投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-02-02 03:27:00
導(dǎo)語:投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查調(diào)研報(bào)告一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、我市開展新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作基本情況
為確保中央和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落實(shí)到位,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程介入,全程跟蹤,及時(shí)組織專題會(huì)議領(lǐng)會(huì)中央精神,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)了工作方案,牽頭組織開展了一系列監(jiān)督檢查活動(dòng),做到了思想認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作措施到位和監(jiān)督檢查到位。各縣區(qū)、各有關(guān)部門也對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)的新增中央投資項(xiàng)目開展了形式多樣的監(jiān)督檢查活動(dòng),落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加快了項(xiàng)目建設(shè)的步伐。
(一)領(lǐng)導(dǎo)力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化
各地各部門按照市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作部署的通知》要求,及時(shí)成立了督查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由紀(jì)委書記或者常務(wù)副縣長(zhǎng)(副區(qū)長(zhǎng))擔(dān)任組長(zhǎng),并充實(shí)了工作人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我市成立了25個(gè)督查機(jī)構(gòu),其中市本級(jí)成立了13個(gè)督查機(jī)構(gòu),各縣區(qū)成立了12個(gè)督查機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)力量的到位,督查機(jī)構(gòu)的正式運(yùn)作,對(duì)于保障項(xiàng)目建設(shè)起到了積極的作用。
(二)制度建設(shè)進(jìn)一步完善
我市各級(jí)各部門高度重視新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度完善工作,先后建立健全了《關(guān)于成立*市新增中央投資項(xiàng)目督查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于對(duì)*市新增中央投資項(xiàng)目開展督查的方案》和《關(guān)于按時(shí)報(bào)送中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表的通知》等一批規(guī)章制度,促進(jìn)了工作的規(guī)范化、制度化。
(三)監(jiān)督檢查方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變
為確保監(jiān)督檢查不走過場(chǎng),不流于形式,不走樣,做到真查實(shí)檢,督查領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)變監(jiān)督檢查方式,要求各檢查組改變過去被動(dòng)聽匯報(bào)、“走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)”的傳統(tǒng)檢查方式,轉(zhuǎn)而主動(dòng)出擊開展深入、細(xì)致的監(jiān)督檢查,而且隨機(jī)抽檢的項(xiàng)目達(dá)到50%以上,對(duì)于重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目做到了全檢查。對(duì)于檢查的項(xiàng)目,采取“三查三看”的辦法,即查帳簿、查臺(tái)帳、查資金,看資料、看圖紙、看現(xiàn)場(chǎng),從規(guī)劃、立項(xiàng)到招投標(biāo),從資金劃撥、管理使用到工程質(zhì)量安全管理,從項(xiàng)目建設(shè)資料到規(guī)范管理的全過程進(jìn)行全面地檢查,不留死角,并將各類資料綜合比對(duì)檢查分析,全面掌握新增中央投資項(xiàng)目的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出了項(xiàng)目審批手續(xù)辦理、工程建設(shè)、資金管理和項(xiàng)目進(jìn)度方面存在的七類突出問題。如一些項(xiàng)目手續(xù)不完善、配套資金不到位、擴(kuò)大或縮小建設(shè)規(guī)模,個(gè)別項(xiàng)目資金閑置、資金管理不規(guī)范、進(jìn)展緩慢,極個(gè)別項(xiàng)目存在改變建設(shè)性質(zhì)等問題。
(四)監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步深入
