導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年我鄉(xiāng)各地根據(jù)市委做好20*年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見，積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效這一主題，大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。上半年鄉(xiāng)里做了大量的工作，取得了一定的成效。結(jié)合深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，我深入各村了解情況?，F(xiàn)將此次調(diào)查情況報告如下。

一、上半年我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新起色。

(一)加大了宣傳力度，提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。

觀念的落后是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大障礙。前些時候，部分農(nóng)民思想守舊，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顧慮重重，習(xí)慣于傳統(tǒng)的耕作方式，也有些農(nóng)民受前幾年“賣豬難”、“賣菜難”“賣蠶繭難”的影響，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，極大地阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進行。針對這些情況，鄉(xiāng)政府首先調(diào)整干部、群眾的思想觀念，振奮干部群眾的信心和進取精神。通過召開干部大會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)場會、典型示范等多種形式，幫助干部、群眾分析農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景，拓展結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路，并利用糧食購銷體制改革和“三個代表”重要思想教育的機會增強干部的群眾意識，促進對結(jié)構(gòu)調(diào)整重要性和必要性的認(rèn)識，增強結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫感，從而自覺進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三大班子領(lǐng)導(dǎo)都紛紛帶隊深入農(nóng)村基層開展調(diào)查研究，召開各種座談會，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宣傳，對農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行動員和部署。有些村還專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及其合作社，如德康村成立了“桑蠶協(xié)會”，團結(jié)村成立了“蔬菜種植合作社”等。這些組織和機構(gòu)在引導(dǎo)農(nóng)民進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息，提高農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量等方面做了大量的工作，取得了顯著的成效。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，效益農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。

1、農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整優(yōu)化。全鄉(xiāng)農(nóng)田種植結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進一步加大，品種優(yōu)化，糧食作物面積下降，經(jīng)濟作物面積擴大，經(jīng)糧比顯著提高。桑葉種植增加了1528畝，煙葉種植增加了200多畝，新種水果面積增加100畝。尤其是春夏蔬菜面積迅速擴大，達(dá)800多畝。德康村把種桑養(yǎng)蠶作為效益農(nóng)業(yè)的重點來抓，擬培育成為效益農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，今年在村協(xié)會的引導(dǎo)和服務(wù)下，種桑養(yǎng)蠶新增400多戶，農(nóng)民收入顯著增收。團結(jié)村把蔬菜種植與生豬養(yǎng)殖相結(jié)合，生豬養(yǎng)殖大戶以利用國債沼氣池建設(shè)為契機，形成“養(yǎng)豬——沼氣池——種果——養(yǎng)豬”的生態(tài)鏈，環(huán)境得到了極大的改善，在提高效益前提下，全方位開發(fā)利用及消除不利影響，充分調(diào)動了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的自覺性。

2、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育初顯成效。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是效益農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。一個地方不能沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但也不可能有太多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。前幾年各村積極性很高，當(dāng)?shù)囟加腥膫€主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有形成規(guī)模效益。今年以來各村經(jīng)過比較和分析以后重新提出自己的支柱產(chǎn)業(yè)，普遍只提一至二個。經(jīng)過論證，一旦成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，就想方設(shè)法把它做大、做強。而對有地方特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)，則想方設(shè)法把它做精、做好。做大做強支柱產(chǎn)品，做精做好特色產(chǎn)品已經(jīng)成為大家的共識，這個共識是逐漸從實踐中摸索出來的。如團結(jié)村的蔬菜基地、生豬養(yǎng)殖；德康村的種桑養(yǎng)蠶；文華村山羊養(yǎng)殖；德樂村八角基地等等。

3、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高品質(zhì)有新的進步。提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)中的比重，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要方面。今年我鄉(xiāng)在大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的同時，注重畜禽的優(yōu)化和品質(zhì)提高，時逢生豬價格上漲的同時，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖，并通過調(diào)整不同種類的生豬，生豬養(yǎng)殖上出現(xiàn)較為強勁的發(fā)展勢頭。據(jù)統(tǒng)計，團結(jié)村依托蔬菜基地，專業(yè)戶增加與去年同期增加10多戶，優(yōu)質(zhì)母豬推廣比例達(dá)90%以上；德隆村著力發(fā)揮鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站的服務(wù)功能，生豬養(yǎng)殖同期比較增長了40個百分點以上；文華村通過養(yǎng)山羊，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大了經(jīng)濟效益，打響了品牌等等。這些情況充分說明，各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因地制宜，充分利用自己的優(yōu)勢，漸漸地克服了前階段調(diào)整中的趨同和盲目。

