縣委作風(fēng)建設(shè)年調(diào)研報(bào)告
時(shí)間:2022-07-11 08:14:00
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2009年是××××實(shí)施“突破跨越、趕超進(jìn)位”發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問(wèn)題,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,事關(guān)××××能否順利進(jìn)入省“三十強(qiáng)”行列。為此,我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),從干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀和××××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),健全活動(dòng)制度,創(chuàng)新活動(dòng)載體,與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,力爭(zhēng)在作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境上有新突破,為實(shí)現(xiàn)×××ד突破跨越、趕超進(jìn)位”發(fā)展目標(biāo)提供強(qiáng)有力保障。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制
省、市干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,我縣專門召開了縣委常委會(huì)議,對(duì)我縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行專題研究部署。全縣成立了縣委書記任組長(zhǎng)、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的總體安排部署。3月3日召開了全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加的活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。
由縣委常委、紀(jì)委書記任主任,成立了干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室,并從縣委辦、政府辦、紀(jì)檢會(huì)、宣傳部等相關(guān)單位抽調(diào)精干力量,組成了綜合資料組、秘書協(xié)調(diào)組、機(jī)制建設(shè)組、輿論宣傳組以及兩個(gè)督導(dǎo)檢查組共六個(gè)工作小組,負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查、輿論宣傳等日常工作。
二、創(chuàng)新活動(dòng)載體,完善工作制度
干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)能否深入扎實(shí),取得實(shí)效,取決于活動(dòng)載體是否充實(shí),工作制度是否健全,能否緊密圍繞全縣中心工作。為此,我縣把干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合,增加自選動(dòng)作,創(chuàng)新活動(dòng)載體,完善工作制度,為干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提供堅(jiān)實(shí)保障。
1、創(chuàng)新活動(dòng)載體,實(shí)施五項(xiàng)工程。
我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),緊緊圍繞解決干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,實(shí)施了五項(xiàng)工程,即:服務(wù)窗口亮化工程、服務(wù)延伸工程、幫企扶村工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程以及民生保障工程。通過(guò)實(shí)施五項(xiàng)工程,明確和細(xì)化重點(diǎn)工作任務(wù),明確工作要求和完成時(shí)限,統(tǒng)籌各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,著力打造創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍,推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)向縱深開展。
2、完善八項(xiàng)制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,為切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題,我縣以加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為根本,以優(yōu)化服務(wù)為宗旨,以提高辦事效率和群眾滿意率為目標(biāo),出臺(tái)了《××××縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本制度》,健全完善了八項(xiàng)制度,即:崗位責(zé)任制、首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、執(zhí)法責(zé)任制和失職追究制。通過(guò)完善八項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確崗位職責(zé),量化工作標(biāo)準(zhǔn),提出服務(wù)要求,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,規(guī)范干部行為,以切實(shí)解決個(gè)別單位和個(gè)人責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、監(jiān)督缺位、濫用職權(quán)、違章辦事等突出問(wèn)題,在全縣形成一套系統(tǒng)完善的按制度辦事、靠制度管人的作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。
3、突出××××特色,開展八項(xiàng)行動(dòng)。
我縣將促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),圍繞“突破跨越、趕超進(jìn)位”發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣情實(shí)際,在全縣深入開展項(xiàng)目突破、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范、城建攻堅(jiān)、強(qiáng)龍?zhí)豳|(zhì)、文教振興、素質(zhì)提升、環(huán)境優(yōu)化、維穩(wěn)解難等“八項(xiàng)行動(dòng)”,并明確了負(fù)責(zé)推進(jìn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門,力爭(zhēng)在實(shí)際工作中鍛煉干部、錘煉作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展。
三、活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效
我縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)后,縣干部作風(fēng)建設(shè)辦公室建立健全了工作提示、督導(dǎo)檢查、定期調(diào)度、信息反饋等工作制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的組織指導(dǎo)。為了進(jìn)一步推進(jìn)活動(dòng)開展,縣作風(fēng)辦又起草下發(fā)了《××××縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)推進(jìn)方案》,對(duì)活動(dòng)步驟、任務(wù)、載體、目標(biāo)等進(jìn)行了分階段細(xì)化。目前已針對(duì)前段工作下發(fā)文件9份,印發(fā)工作提示7期,簡(jiǎn)報(bào)39期。
