diào)研報告

為切實加強殯葬管理,規(guī)范公民的喪葬行為,有效節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境,提高城鄉(xiāng)文明程度,推進生態(tài)和諧妙曼普洱建設(shè),區(qū)政協(xié)組織有民政等相關(guān)部門負責(zé)人及部分政協(xié)委員組成的調(diào)研組赴呈貢、安寧、大理等地考察學(xué)習(xí)殯葬管理及殯葬改革工作,在考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對全區(qū)的殯葬管理、改革情況進行了調(diào)研,并針對存在的問題,結(jié)合考察地區(qū)的先進有效做法,對全面推進我區(qū)的殯葬改革,加強殯葬管理提出了六個方面的措施建議。

一是要提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。把殯葬改革工作納入全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入全區(qū)重要議事日程,建議成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任,民政、民宗、林業(yè)、國土、衛(wèi)生、工商、交通、公安、建設(shè)、環(huán)保等部門負責(zé)人及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的殯葬管理委員會,切實加強殯葬管理及改革的組織領(lǐng)導(dǎo),成立區(qū)殯葬管理所,配備相應(yīng)工作人員、工作設(shè)施和工作經(jīng)費,專門負責(zé)全區(qū)殯葬改革和管理工作。

二是要出臺政策,完善法規(guī)。依據(jù)國家、省、市的殯葬管理政策法規(guī),制定出臺推進我區(qū)殯葬改革工作的實施意見,明確改革的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟,并盡快啟動實施。同時,根據(jù)工作實際,進一步修改完善《區(qū)殯葬管理辦法》,制定下發(fā)有關(guān)規(guī)范殯葬的配套文件,為殯葬改革工作順利推進提供政策保障。

三是要明確任務(wù),落實責(zé)任。建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級殯管機制,確保各項責(zé)任的有效落實。一是由區(qū)殯葬管理所全體工作人員分片包保全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過定期走訪、明查暗訪等形式掌握殯葬工作的第一手資料;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦指定一名殯改聯(lián)絡(luò)員,對本轄區(qū)的殯葬工作情況進行反饋和梳理;三是在各村設(shè)立殯改信息員,及時上報喪戶信息。設(shè)立殯改舉報電話和舉報箱,方便群眾對違規(guī)土葬等問題進行舉報和監(jiān)督。同時,實行殯改責(zé)任制,區(qū)、相關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,建立責(zé)任目標(biāo)考核以及結(jié)果倒逼制度,逐級明確目標(biāo),具體細化責(zé)任,在全區(qū)形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,片組包干,一級抓一級,層層抓落實的工作機制。

四是要加大投入,完善基礎(chǔ)。創(chuàng)新思路,多方籌資,加快殯葬設(shè)施建設(shè)。首先是要配合抓好殯儀館的搬遷建設(shè),并結(jié)合殯儀館的搬遷抓好我區(qū)待建公墓的規(guī)劃選址;其次是要抓好農(nóng)村公益性公墓建設(shè),要按照“因地制宜,合理布局,統(tǒng)一規(guī)范,分步實施”的原則,根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的人口分布、交通條件、服務(wù)半徑、方便群眾等做好公益性公墓的選址規(guī)劃,同時,加大資金籌措力度,籌建經(jīng)營性公墓以加快農(nóng)村公墓建設(shè)步伐,努力達到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公益性公墓的全覆蓋。

五是要完善機制,強化監(jiān)管。設(shè)立區(qū)殯葬管理執(zhí)法大隊,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立殯葬管理執(zhí)法所,各村、組、社區(qū)聘用殯葬管理信息員和信息聯(lián)絡(luò)員,每個農(nóng)村公益性公墓確定公墓管理員,逐步在全區(qū)形成較為完善的殯葬管理服務(wù)體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并由這些機構(gòu)和人員抓好殯葬的日常監(jiān)督管理和服務(wù)。

六是要強化宣傳,營造氛圍。在廣大人民群眾中深入開展破除迷信、尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬的宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾樹立積極健康、文明良好的喪葬觀和消費觀,文明祭祀。充分利用報紙、電視、廣播等媒體,采取多種形式,認(rèn)真做好殯葬改革宣傳教育工作,在廣大群眾中形成強大的輿論氛圍,引導(dǎo)群眾自覺遵守殯葬法規(guī),自覺支持殯葬改革。