導(dǎo)語：黨員干部教育導(dǎo)向培訓(xùn)報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“*”期間,是我縣搶抓機遇，加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。加強和改進干部教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍，是我們參與競爭，謀求發(fā)展，應(yīng)對挑戰(zhàn)的迫切需要。為摸清我縣干教工作現(xiàn)狀，理清工作思路，創(chuàng)造性地開展工作，我們就干部教育培訓(xùn)需求等問題對全縣科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問卷調(diào)查。

一、調(diào)查的基本情況

這次調(diào)查，共發(fā)出問卷調(diào)查表250份，收回234份。被調(diào)查的234名科級領(lǐng)導(dǎo)干部中，男211人，女23人，大專以上文化程度205人，占88%；任職一年以下的有27人，2--5年的有65人，5年以上的有142人；參加過省級以上培訓(xùn)的有62人，市級培訓(xùn)的有135人，培訓(xùn)面達84%；參加過崗位培訓(xùn)和專題培訓(xùn)的有140人，學(xué)歷教育57人；參加過4次以上培訓(xùn)的有84人。從問卷調(diào)查的情況來看,調(diào)查對象在擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作后,普遍感到最迫切需要增強的能力是行政管理能力、調(diào)研能力、綜合分析能力和應(yīng)變能力，其中需要增強行政管理能力的有114人，占49%；最迫切需要掌握的知識是計算機基礎(chǔ)與應(yīng)用、法律知識、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，其中需要掌握計算機知識的有137人，占58%。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，50%的需要以社會主義市場經(jīng)濟、業(yè)務(wù)知識和技能以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)為主要內(nèi)容；在培訓(xùn)形式方面60%的認為最有效的培訓(xùn)方式是實踐鍛煉，51%的認為最佳培訓(xùn)時間是第三季度。從調(diào)查收集的意見來看,大部分認為所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）業(yè)余黨?；灸軌蜻m應(yīng)干部教育工作的需要，發(fā)揮其作用。大多數(shù)認為我縣干部整體素質(zhì)較好。80%的調(diào)查對象認為我縣干教工作存在的問題主要是體制創(chuàng)新不夠，培訓(xùn)方式方法相對單一，培訓(xùn)經(jīng)費不足。

二、存在的問題及原因

調(diào)查表明，通過堅持不懈地抓教育培訓(xùn)，干部隊伍整體素質(zhì)水平有了很大提高，為加快*發(fā)展提供了人力基礎(chǔ)和智力支持。但是，如果按照“*”干教規(guī)劃，以及新形勢下對干部隊伍素質(zhì)的新要求審視我們的干教工作，仍然存在著一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：

1、管理機制方面。從干部參訓(xùn)情況來看，擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作5年以上的最多參加過6次培訓(xùn)，最少只培訓(xùn)過1次，個別未參加過培訓(xùn)；部門干部參加中省培訓(xùn)面為48%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為9%；35歲以上干部培訓(xùn)面達95%，35歲以下為40%；正職培訓(xùn)面達98%，副如培訓(xùn)面為31%。總體來看，干部參訓(xùn)情況參差不齊，分布不均。此外，一部分調(diào)查對象反映，培訓(xùn)內(nèi)容不適應(yīng)工作的需要；個別調(diào)查對象反映，培訓(xùn)費用收得過高。這說明我縣干教工作重復(fù)調(diào)訓(xùn)、交叉培訓(xùn)現(xiàn)象較為嚴重，管理力度較為薄弱。究其原因是管理體制不健全，宏觀調(diào)控力度不夠造成的。目前，我縣干部教育工作沒有一個權(quán)威的牽頭抓總機構(gòu)，只是組織部門協(xié)助主抓，綜合協(xié)調(diào)力度不夠，使上情下達、下情上達和橫向聯(lián)系都受到一定的制約，這樣有些培訓(xùn)就各自為政，不能站在全縣干部教育的宏觀角色上統(tǒng)籌全盤，難以做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)運作，直接影響著干部教育工作的有效開展和整體效能的發(fā)揮，