開展“我為干部作風(fēng)建設(shè)年獻(xiàn)一策”活動(dòng)。在《××××?xí)r報(bào)》開辟“干部作風(fēng)建設(shè)大家談”專欄,為全縣干部群眾建言獻(xiàn)策搭建平臺(tái)。開展民意調(diào)查活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷550余份,就當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)最需要解決的問(wèn)題、最不滿意的部門和單位以及加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議等方面廣泛征求意見(jiàn)和建議30余條,全面了解了廣大干部群眾對(duì)我縣機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體情況的評(píng)價(jià)和作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中急需解決的問(wèn)題。
實(shí)施幫企扶村工程。結(jié)合蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),我縣實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別明確了重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)和聯(lián)系村,建立了以定期深入一線下訪、定期綜合調(diào)度等方式為核心的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,零距離為企業(yè)發(fā)展出謀劃策、為群眾生產(chǎn)生活排憂解難。目前,我縣所有黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都確定了各自的結(jié)對(duì)幫扶企業(yè),所有的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都明確了各自的結(jié)對(duì)幫扶聯(lián)系點(diǎn),并已經(jīng)開始深入企業(yè)、村鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研、擬定幫扶措施等工作。
開展公開承諾活動(dòng)??h委、縣政府帶頭從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手,向社會(huì)公開承諾為群眾辦理涉及就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、出行、飲水等方面的一批實(shí)事、好事,并全部落實(shí)了責(zé)任單位和完成期限,確保如期兌現(xiàn)。全縣各級(jí)黨委、政府,縣直機(jī)關(guān)單位和具有管理服務(wù)公共事務(wù)職能的企事業(yè)單位,窗口服務(wù)單位都根據(jù)自身職責(zé)開展了公開承諾活動(dòng)。全縣共明確公開承諾事項(xiàng)835件,實(shí)行了“臺(tái)帳管理”機(jī)制,并通過(guò)各種媒體向社會(huì)進(jìn)行了公布。
組織開展警示教育活動(dòng)。按照活動(dòng)安排,我縣在全縣范圍內(nèi)組織開展了警示教育活動(dòng),同時(shí),作風(fēng)辦督導(dǎo)組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進(jìn)行了多次全面督導(dǎo)檢查。目前,針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的干部作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)行了嚴(yán)厲的處理,政紀(jì)處理兩人,免去職務(wù)兩人。
深入實(shí)施“環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)”。調(diào)研制訂了《××××縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的決定》,并在5月12日××××縣十一屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議上審議通過(guò)。《決定》在創(chuàng)建公開透明的政務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)建公平公正的執(zhí)法環(huán)境、創(chuàng)建安全放心的治安環(huán)境、創(chuàng)建文明健康的人文環(huán)境、建立優(yōu)化環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制等六大塊、26個(gè)方面提出了明確的要求,制定了有效的保障措施。
同時(shí),我縣制定完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手接訪制度,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件責(zé)任制;全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子全部制定了“懇談日”計(jì)劃;制定實(shí)施《××××縣“服務(wù)窗口亮化工程”實(shí)施方案》;制定了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)、文明公務(wù)員活動(dòng)方案,開展文明禮儀教育培訓(xùn)工作,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)政務(wù)行為。為了更好地發(fā)揮群眾和社會(huì)對(duì)活動(dòng)的監(jiān)督作用,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效,我縣專門聘請(qǐng)了100名活動(dòng)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督,進(jìn)一步拓寬了群眾參與活動(dòng)的渠道。
四、明確工作重點(diǎn),做好下步工作
盡管全縣干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得了明顯效果,但仍然存在部分領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、各單位之間活動(dòng)開展不平衡以及活動(dòng)載體不夠豐富等不足。為進(jìn)一步推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)深入開展,下一步我縣圍繞制度落實(shí)、八項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)等,將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作。一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)。根據(jù)不同階段活動(dòng)的特點(diǎn)和八項(xiàng)行動(dòng)的安排,從××××實(shí)際出發(fā),下發(fā)工作提示,召開不同層次會(huì)議,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面指導(dǎo)和重點(diǎn)指導(dǎo);二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室兩個(gè)督導(dǎo)組制定督導(dǎo)方案,在開展日常督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)工作的深入開展,為召開全縣干部警示教育大會(huì)做充分準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)信息報(bào)送,加大宣傳力度??h作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)辦公室對(duì)活動(dòng)中的好作法,活動(dòng)中涌現(xiàn)的好典型專門挖掘整理,及時(shí)向上級(jí)反饋信息,并加大宣傳力度,利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣為宣傳,為作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。