4、種桑養(yǎng)蠶基地和烤煙基地建設(shè)的發(fā)展又有新的起色。近年來，我鄉(xiāng)因地制宜，聯(lián)系當(dāng)?shù)貙嶋H，抓住特色優(yōu)勢，緊緊圍繞效益農(nóng)業(yè)組織實施，實行“北煙南?！闭?，在北部各村宜煙宜稻的區(qū)域,引導(dǎo)發(fā)動群眾改革傳統(tǒng)的黃豆水稻輪作方式,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),實行煙稻輪作方式,取得了顯著的成效；在南部的村屯進行種桑養(yǎng)蠶，有效促進了農(nóng)民增收。德康村成立“桑蠶協(xié)會”，建立種桑苗蠶種統(tǒng)一供種，配備桑蠶技術(shù)人員，從蠶種到蠶繭的肥料集中全面供應(yīng)，防病治蟲用藥的集中調(diào)配，保護農(nóng)戶的經(jīng)濟效益，農(nóng)戶種養(yǎng)的積極性，也保證了農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。團結(jié)村發(fā)動群眾改革傳統(tǒng)的黃豆水稻輪作方式,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),實行煙稻輪作方式，努力增加群眾的錢袋子；團結(jié)村養(yǎng)豬專業(yè)戶積極進行種豬優(yōu)化，引進良種，與鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站技術(shù)員常交流，在苗豬供應(yīng)，生豬銷售，防病治蟲等序列服務(wù)上，優(yōu)化了生豬養(yǎng)殖，增加了農(nóng)戶收益，也擴大了畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)服務(wù)的影響力。

二、當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)中存在的幾個問題

1、思想認(rèn)識還不夠。由于認(rèn)識水平和條件的限制，我鄉(xiāng)效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展還明顯的存在著“四個不適應(yīng)”。一是農(nóng)民還不適應(yīng)。由于長期受計劃經(jīng)濟束縛，與市場相隔絕，信息也不靈，在市場經(jīng)濟面前還顯得束手無策，生產(chǎn)和調(diào)整仍然帶有很大的盲目性。二是產(chǎn)品不適應(yīng)。多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品品種少，調(diào)來調(diào)去打的都是“養(yǎng)殖仗”，質(zhì)量差，規(guī)模形成批量和優(yōu)勢不明顯，市場競爭力不強。三是經(jīng)營方式不適應(yīng)。一家一戶分散經(jīng)營多，規(guī)模小，形不成市場主體，更難與國內(nèi)外大市場接軌，缺乏抗御市場風(fēng)險的能力。四是領(lǐng)導(dǎo)方式不適應(yīng)?，F(xiàn)有的調(diào)整，小池小塘的文章做得多，大田的文章做得少，養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整多，種植業(yè)的調(diào)整比重小，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)仍很艱巨。

2、產(chǎn)品流通還不暢。生產(chǎn)與市場聯(lián)系松散。農(nóng)產(chǎn)品的主要市場在大中城市，而城市市場與農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)缺乏有效的直接聯(lián)系，大多是由一批個私運銷戶自發(fā)而松散地進行溝通，生產(chǎn)、保鮮、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)往往脫節(jié)或是由不同主體分割而加大了成本和風(fēng)險，難以形成有機產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。目前我鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品大多為現(xiàn)貨即時交易，缺乏與城市商貿(mào)集團的期貨合同交易，缺乏長期穩(wěn)固、互惠互利的供銷關(guān)系。同時，缺少從事農(nóng)產(chǎn)品流通的實力型企業(yè)，缺少開拓到省外、國外農(nóng)產(chǎn)品市場的資本和人才，難以實施整體統(tǒng)一的市場戰(zhàn)略。

3、品牌意識還不強。缺乏商標(biāo)意識，缺少品牌的整體策劃，不注重名品的保護和宣傳。上乘的農(nóng)產(chǎn)品品牌不多，一些牌子的名稱內(nèi)涵不豐富，視野比較狹隘，不易打響。