2、教育資源方面。調(diào)查表明：27%的調(diào)查對象認為我縣各級黨校硬件建設(shè)不夠齊全，48%的單位黨校作用發(fā)揮得一般，23%的單位黨員干部理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)一月一次，3%的是三月一次?？梢?，我縣各級各類黨校硬件建設(shè)存在一定的差距，硬件資源、學(xué)員資源沒有得到很好地開發(fā)，分工明確優(yōu)勢互補的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)不夠健全。究其原因是經(jīng)費投入不夠，沒有將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入財政預(yù)算，嚴重影響了培訓(xùn)硬件建設(shè)及各類活動地正常開展。二是學(xué)習(xí)活動不夠深入，各級各部門沒有很好地發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的優(yōu)勢，不能立足實際創(chuàng)造性地組織干部進行學(xué)習(xí)教育活動，學(xué)習(xí)自覺性不強，學(xué)習(xí)氛圍不濃。

3、培訓(xùn)方式方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，培訓(xùn)方式方法單一也是目前干部教育培訓(xùn)工作存在的一個主要問題。以“教員講、學(xué)員聽”為主的課堂授課進行培訓(xùn)，學(xué)員的參與度和積極性較低，學(xué)員與教員之間，學(xué)員與學(xué)員之間的交流不夠廣泛。究其原因是培訓(xùn)方式創(chuàng)新不夠，對新形勢下的重大現(xiàn)實問題，以及實際工作中的問題研究不夠，教員研究的課題和學(xué)員感興趣的問題結(jié)合程度不夠。此外，培訓(xùn)的實踐性及實際操作性不強也是一個因素。

4、培訓(xùn)效益方面。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，極少數(shù)單位組織黨員干部學(xué)習(xí)存在流于形式，浮于表面的現(xiàn)象。究其原因是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度不夠健全，沒有實行嚴格的考試考核措施；沒有把干部教育培訓(xùn)納入干部管理的全過程，培訓(xùn)與使用不能很好地結(jié)合起來。干部教育培訓(xùn)的激勵和約束機制不夠健全，一些單位存在“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的現(xiàn)象，干部參加學(xué)習(xí)的積極性和主動性不強。

三、建議與對策

干部教育培訓(xùn)是一項系統(tǒng)工程，要解決存在的這些問題，保證干部教育培訓(xùn)規(guī)范有序有效地開展，必須建立以需求為導(dǎo)向的干部教育培訓(xùn)機制。

（一）建立干部教育培訓(xùn)宏觀管理機制

1、理順管理體制。地委在1996年《關(guān)于加強干部教育培訓(xùn)工作的意見》中指出:"要加強對干教工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立各級干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)"；市委《2001--2005年安康市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中明確要求，各縣(區(qū))委要調(diào)整充實人員，成立干部教育委員會。市上在機構(gòu)改革時成立了干教委，據(jù)了解漢濱、旬陽、平利等縣區(qū)都準備在機構(gòu)改革中對應(yīng)成立干教委。近年來,我縣干部教育培訓(xùn)工作,在縣委統(tǒng)籌安排和相關(guān)部門密切配合下,縣委組織部積極發(fā)揮牽頭作用,精心組織，扎實工作，干教工作得到了市委組織部的充分肯定。但是，縣委組織部作為縣委管理干部的職能部門，不僅擔(dān)負著干部教育培訓(xùn)工作，擔(dān)負著黨的基層組織建設(shè)、干部管理監(jiān)督和選拔任用等重要職能，工作任務(wù)極其繁重，而且老干局又即將并入組織部，因而如繼續(xù)將干教工作歸由內(nèi)設(shè)的干部股管理，則其人員編制和工作力度將難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。為此，根據(jù)上級要求,結(jié)合我縣實際，建議縣委成立*縣干部教育委員會，由縣委書記任組長，常務(wù)副書記、常務(wù)副縣長任副組長。干教委會受縣委領(lǐng)導(dǎo)，對縣委負責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理全縣干部教育培訓(xùn)工作。其具體職責(zé)是：根據(jù)上級有關(guān)政策，研究并擬定全縣干部教育的政策、規(guī)劃、制度；督促指導(dǎo)全縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的落實和實施；協(xié)調(diào)各級各部門對干部教育培訓(xùn)的管理和檢查；組織指導(dǎo)黨校、培訓(xùn)中心進行教學(xué)管理，審批辦班、招生計劃?？h干教委下設(shè)辦公室，與組織部干部股合署辦公，負責(zé)全縣干部教育培訓(xùn)日常工作，由組織部長兼任辦公室主任，設(shè)專職副主任1名。