監(jiān)督檢查工作從最初的督促各地各部門高度重視中央、自治區(qū)政策措施和市委、市政府的工作部署,到督促各地各有關(guān)部門迅速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),盡快形成實(shí)物工作量,從督促各地認(rèn)真整改存在問題,到提出工作建議和組織召開協(xié)調(diào)會(huì),從督促、督辦到進(jìn)行責(zé)任追究,逐步向縱深處延伸和推進(jìn)。20*年12月5日以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織2200余人次開展了400多次監(jiān)督檢查活動(dòng),督促各地成立機(jī)構(gòu)、落實(shí)工作人員,強(qiáng)化舉措,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。其中,市新增中央投資項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織相關(guān)部門400余人次開展了40多次監(jiān)督檢查活動(dòng),7次配合協(xié)調(diào)中央和自治區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需檢查組到我市檢查指導(dǎo)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的五大類40個(gè)項(xiàng)目存在的各種問題,逐一督促進(jìn)行整改,整改率達(dá)到100%;對(duì)發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難,先后主持召開各類督查協(xié)調(diào)會(huì)10余次,以會(huì)議紀(jì)要的形式明確各地各部門的工作責(zé)任,協(xié)調(diào)解決了龍?zhí)端畮?kù)施工用電和資金撥付問題,友誼路和相思湖廉租住房部門配合、審批、征地拆遷等一些項(xiàng)目存在的突出問題和困難,加快推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)步伐。同時(shí),不斷加大責(zé)任追究力度,從以督促整改為主轉(zhuǎn)為督促整改和責(zé)任追究并重的轉(zhuǎn)變,對(duì)存在問題的項(xiàng)目,直接派出工作組進(jìn)行查辦,并提出了處理意見和建議。
(五)責(zé)任追究力度進(jìn)一步加大
各地各部門的檢查組對(duì)于這些發(fā)現(xiàn)的問題,采取了多種督促、督辦方式。歸納起來主要有五種方式,分別是現(xiàn)場(chǎng)督辦、發(fā)函督辦、會(huì)議督辦、發(fā)通報(bào)督辦和掛牌督辦。市督查領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開展了三次全面的監(jiān)督檢查活動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,當(dāng)場(chǎng)提出整改要求,督促各縣、區(qū)切實(shí)抓好整改,對(duì)能夠立即整改的督促其明確提出整改意見,對(duì)暫時(shí)不能解決的督促其提出整改進(jìn)度時(shí)間表,對(duì)整改效果不好的督促其重新進(jìn)行整改。對(duì)上級(jí)檢查組和我市檢查組發(fā)現(xiàn)的突出問題,共發(fā)出26份專題督辦函,督促各地各部門對(duì)存在的問題逐一進(jìn)行研究,逐一制定整改方案,明確整改措施和期限,抓好落實(shí)。同時(shí),還多次召開檢查情況匯報(bào)會(huì),梳理各檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,研究制定整改措施,督促有關(guān)部門著力解決普遍性問題。在三輪檢查完畢后,都向市政府提交了專題報(bào)告,并提請(qǐng)市政府對(duì)存在問題的新增中央投資項(xiàng)目在全市進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào)批評(píng)。市紀(jì)委、監(jiān)察局還對(duì)5類16個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦,把問題整改和嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合起來,要求相關(guān)縣區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要派出專門調(diào)查組,對(duì)本轄區(qū)的掛牌督辦項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,查明問題產(chǎn)生的原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)監(jiān)督檢查工作取得了明顯成效
檢查組多措并舉,承擔(dān)了多種角色,既是項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督員,又是中央擴(kuò)大內(nèi)需政策的宣傳員,還是項(xiàng)目廉政建設(shè)的指導(dǎo)員和協(xié)調(diào)員,為把新增中央投資項(xiàng)目建設(shè)成為“廉潔項(xiàng)目”、“安全項(xiàng)目”、“優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目”提供了可靠的保障。