4、科技相對落后?？蒲虚_發(fā)和新農(nóng)技的推廣力量薄弱。農(nóng)產(chǎn)品品種改良滯后，良種率不高。生產(chǎn)和經(jīng)營者的科技文化素質(zhì)普遍較低。農(nóng)產(chǎn)品檔次不高。農(nóng)產(chǎn)品儲藏、保鮮、包裝和深加工等技術(shù)落后。

5、市場建設(shè)還滯后。現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場或臨時交易場所設(shè)施落后，農(nóng)貿(mào)市場的信息交流、產(chǎn)品分級檢測和商品分類、包裝、加工等處理設(shè)施匱乏，功能欠缺。市場之間缺乏網(wǎng)絡(luò)，各自為政，不能合理配置資源，難以發(fā)揮輻射作用。

6、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)缺乏，社會化服務(wù)組織作用不明顯，產(chǎn)業(yè)化程度較低。全鄉(xiāng)還沒有一家龍頭企業(yè)，產(chǎn)品對外地企業(yè)的依賴性過大，無網(wǎng)絡(luò)，作用發(fā)揮不明顯。

以上這些問題的存在嚴(yán)重地制約了我鄉(xiāng)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

三、幾點建議。

(一)要盡快轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)移政府工作重心，要突出政策支持、技術(shù)服務(wù)、市場培育、品牌宣傳這四大工作重點。

政府轉(zhuǎn)變職能要從抓規(guī)劃入手，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，制定具有一定地域特色、區(qū)位優(yōu)勢的當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，理順關(guān)系，抓規(guī)劃實施。規(guī)劃的實施要注意有一定的連續(xù)性，避免“班子屆屆換，思路年年變”，使農(nóng)民無所適從，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生不利的影響。

從“管理型政府”向“服務(wù)型政府”轉(zhuǎn)變，要突出四件事：一是政策支持，盡量少用行政指導(dǎo)、計劃手段，要以政策引導(dǎo)為主；二是技術(shù)服務(wù)，以農(nóng)技110建設(shè)為載體，建立一支能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)技隊伍，及時為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)服務(wù)；三是市場開拓，對本地的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品，要盡快制定技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高本地農(nóng)產(chǎn)品聲譽；要培育發(fā)展?fàn)I銷員隊伍，通過政府搭臺，多召開農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會?？梢栽卩l(xiāng)內(nèi)開、市內(nèi)開，也可以在市外開，省外開；四是品牌宣傳，開拓市場應(yīng)改變“為賣而賣”的觀念，要以抓農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳、提高農(nóng)產(chǎn)品知名度入手，為本地農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)建宏觀市場，特別要注意運用我鄉(xiāng)山林多，勞力多的特點，發(fā)展附加值高的產(chǎn)品，開拓深加工產(chǎn)品，抵御市場風(fēng)險，保護農(nóng)戶利益。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要“突破難點，克服弱點”。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的是個系統(tǒng)工程，有個過程，不可能一蹴而就，目前，我鄉(xiāng)已經(jīng)有了新的起色，正在朝著“品種調(diào)對，效益調(diào)高，質(zhì)量調(diào)優(yōu)，產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長”的方向發(fā)展。但綜觀現(xiàn)在的調(diào)整情況，不難發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)出“四點”的情況：即：“熱點在田，重點在林地，難點在種植，弱點還是養(yǎng)殖”。建議調(diào)整的品種以種養(yǎng)結(jié)合，旱地為主，大田全面鋪開，形成規(guī)模，生產(chǎn)成本降低，經(jīng)濟效益提高，關(guān)鍵是建立一個好的土地流轉(zhuǎn)機制。只有加快土地的流轉(zhuǎn)，才能吸引更多的社會資金投入農(nóng)業(yè)，才能促使農(nóng)業(yè)真正走上規(guī)模經(jīng)營之路，才能最終實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。大力實行“北煙南桑”政策，在北部各村宜煙宜稻的區(qū)域,引導(dǎo)發(fā)動群眾改革傳統(tǒng)的黃豆水稻輪作方式,大力發(fā)展烤煙生產(chǎn),實行煙稻輪作方式。要抓緊對我鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)機制的探索和研究，吸取外地的經(jīng)驗，指定部門負(fù)責(zé)，制訂具體規(guī)定，發(fā)展土地流轉(zhuǎn)的中介組織，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，使土地流轉(zhuǎn)及早納入“依法、自愿、有償、規(guī)范”的軌道。