2、完善工作制度。要嚴格實行計劃協(xié)調(diào)制度。突出抓好計劃制定和計劃落實兩個環(huán)節(jié)。制定計劃要充分調(diào)查研究，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、調(diào)訓(xùn)對象和時間安排等環(huán)節(jié)上要符合實際。計劃一經(jīng)干教委批準，要確保干部按時參加培訓(xùn)。嚴格實行干部培訓(xùn)計劃報告制度。按照職責(zé)，有關(guān)職能部門對所承擔(dān)的系統(tǒng)內(nèi)各類干部教育培訓(xùn)做出具體規(guī)劃和年度實施計劃，統(tǒng)一報干教委審批。同時要建立辦班申報制度。

3、加大管理力度。進一步完善防范措施，加大對辦班、收費及發(fā)證的管理力度。培訓(xùn)辦班必須堅持實事求是，結(jié)合實際，合理辦班；要進一步明確界限，培訓(xùn)經(jīng)費經(jīng)物價、財政部門審核，適當(dāng)收?。灰獏f(xié)調(diào)有關(guān)部門，加大對違規(guī)辦班發(fā)證的查處力度。

（二）、加強干部教育培訓(xùn)基地體系建設(shè)

1、重視各級各類黨校建設(shè)。干部教育培訓(xùn)基地是干部不斷充實知識的“加油站”。要落實有關(guān)政策，將干部教育培訓(xùn)所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。要加大投入，更新設(shè)施，改善條件，美化環(huán)境，切實加強培訓(xùn)基地建設(shè)。黨校和培訓(xùn)中心要從實際出發(fā)，積極爭取各方面的支持，把現(xiàn)有的各種資源用好，把各項建設(shè)搞好。在重點加強縣委黨校建設(shè)的同時，按照規(guī)范化、專門化、經(jīng)常化“三化”標(biāo)準，每年擠出一部分資金，加大對業(yè)余黨校、黨支部活動室、村級電教室播放網(wǎng)點建設(shè)的投入，逐步在全縣形成以縣委黨校為龍頭，基層黨委業(yè)余黨校為主干，支部黨員活動室為支點，村級播放網(wǎng)點為延伸，其他基地為補充的五位一體的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

2、充分發(fā)揮培訓(xùn)基地作用。黨校是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主渠道，在加強自身建設(shè)的同時，要深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，適度擴大辦學(xué)規(guī)模，著力把黨校辦成干部黨性鍛煉、道德修養(yǎng)、理論武裝、業(yè)務(wù)技能的教育基地。培訓(xùn)中心要堅持正確的方向，進一步確定和完善班次設(shè)置和教學(xué)計劃，逐步形成適應(yīng)政府工作需要的公共管理課程體系。各級各部門業(yè)余黨校要立足實際，突出特色，創(chuàng)造性地抓好培訓(xùn)培訓(xùn)工作。一是靈活辦學(xué)時間，處理好工學(xué)矛盾，堅持忙時少學(xué)、閑時多學(xué)，長短結(jié)合、以短為主，忙時自學(xué)、分散學(xué)，閑時集中學(xué)、系統(tǒng)學(xué)；二要結(jié)合崗位需求，缺啥補啥，堅持理論培訓(xùn)與工作實際緊密結(jié)合，以培訓(xùn)推動工作，用工作檢驗培訓(xùn)效果；三要根據(jù)干部的思想實際和工作實際，采取靈活多樣的教育培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)效果，力戒形式主義。

3、加強師資隊伍建設(shè)。

4、營造學(xué)習(xí)氛圍。要發(fā)揮學(xué)員自身潛在的優(yōu)勢，調(diào)動學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性，關(guān)鍵要有一個良好的學(xué)習(xí)氛圍。同志指出，面對新的機遇與挑戰(zhàn)，必須構(gòu)筑終身教育體系，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會。按照這一要求，縣干教辦嘗試開展“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等行之有效的活動，根據(jù)實際制定切實可行的活動方案，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，加強指導(dǎo)督促，扎實開展工作，逐步形成學(xué)習(xí)型社會的良好氛圍。