一是各地、各部門對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的重要性認(rèn)識(shí)明顯提高,都把貫徹落實(shí)中央擴(kuò)內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策放在重要位置,切實(shí)抓緊抓好。二是項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展速度明顯加快。各地、各部門強(qiáng)化,狠抓落實(shí),嚴(yán)格按照規(guī)定完成時(shí)限倒排工作計(jì)劃,采取“三同步、三超常規(guī),三推進(jìn)”的方法,有力地促進(jìn)了項(xiàng)目的建設(shè)。三是項(xiàng)目建設(shè)主管單位、業(yè)主單位廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng),嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目法人制、承包合同制、項(xiàng)目招投標(biāo)制和項(xiàng)目監(jiān)理制,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序,廉潔自律意識(shí)明顯增強(qiáng)。四是各部門配合協(xié)作意識(shí)明顯增強(qiáng)。當(dāng)前,審批部門都能為新增中央投資項(xiàng)目開辟“綠色通道”,限期完成審批,主管部門和承建單位也建立了定期例會(huì)制度,加強(qiáng)了溝通,共同研究解決遇到的困難和問題,配合協(xié)作意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。截止8月30日,我市20*年新增中央投資項(xiàng)目100%開工,竣工項(xiàng)目238個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的94.4%;完成投資5.0112億元,其中完成中央預(yù)算內(nèi)投資2.5912億元,占獲得新增預(yù)算內(nèi)投資總額的100%。2009年第二批新增中央投資項(xiàng)目已開工建設(shè)130項(xiàng),占項(xiàng)目總數(shù)的80.75%;完成投資1.2045億元,占計(jì)劃下達(dá)投資的16.9%。2009年第三批中央投資項(xiàng)目已開工建設(shè)5項(xiàng),開工率為12.82%,完成投資3.8559億元,占計(jì)劃下達(dá)投資的46.39%。第四批新增中央投資項(xiàng)目正在抓緊做好前期準(zhǔn)備工作。
二、新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查中存在的主要問題
半年多以來,各級(jí)給類監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)能認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大監(jiān)督檢查力度,創(chuàng)新監(jiān)督檢查形式,豐富監(jiān)督檢查內(nèi)容,拓展監(jiān)督檢查范圍,提高監(jiān)督檢查實(shí)效,為服務(wù)、推動(dòng)、保障項(xiàng)目建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。但我們也看到一些檢查組在認(rèn)識(shí)、人員素質(zhì)、檢查水平和檢查方式上還存在一些問題,影響了監(jiān)督檢查活動(dòng)的效果。
一是認(rèn)識(shí)不到位。一些檢查人員對(duì)新增中央投資項(xiàng)目的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,沒有正確處理好中心工作和監(jiān)督檢查工作與本職工作的關(guān)系,沒有集中精力、全身心投入到監(jiān)督檢查工作當(dāng)中去,片面強(qiáng)調(diào)本崗位事情多、工作忙,檢查的面太廣、項(xiàng)目多,抽不開身。還有一些檢查人員認(rèn)為檢查作用不大,項(xiàng)目業(yè)主比我們檢查人員還著急,況且也解決不了項(xiàng)目建設(shè)中的瓶頸問題,參與檢查的積極性不高,表現(xiàn)為既不認(rèn)真規(guī)劃?rùn)z查工作,也不認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作,只是象征性地去檢查一兩次,檢查也不深入細(xì)致,有應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
二是檢查人員業(yè)務(wù)水平不高。抽調(diào)的檢查人員來自不同的單位和行業(yè),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)規(guī)定和要求以及相關(guān)知識(shí)的掌握和了解存在有一定的差異,可以說是參差不齊,一些人員對(duì)建筑領(lǐng)域中容易滋生腐敗問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位了解不多,對(duì)檢查的內(nèi)容、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、方式方法掌握不準(zhǔn),很難有效開展檢查工作,從而達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
三是檢查標(biāo)準(zhǔn)不一致。從檢查來看,各類檢查組的要求、標(biāo)準(zhǔn)都不盡相同,給下面的整改帶來很大影響。如很多計(jì)生項(xiàng)目申報(bào)時(shí)都是改擴(kuò)建,但實(shí)際都為裝修,有的檢查組沒有提出明確要求,有的檢查組則要求有擴(kuò)大部分;如資金管理方面,有的檢查組要求資金專戶管理,??顚S茫忾]運(yùn)行,有的檢查組則沒有類似要求。
