科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動審計工作思考

時間:2022-11-19 05:38:00

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科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和推動審計工作思考

摘要:我國審計事業(yè)的發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,審計工作必須以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo),積極拓展和深化審計監(jiān)督的內(nèi)容和領(lǐng)域,為國民經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性、保障性和促進(jìn)性作用。為實現(xiàn)這個目標(biāo),審計機(jī)關(guān)要加強自身建設(shè),采取有效措施應(yīng)對面臨的嚴(yán)峻形勢,努力推動審計工作的科學(xué)化、國際化和現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞:審計科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)代化

堅持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們黨以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)系黨和國家工作的大局,關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,對于全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到中央的決策和要求上來,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)各項工作,推進(jìn)各項事業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,同樣是當(dāng)前全國各級審計機(jī)關(guān)的一項重要任務(wù)。作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,審計機(jī)關(guān)在推動經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展上必須發(fā)揮而且能夠發(fā)揮重要的作用。審計機(jī)關(guān)也只有通過樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,才能不斷推動審計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

一、回顧審計發(fā)展歷程,正確認(rèn)識嚴(yán)峻形勢

我國的社會主義審計制度自1983年建立以來,經(jīng)過20多年的發(fā)展歷程,建立了一套較為完善的審計法律法規(guī)體系,摸索了一些基本的審計規(guī)律和方法,培養(yǎng)了一支素質(zhì)較高的審計干部隊伍,審計監(jiān)督的職能作用得到了一定的發(fā)揮。20多年來,隨著我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,審計事業(yè)走過了一段由小到大、有弱到強、由不為人知到社會影響不斷擴(kuò)大的發(fā)展歷程。各級審計機(jī)關(guān)認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的神圣職責(zé),充分發(fā)揮現(xiàn)有的人力、物力、財力資源,不斷解放思想,堅持開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞黨和政府的工作中心,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績,在維護(hù)財經(jīng)秩序、嚴(yán)肅查處重大違法違紀(jì)問題、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極的作用。

然而,審計職能的發(fā)揮是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增強的,審計職責(zé)的范圍也是伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐漸擴(kuò)展的。以黨的十六大和十六屆三中全會為標(biāo)志,我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。我們要在本世紀(jì)頭20多年,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。新形勢、新任務(wù)對審計工作提出了更高的要求。審計工作必須隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)一步提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的質(zhì)量和水平。黨的十六大提出“加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督”,十六屆三中全會要求“完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強審計監(jiān)督”。這些都要求審計監(jiān)督在加強黨風(fēng)廉政建設(shè),反對和防止腐敗,嚴(yán)格財經(jīng)制度等方面發(fā)揮重要的作用。

新形勢、新任務(wù),對審計工作是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在已經(jīng)取得的成績的基礎(chǔ)上,能否經(jīng)過幾年的努力,把審計事業(yè)再推進(jìn)一步,是全國審計機(jī)關(guān)在新世紀(jì)面臨的一個重要問題。目前,我國的審計事業(yè)仍處在粗放型經(jīng)營階段,基本以財政財務(wù)的真實性、合法性審計為主,審計理念跟不上國外審計發(fā)展的潮流,審計工作模式不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,審計手段與科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)不相合拍,審計任務(wù)繁重與審計力量相對不足的矛盾日益凸現(xiàn),審計管理還沒有形成一個系統(tǒng)、科學(xué)的體系,審計工作的公開性和透明度不夠,全面審計結(jié)果的公告制度尚未普遍建立與推行。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。審計機(jī)關(guān)經(jīng)過20多年的發(fā)展,特別是《審計法》修訂之后,又迎來了一個新的起點。審計工作目前正處于十分關(guān)鍵的時期,即“總結(jié)經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展”的新階段。推動審計工作由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進(jìn),是今后一段時期全國各級審計機(jī)關(guān)需要共同完成的重大任務(wù)。

二、拓寬審計思路,以科學(xué)的發(fā)展觀深化審計工作

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計監(jiān)督工作越來越受到各級政府和社會的重視,政府和社會對審計工作提出的要求越來越高。當(dāng)前,我們黨基于社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出了科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)系黨和國家工作的大局,關(guān)系中國特色社會主義的長遠(yuǎn)發(fā)展。審計工作是國民經(jīng)濟(jì)運行的“衛(wèi)士”,理應(yīng)率先樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,為我國經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮建設(shè)性、保障性和促進(jìn)性作用。

今后,審計機(jī)關(guān)要從更高層次上理解和體現(xiàn)現(xiàn)代國家審計的本質(zhì),通過加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動社會民主與法制建設(shè),促進(jìn)維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全,提高政府理財能力和宏觀調(diào)控水平。