(三)要大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上最大弱點，也是當(dāng)前阻礙結(jié)構(gòu)調(diào)整的最大“瓶頸”。我鄉(xiāng)無農(nóng)業(yè)企業(yè)，嚴(yán)重地制約了我鄉(xiāng)農(nóng)民收入的增加，也成為推進新農(nóng)村城鄉(xiāng)化發(fā)展的“瓶頸”。

(四)要增加對農(nóng)業(yè)的科技投入。

1、結(jié)構(gòu)調(diào)整必須緊緊依靠科技，把科技進步貫穿于結(jié)構(gòu)調(diào)整的全過程。要把種桑養(yǎng)蠶作為農(nóng)業(yè)科技進步的重點來抓，不僅要加大對種桑養(yǎng)蠶扶持力度，搞好規(guī)模建設(shè)，更要把種桑養(yǎng)蠶作為一大產(chǎn)業(yè)來辦，引導(dǎo)各方面力量投資發(fā)展種桑養(yǎng)蠶，把種桑養(yǎng)蠶的科研、繁育、加工、銷售聯(lián)結(jié)起來，實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要加快制定特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推廣有機農(nóng)業(yè)、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工保鮮貯藏技術(shù)和先進農(nóng)業(yè)科技成果，確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。要研究、開發(fā)、引進和推廣農(nóng)業(yè)先進設(shè)施，包括先進的農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，積極發(fā)展設(shè)備農(nóng)業(yè)。

2、抓好鄉(xiāng)農(nóng)技站的改革，加強農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技推廣體系是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主渠道，是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。我們現(xiàn)有的農(nóng)技推廣機構(gòu)，由于形勢的變化，目前機構(gòu)設(shè)置、人員素質(zhì)、工作方式和運營機制等方面存在很多不適應(yīng)，需按照市場化與政府支持相結(jié)合的思路進行改革。對政府支持的農(nóng)技推廣機構(gòu)要增加投入、健全機構(gòu)、優(yōu)化隊伍、轉(zhuǎn)變機制、更新知識、優(yōu)化服務(wù)，支持其從事農(nóng)技推廣與二次創(chuàng)業(yè)服務(wù)。對現(xiàn)行鄉(xiāng)鄉(xiāng)級農(nóng)技站的機構(gòu)設(shè)置，要按照公益性、行政性職能綜合建站，專業(yè)經(jīng)營服務(wù)性職能區(qū)域建站的思路進行改革，使公益性行政性職能與經(jīng)營性職能相分離。

3、加強領(lǐng)導(dǎo)，建好以農(nóng)技110為中心的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)技110是一個面向農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民，集農(nóng)技推廣、產(chǎn)品促銷、信息服務(wù)于一體的為農(nóng)服務(wù)新體系，外地的經(jīng)驗和本鄉(xiāng)的實踐都已證明這是個深受農(nóng)民歡迎的新事物。推廣農(nóng)技110的經(jīng)驗，這是深化農(nóng)技推廣體制改革，健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的一項重要舉措，也是當(dāng)前實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中的一項重要整改措施。把建設(shè)農(nóng)技110與改革農(nóng)技推廣體制結(jié)合起來，引導(dǎo)農(nóng)技人員通過農(nóng)技110做好為農(nóng)服務(wù)，促進當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4、要加快發(fā)展我鄉(xiāng)的各種專業(yè)協(xié)會及農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織。農(nóng)業(yè)是個基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)又是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的高低，是一個國家綜合國力的反映，因此從黨中央到地方各級黨委政府歷來都非常重視，一刻也沒有放松過。作為國家貧困縣，基礎(chǔ)較差，農(nóng)業(yè)發(fā)展艱難，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的初期，出現(xiàn)一些不適應(yīng)是難免的，不奇怪的。只要我們?nèi)l(xiāng)上下齊心協(xié)力，給農(nóng)業(yè)予更多的關(guān)注、重視和支持，我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展一定能夠達(dá)到目標(biāo)。