四是檢查不到位。檢查的目的是看出問題、查處問題、聽出問題,但有個(gè)別檢查組仍然采用“走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)”和“會(huì)場(chǎng)被動(dòng)聽匯報(bào)”的形式開展工作,既不查帳簿、查臺(tái)帳、查資金,也沒有看資料、看圖紙,完全被牽著鼻子走;有的檢查組檢查前準(zhǔn)備不充分,檢查中針對(duì)性不強(qiáng),重點(diǎn)抓不住,雖然開展了多次檢查,但都沒有發(fā)現(xiàn)問題,特別是有些項(xiàng)目,中央檢查組、自治區(qū)檢查組都發(fā)現(xiàn)了問題,我們卻發(fā)現(xiàn)不了問題,有些雖然發(fā)現(xiàn)了問題,但不懂得如何去抓督促整改落實(shí)。
五是督促抓落實(shí)不到位。督促抓落實(shí)是監(jiān)督檢查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),但有些檢查組發(fā)現(xiàn)問題沒有認(rèn)真研究,找出原因,尋求對(duì)策;沒有及時(shí)跟進(jìn),督查抓好落實(shí);沒有及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門,采取措施加以解決;沒有組織協(xié)調(diào)好相關(guān)部門抓好整改工作,導(dǎo)致問題歸問題,檢查歸檢查,檢查沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六是檢查的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位。各地、各部門都高度重視新增中央投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)了對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,出發(fā)點(diǎn)是好的。但因?yàn)闆]有進(jìn)行整合,導(dǎo)致檢查組過多,檢查頻率過快,檢查口徑過濫,檢查匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)過雜,其各檢查組各自為政,互相不聯(lián)系,不通信息,不反饋,給基層增加了負(fù)擔(dān),給縣區(qū)加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)帶來了一定的困難。
七是責(zé)任追究不到位。一是對(duì)存在問題的縣區(qū)、部門責(zé)任追究不到位。目前還沒有真正啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制,仍然以現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話督辦、去函督辦和通報(bào)督辦為主,效果不是很明顯。二是對(duì)檢查組自身的責(zé)任追究不到位。有些檢查組對(duì)承擔(dān)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不足,檢查中也不認(rèn)真,流于形式,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,也沒有及時(shí)督促整改。對(duì)個(gè)別檢查組不負(fù)責(zé)任的檢查方式,沒有進(jìn)行任何責(zé)任追究。
三、加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查的對(duì)策
對(duì)于檢查中存在的各種問題,需要從完善制度、規(guī)范管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究方式等全方面、多角度、有針對(duì)性地加以解決。
(一)盡快出臺(tái)我市《關(guān)于加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目和資金管理的實(shí)施意見》
一是進(jìn)一步明確各縣區(qū)、各部門在新增中央投資項(xiàng)目中的責(zé)任。將發(fā)改、財(cái)政、水利、審計(jì)等部門的責(zé)任細(xì)化,明確化。二是進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)程序。要求項(xiàng)目建設(shè)及時(shí)完備立項(xiàng)審批、土地征用、規(guī)劃建設(shè)、水土保持、環(huán)評(píng)、林地使用等審核手續(xù)。三是進(jìn)一步規(guī)范資金管理、撥付、使用程序。要明確對(duì)于中央資金管理要設(shè)立專戶,??顚S?,封閉運(yùn)行,嚴(yán)禁擠占、挪用。四是要嚴(yán)格遵循有關(guān)建設(shè)程序。按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。技術(shù)復(fù)雜、投資規(guī)模大,達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)招投標(biāo)法規(guī)定要公開招標(biāo)的項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法,并按照規(guī)定開展工程監(jiān)理。確定施工單位必須遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,任何單位和個(gè)人不得以任何方式非法干涉招(邀、議)標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)。五是要加強(qiáng)項(xiàng)目檔案建立、管理工作,務(wù)必做到項(xiàng)目建設(shè)資料齊全、完整,管理規(guī)范。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檢查人員的培訓(xùn)