一是審計工作要更多地關(guān)注宏觀調(diào)控中面臨的突出問題,進(jìn)一步發(fā)揮審計在促進(jìn)宏觀調(diào)控方面的作用。根據(jù)審計職能定位,圍繞當(dāng)前黨和國家政府工作中心,審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)更多地關(guān)注宏觀調(diào)控中面臨的突出問題,為更好地促進(jìn)宏觀調(diào)控服務(wù)。當(dāng)前審計工作要重點關(guān)注國債問題、投資總規(guī)模過大問題、盲目重復(fù)投資導(dǎo)致投資結(jié)構(gòu)不合理問題、教育亂收費問題、醫(yī)療服務(wù)和藥品購銷當(dāng)中不正之風(fēng)問題、就業(yè)問題、社會保障問題、農(nóng)民征地問題、城市拆遷問題、企業(yè)改制問題、拖欠農(nóng)民工工資問題等,加大對關(guān)系國計民生、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點領(lǐng)域、重點部門、重點資金審計的比重,發(fā)現(xiàn)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的突出問題后重視從宏觀上提出改進(jìn)意見和建議,努力使單一的審計監(jiān)督方式轉(zhuǎn)化為多重監(jiān)督方式,積極促進(jìn)審計成果轉(zhuǎn)化為決策的依據(jù)、發(fā)展的動力。

二是審計工作要關(guān)注人口、資源、環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等重要問題,更好地發(fā)揮在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面的作用。在審計工作中,要按照五個統(tǒng)籌和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思路,對科技、教育、文化衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧、民主法制、精神文明建設(shè)等社會事業(yè)予以足夠的關(guān)注。要通過審計監(jiān)督,防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收和農(nóng)民收入下降,避免亂占耕地和破壞生態(tài)環(huán)境,制止盲目投資和低水平投資,重視防止通貨膨脹。同時,要按照“三個代表”的要求,密切關(guān)注各種群眾切身利益的問題,高度重視社會保障和扶貧救災(zāi)等專項資金的審計監(jiān)督。社會保障和扶貧救災(zāi)等專項資金關(guān)系到千家萬戶的切身利益,關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局,關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。審計工作要通過揭露社會保障和扶貧救災(zāi)等專項資金管理、使用上的問題,挖掘社保制度建設(shè)上的深層次問題,為建立健全有中國特色的社會保障體系發(fā)揮應(yīng)有的作用。

三是要繼續(xù)探索并積極開展效益審計與環(huán)境審計。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是建立在質(zhì)量與效益、速度與效益相統(tǒng)一的基礎(chǔ)之上的,審計署五年發(fā)展規(guī)劃提出要逐步加大效益審計的分量,也就體現(xiàn)了五個統(tǒng)籌的要求。要按照黨的十六屆三中全會《關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出的“建立預(yù)算績效評估體系”和中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“推進(jìn)財政資金使用績效評估工作”的要求,做好新時期財政審計工作,堅持用科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真思考如何適應(yīng)財政體制改革新形勢等問題。一方面要實現(xiàn)從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計的轉(zhuǎn)變,積極穩(wěn)妥地開展效益審計,并注意與財政的績效評估結(jié)合起來,不斷推進(jìn)財政體制改革;另一方面要走財政預(yù)算執(zhí)行一體化審計的路子,金庫和預(yù)算財務(wù)會計一起審,將財政、稅務(wù)審計與預(yù)算執(zhí)行單位審計相結(jié)合,將專項資金審計與部門審計相結(jié)合,既要注意對財政收支預(yù)算和決算進(jìn)行審計,也要注重對財政預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行和財政轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行審計,還要更加注重對財政專項資金的使用效益進(jìn)行審計。目前在實際審計工作當(dāng)中,要逐步提高效益審計和專項審計調(diào)查的比重,實行財政財務(wù)收支的真實合法審計與效益審計并重、審計與專項審計調(diào)查并重。

四是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面,要用更廣的視角去評價領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,用正確的政績觀來評價領(lǐng)導(dǎo)干部。開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,是對領(lǐng)導(dǎo)干部政績和政績觀問題加強監(jiān)督的重要措施。目前,對縣以下領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已全面鋪開,對縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也在積極試點。審計機(jī)關(guān)要與組織、人事等有關(guān)部門密切配合,建立和完善科學(xué)的干部政績考核體系,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的力度,從資金使用、項目運行、數(shù)據(jù)核實等方面,加強對政績問題的監(jiān)督。全面考察干部不能僅僅看GDP,不能僅僅看城市建設(shè)怎么樣,還要看農(nóng)村;不僅要看明顯的政績,而且要看潛在的風(fēng)險。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中,要放寬視野,用正確的政績觀來評價考核干部,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計推向深入。

