導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅改工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

中央"一號(hào)文件"的出臺(tái)，讓農(nóng)民群眾吃了定心丸，也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提出了新的課題。農(nóng)業(yè)減稅，農(nóng)民減負(fù)，過去常常以催糧要款為主要任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，現(xiàn)在是不是工作量減輕或無事可干，甚至下崗？筆者認(rèn)為，恰恰相反，當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)基層的擔(dān)子更重了，要干的事更多了，核心問題是如何轉(zhuǎn)變政府職能和干部作風(fēng)，以求真務(wù)實(shí)的精神改變領(lǐng)導(dǎo)方式和干部工作方式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正從實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民利益出發(fā)，扎實(shí)有效地解決好"三農(nóng)"問題。

一、轉(zhuǎn)變政府職能，首先要改變領(lǐng)導(dǎo)方式，提高決策水平。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)還是沿用"任務(wù)下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單靠行政命令"等老一套領(lǐng)導(dǎo)方法和工作模式，不學(xué)習(xí)，不調(diào)查，不研究，嚴(yán)重影響科學(xué)決策的正確性和實(shí)效性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)入手，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性，自覺加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、法律等知識(shí)學(xué)習(xí)，做到學(xué)而有思、學(xué)而有進(jìn)、學(xué)而有行，努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)的模范，勇于實(shí)踐、銳意創(chuàng)新的模范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要深入群眾、深入基層，全面了解情況，廣泛聽取群眾意見，為決策提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)班子成員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要和睦共處，坦誠(chéng)相待，對(duì)各自分管的工作，都應(yīng)互相配合，互相支持，依靠民主集中制來保證科學(xué)決策。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，其次要改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要積極建設(shè)服務(wù)型政府，提高公共服務(wù)水平。要把"服務(wù)"作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"生命線"來抓，以轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)為突破口，教育每一位政府工作人員在思想觀念上實(shí)現(xiàn)從"官本位"到"民本位"的轉(zhuǎn)變，牢記"群眾利益無小事"，真正把自己擺到既是人民的公務(wù)員，更是群眾的服務(wù)員上來。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，全心全意為人民服務(wù)，要按照"群眾致富、政府服務(wù)"的原則，圍繞一家一戶或廠礦企業(yè)辦不了或辦不好的事情，抓好生產(chǎn)、生活、環(huán)境等各個(gè)環(huán)節(jié)，架起政府與群眾之間、政府與企業(yè)之間的連心橋。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息、技術(shù)、市場(chǎng)、資金、人才等服務(wù)體系建設(shè)，用優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高人民生活水平和質(zhì)量。

三、轉(zhuǎn)變政府職能，再次要加強(qiáng)村民自治，變"被動(dòng)"為"主動(dòng)"。目前，部分村還未真正走上村民自治的道路，缺乏自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識(shí)，民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督等民主程度化不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)村委會(huì)的工作仍然實(shí)行大包大攬，而不是指導(dǎo)、支持和幫助。村委會(huì)習(xí)慣于聽從鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示命令，工作上一味地依賴政府，村委會(huì)的自我管理化、民主決策化、工作主動(dòng)性等未表現(xiàn)出來，村民自治的作用未得到真實(shí)發(fā)揮。針對(duì)這一現(xiàn)狀及稅改后村大面廣村干部職數(shù)少的實(shí)際，村委會(huì)要切實(shí)完善村民自治，要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《中華人民共和國(guó)村委會(huì)組織法》，著眼于發(fā)揮村民自治的政治優(yōu)勢(shì)，不斷調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性，保證農(nóng)民在基層的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和其他社會(huì)事務(wù)中當(dāng)家做主；著眼于健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，規(guī)范村內(nèi)重大事務(wù)的民主決策和管理程序，鞏固黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政基礎(chǔ)。重點(diǎn)建立四個(gè)方面的制度：一是村委會(huì)工作與管理制度。如村委會(huì)年度工作計(jì)劃、村干部任期目標(biāo)責(zé)任制，向村民報(bào)告工作制度，村民民主評(píng)議村干部制度。二是村民會(huì)議制度和村民代表會(huì)議制度。村民代表會(huì)議研究村上重大事項(xiàng)，民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組，每年至少兩次審理村務(wù)公開內(nèi)容。三是建立村務(wù)管理和村務(wù)公開制度。四是建立村民自治章程和村規(guī)民約。把村中各種組織的責(zé)任及任務(wù)、村民個(gè)人的權(quán)利和義務(wù)，村干部的行為準(zhǔn)則、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、鄰里關(guān)系、尊老愛幼等做出一一規(guī)定，共同遵守。這些制度的建立和實(shí)行，使村民自治逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

四、解決"三農(nóng)"問題，關(guān)鍵在于農(nóng)民增收。如何引導(dǎo)農(nóng)民增收，是擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府面前的一個(gè)重要課題，也是稅改后鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的第一要?jiǎng)?wù)。結(jié)合本地實(shí)際，應(yīng)從以下幾方面著手：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，精心培育五大綠色產(chǎn)業(yè)。黃姜產(chǎn)業(yè)通過實(shí)施規(guī)范化種植，提高皂素含量和產(chǎn)量；烤煙產(chǎn)業(yè)主攻科技，提高質(zhì)量；蠶桑產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)老劣桑改良，改進(jìn)蠶室蠶具，努力提高張產(chǎn)與繭質(zhì)；畜牧業(yè)要引進(jìn)優(yōu)良品種，加強(qiáng)專業(yè)村建設(shè)，實(shí)施規(guī)模發(fā)展；林特產(chǎn)業(yè)要結(jié)合退耕還林，以木瓜為主導(dǎo)品種，擴(kuò)大基地規(guī)模。二是調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。執(zhí)行嚴(yán)格的耕地制度，加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)和建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，堅(jiān)決杜絕違法批地、占地和濫用耕地等行為發(fā)生。進(jìn)一步加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè)，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，抓好土地復(fù)墾，加速糧食品種改良，穩(wěn)定擴(kuò)大種糧面積，提高糧食單產(chǎn)和質(zhì)量。三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。要充分發(fā)揮農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源充裕的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)信息、技能培訓(xùn)、勞務(wù)市場(chǎng)、組織協(xié)調(diào)服務(wù)四大體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出的層次和規(guī)模，拓展勞務(wù)輸出的領(lǐng)域和空間，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)。四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路、引水工程、通訊、農(nóng)電、能源沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，改變生存條件，為農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

稅改后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部雖然不再忙于催糧要款工作，但政府職能的確需要轉(zhuǎn)變，為民服務(wù)意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生存條件改善、社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、社會(huì)公益事業(yè)等各方面的工作都要鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部去指導(dǎo)、去完成。這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不僅具有多科知識(shí)、一定的政策理論水平和較強(qiáng)的工作能力，更要具有較強(qiáng)的為民服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任心，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把群眾需要視為第一信號(hào)，切實(shí)把農(nóng)民群眾的根本利益保護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。