打鐵還得自身硬。做好項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)督檢查工作,關(guān)鍵靠參加監(jiān)督檢查的人員。要堅(jiān)持把建立一支業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)保障隊(duì)伍放在突出位置,采取多種有效途徑和形式穩(wěn)定隊(duì)伍、提升隊(duì)伍、服務(wù)保障隊(duì)伍。一是在培訓(xùn)內(nèi)容上要求“實(shí)”。要緊緊圍繞新增中央投資項(xiàng)目的政策要求和工作部署,緊密結(jié)合檢查中存在的突出問題開展培訓(xùn),內(nèi)容既要兼顧“面”上檢查要求,又要突出“點(diǎn)”上的問題。培訓(xùn)范圍要涵蓋征地拆遷、立項(xiàng)審批、規(guī)劃建設(shè)、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和資金管理等各個(gè)方面。二是在培訓(xùn)老師選擇上要求“精”。要從發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)等部門中既有豐富理論知識(shí)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人士,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整個(gè)流程、存在的突出問題進(jìn)行全面講解。三是在培訓(xùn)教材上要求“準(zhǔn)”。要精心組織編印培訓(xùn)教材,既要有理論知識(shí),又要有檢查發(fā)現(xiàn)問題的典型案例,還要附上已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的各類問題,做到針對(duì)性和操作性都要強(qiáng)。
(三)進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查活動(dòng)
一是要統(tǒng)籌監(jiān)督檢查活動(dòng),整合檢查力量。出臺(tái)《新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查辦法》,進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)、活動(dòng),避免多頭檢查,浪費(fèi)行政資源。二是要建立檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息共享機(jī)制。各檢查組在開展檢查前要加強(qiáng)溝通,提前協(xié)調(diào)檢查行動(dòng),盡量開展聯(lián)合檢查。同時(shí),對(duì)于各檢查組檢查的資料、檢查的情況和匯總的材料,要實(shí)現(xiàn)互通信息,信息共享。
(四)進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度
嚴(yán)格問責(zé)是確保中央各項(xiàng)政策得到嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的重要保障,是推動(dòng)整改落實(shí)、確保檢查實(shí)效的有力手段。一是要進(jìn)一步完善責(zé)任追究辦法,明確啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制的標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任追究的對(duì)象、追究的方式和程序,做到依法依規(guī)問責(zé)。二是對(duì)于檢查組本身的責(zé)任追究,要實(shí)行責(zé)任倒查制。檢查組要對(duì)檢查過的項(xiàng)目負(fù)責(zé),如果曾經(jīng)檢查過的項(xiàng)目再被抽檢出問題或者中央、自治區(qū)檢查出問題的,則要對(duì)原檢查組進(jìn)行責(zé)任追究,以增加檢查組人員責(zé)任意識(shí)。三是對(duì)檢查對(duì)象的責(zé)任追究。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展慢、組織開工不力有責(zé)任的,要發(fā)函督辦;對(duì)不認(rèn)真按照要求進(jìn)行自查自糾的、不認(rèn)真落實(shí)整改措施的要在全市進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)應(yīng)開工而不開工、隨意變更建設(shè)內(nèi)容和投資額、虛報(bào)投資進(jìn)度、項(xiàng)目資金管理混亂和現(xiàn)場(chǎng)管理不規(guī)范的問題要進(jìn)行公開掛牌跟蹤督辦;對(duì)有令不行、有禁不止和上有政策、下有對(duì)策的行為,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),濫用職權(quán),以權(quán)謀私的案件,滯留、擠占、截留、挪用及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金的行為,以及有令不行,有禁不止,推諉扯皮,效率低下,失職、瀆職造成較大影響的案件,要做到發(fā)現(xiàn)一起,調(diào)查一起,查處一起,堅(jiān)決快查嚴(yán)辦。