三、加強審計機(jī)關(guān)自身建設(shè),推動審計事業(yè)持續(xù)發(fā)展

樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央著眼于謀全局、謀長遠(yuǎn)而提出的戰(zhàn)略規(guī)劃。對于國家來說,它是一項系統(tǒng)的、宏觀的工程,對于各地、各部門來說,它又是一項具體的、微觀的工程。

作為審計機(jī)關(guān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是今后相當(dāng)一段時期的突出任務(wù)和重大使命。但是,審計機(jī)關(guān)當(dāng)前也同樣面臨著諸多矛盾和問題,如果對此沒有清醒的認(rèn)識,不能采取有效措施破解自身發(fā)展中存在的難題,就很難在樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的全局工作中有更大的作為。因此,審計機(jī)關(guān)要率先在系統(tǒng)內(nèi)部樹立和落實科學(xué)發(fā)展關(guān),認(rèn)真解決好中國審計事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,推動審計事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

全面發(fā)展,就是要全面加強審計機(jī)關(guān)“三個文明”建設(shè),整體推進(jìn)審計機(jī)關(guān)的各項工作。在發(fā)展物質(zhì)文明上,貫徹執(zhí)行審計署“審計項目質(zhì)量控制辦法”100條規(guī)范,提升審計成果質(zhì)量和審計工作水平,以應(yīng)有的審計廣度、深度、力度擴(kuò)大審計監(jiān)督效應(yīng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。在發(fā)展政治文明上,突出抓好制度建設(shè),始終堅持以制度管事、以制度管人,加強審計系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計行風(fēng)建設(shè),以完善源頭防腐和治理制度為重點,嚴(yán)格“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,從嚴(yán)治理審計隊伍。在發(fā)展精神文明上,集中抓好弘揚新時代審計精神,進(jìn)一步抓好理論武裝工作,不斷深化黨的先進(jìn)性教育,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力為機(jī)關(guān)建設(shè)和審計監(jiān)督提供精神動力和智力支持。

協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌地區(qū)之間、層級之間審計工作發(fā)展。我國幅員遼闊,地區(qū)差距明顯,生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很不平衡。目前,在我國各地審計機(jī)關(guān)之間、各層級審計機(jī)關(guān)之間,審計工作的發(fā)展呈現(xiàn)出明顯的不平衡性,審計工作的質(zhì)量和水平也參差不齊,有的地區(qū)效益審計已占很大的工作比重,而有的地區(qū)仍然基本上停留在真實合法性審計層面,有的地區(qū)已邁入先進(jìn)的聯(lián)網(wǎng)審計時代,而有的地區(qū)仍停留在原始的手工審計階段。從整體上看,東部地區(qū)的發(fā)展要快于西部地區(qū),上級審計機(jī)關(guān)的發(fā)展要優(yōu)于下級審計機(jī)關(guān)。這種錯綜復(fù)雜的局面對我國審計事業(yè)的整體推進(jìn)帶來很大的制約。由于我國審計事業(yè)的發(fā)展時間還不長,這種狀況在現(xiàn)階段比較明顯,而且在一定時間仍將存在。因此,加強整體規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo),全面提高我國的審計工作水平,是一個需要認(rèn)真解決的重大現(xiàn)實問題。

協(xié)調(diào)發(fā)展,還要統(tǒng)籌國家審計、社會審計和內(nèi)部審計三者之間的關(guān)系。國家審計機(jī)關(guān)、社會審計組織和內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是按審計主體不同而劃分的三類審計組織機(jī)構(gòu),都是依照憲法及其他法規(guī)而建立的,共同構(gòu)成了具有中國特色的審計監(jiān)督體系。隨著政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這三者之間的關(guān)系在不斷發(fā)展,它們在審計監(jiān)督體系中所發(fā)揮的作用也會發(fā)生變化。目前,我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)地位已初步確立,國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)深刻轉(zhuǎn)變,國家審計、社會審計和內(nèi)部審計三者之間的關(guān)系亦因據(jù)此作出相應(yīng)的調(diào)整,形成資源共享、作用互動的局面,發(fā)揮審計監(jiān)督的社會整體效應(yīng)。另外,各個地方的微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境也不盡相同,三者之間的關(guān)系應(yīng)該在遵循基本原則的前提下體現(xiàn)出更大的靈活性。

可持續(xù)發(fā)展,就是要堅持以人為本,不斷加強“人、法、技”建設(shè),為全面提升審計工作質(zhì)量和水平提供有力的人才智力、技術(shù)手段和法制保障。

一是要審計隊伍建設(shè)方面,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān),促進(jìn)審計人員的全面發(fā)展。近年來,審計隊伍的整體素質(zhì)有了很大的提高,但不可否認(rèn),與黨和人民對審計工作的要求相比,與社會的期望相比,與新世紀(jì)、新階段的宏觀環(huán)境相比,審計隊伍的素質(zhì)還存在不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不一致的問題。今后,要繼續(xù)有計劃、分層次地加大人事培訓(xùn)工作,從保障審計事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度重視隊伍建設(shè)。尤其要注重提高審計人員的政策理論水平和宏觀思維能力,開拓審計人員的視眼,培養(yǎng)審計人員用發(fā)展的、系統(tǒng)的、聯(lián)系的觀點認(rèn)識問題和分析問題的習(xí)慣和能力,保證審計人員能夠跟上不斷發(fā)展的形勢。

二是在審計法制建設(shè)方面,著力提高審計人員的法律素質(zhì),強化審計人員依法審計的意識。要認(rèn)真落實審計署五年發(fā)展規(guī)劃,實行審計項目全過程質(zhì)量控制,努力防范審計風(fēng)險。深入貫徹審計法和審計準(zhǔn)則,進(jìn)一步完善審計監(jiān)督制約機(jī)制,抓好審計復(fù)核和審計執(zhí)法檢查。同時結(jié)合國家和地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況,加強審計執(zhí)法體系建設(shè),優(yōu)化審計工作的法律環(huán)境。

三是在審計信息化建設(shè)方面,著力推進(jìn)計算機(jī)技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。要根據(jù)審計署的統(tǒng)一規(guī)劃和各地實際,不斷完善審計信息化辦公系統(tǒng),大力推進(jìn)計算機(jī)審計。審計署要集中力量開發(fā)具有較強功能的通用型軟件,各地審計機(jī)關(guān)也要鼓勵和組織審計人員結(jié)合實際開發(fā)小軟件、小程序、小工具。與此同時,更加重視計算機(jī)骨干的培訓(xùn)和計算機(jī)普及工作,提高全員計算機(jī)運用水平。

四、大力提高審計管理水平,努力實現(xiàn)審計現(xiàn)代化

經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國審計事業(yè)正處在由傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計邁進(jìn)、由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營轉(zhuǎn)變的重要戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。今后審計工作的戰(zhàn)略任務(wù),就是大力提高審計管理水平,實現(xiàn)審計工作的科學(xué)化、國際化和現(xiàn)代化。審計現(xiàn)代化是審計發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。它表達(dá)了一種整體性要求,即審計發(fā)展與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展視為一個整體,是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中一個整體組成部分,不能脫離這個進(jìn)程。從現(xiàn)在開始,全國審計機(jī)關(guān)貫徹落實審計署五年規(guī)劃,實際上已經(jīng)拉開了審計工作現(xiàn)代化的序幕。

審計工作的現(xiàn)代化,是建立在其科學(xué)化基礎(chǔ)之上的,實現(xiàn)審計工作的科學(xué)化是中國審計走向現(xiàn)代化、國際化的必由之路。當(dāng)前,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計工作的開展,不僅要注意審計項目的數(shù)量,更要在提高審計的質(zhì)量上下功夫。而提高審計工作質(zhì)量和審計工作水平的的核心則是實現(xiàn)審計工作的科學(xué)化。

大力推進(jìn)審計工作的科學(xué)化,努力增加審計工作的科技含量,對于我國審計事業(yè)的發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實意義和指導(dǎo)意義。二十年來,審計機(jī)關(guān)曾先后對審計工作提出了“制度化”、“規(guī)范化”和“法制化”等方面的要求。毋庸置疑,這些要求為保障審計事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。但是,我們必須看到,隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展以及科技進(jìn)步的日新月異,這些要求逐漸暴露出滯后和偏頗的一面。經(jīng)過二十的探索和實踐,我國審計事業(yè)已經(jīng)奠定了一個很好的基礎(chǔ),審計工作達(dá)到了較高的“制度化”、“規(guī)范化”和“法制化”水平。因此,當(dāng)前審計署適時提出“科學(xué)化”的要求,是十分必要的。

實現(xiàn)審計工作的科學(xué)化,實際上就是不斷解放思想,在審計工作中體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富于創(chuàng)造性。體現(xiàn)時代性,就是要準(zhǔn)確把握人類社會發(fā)展的潮流和趨勢,緊跟國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域的新發(fā)展、新動向;把握規(guī)律性,就是要正確認(rèn)識審計事業(yè)本身所固有的發(fā)展規(guī)律;富于創(chuàng)造性,就是要始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài),創(chuàng)造性地開展各項審計工作,把審計事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

“科學(xué)化”,既是審計工作追求的目標(biāo),也是實現(xiàn)審計目標(biāo)的有效手段,更是衡量審計工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容,包括審計工作模式的科學(xué)化、審計資源配置的科學(xué)化以及審計技術(shù)手段的科學(xué)化等諸多方面。各級審計機(jī)關(guān)都要站在全局的高度,從宏觀的角度,緊密聯(lián)系實際,加強分析研究,努力提高各項審計工作的科學(xué)化水平。