（三）、深化干部教育培訓(xùn)教學(xué)方式改革

教學(xué)工作是干部教育培訓(xùn)的中心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著培訓(xùn)效果。要抓住課堂授課這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時，通過案例教學(xué)、情景模擬、對策研究等途徑，增強學(xué)員之間的交流與互動，增加教學(xué)的吸引力。

1、案例教學(xué)。所謂案例教學(xué)，是指在遵循教學(xué)目的的前提下，把從實際工作和生活中采集到的真實事例加以典型化處理，形成供學(xué)員思考、分析、判斷的案例，然后通過學(xué)員的自我研究和相互討論，找到解決問題的正確答案，從而提高其理論水平和實踐能力。這種方式一是有利于理論聯(lián)系實際，可以彌補教員講、學(xué)員聽這種單一教學(xué)方式的不足；二是有利于學(xué)員能力的培養(yǎng)，有助于學(xué)員把知識轉(zhuǎn)化為實際工作的能力；三是有利于用生動的正反兩方面典型啟迪和警示干部，加強世界觀改造，提高干部思想政治素質(zhì)。

2、情景模擬。這種方式是設(shè)計一些相關(guān)的工作情景，讓學(xué)員扮演其中的角色，鍛煉處理實際問題的能力。這種寓教于“演”的方法，學(xué)員可以入情入境地進行實踐，思考問題，解決問題，有利于提高學(xué)員的實踐能力。這種方法一是要設(shè)計好課題，確定主題，創(chuàng)造條件，營造情景，為學(xué)員進入“角色”打好基礎(chǔ)；二是要搞好指導(dǎo)，使學(xué)員進入“角色”，把戲演好；三是要結(jié)合學(xué)員“表演”的情況，給于評估，讓學(xué)員認識到其不足，以增強效果，指導(dǎo)工作。采用這種方法能夠克服“授人一魚，只供一飯之需”的不足，達到“教人以漁，則終身受益無窮”的目的。

3、對策研究。每次舉辦培訓(xùn)班，安排一定的課時，適時擬定課題，組織一些考察調(diào)研和實踐經(jīng)驗交流。要采取現(xiàn)場觀摩的方法，深入實際，采用有代表性的問題和事例，讓學(xué)員進行分析，研究解決問題的對策。通過研究討論，可以把學(xué)習(xí)與實踐結(jié)合起來，提高學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。

4、遠程教學(xué)。隨著社會的發(fā)展，干部教育培訓(xùn)在繼承傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上，要樹立超前意識，積極適應(yīng)信息化的趨勢，采用電化教育設(shè)施和計算機等多媒體手段開展教學(xué)，增強培訓(xùn)方式的靈活性；通過數(shù)字、信息、多媒體等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，發(fā)展遠程教育，提高學(xué)員的參與度。要創(chuàng)造條件，對45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)干部進行計算機應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)，掌握操作技術(shù)，為發(fā)展遠程教育打下基礎(chǔ)。

（四）、強化干部教育培訓(xùn)約束激勵機制

1、建立健全考試考核制度。為進一步提高干部培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，解決干部“學(xué)與不學(xué)一個樣，學(xué)好學(xué)壞一個樣”的問題，增強學(xué)習(xí)積極性、主動性，必須進一步強化培訓(xùn)考試考核。一是堅持和完善理論學(xué)習(xí)考核制度。對脫產(chǎn)學(xué)習(xí)要組織相應(yīng)的考試，對集中培訓(xùn)要嚴格組織考試，對黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)，在職自學(xué)過程中的學(xué)習(xí)態(tài)度、基本理論和基本知識的掌握及運用情況進行全面考核。二是建立“干部述職述學(xué)，群眾評議評學(xué)，組織考察考學(xué)”的督學(xué)制度。把學(xué)習(xí)考核與平時考核、年度考核和屆中考核結(jié)合起來?？己藢W(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果，不僅要看卷子、看體會，更重要的是學(xué)習(xí)培訓(xùn)后的思想作風(fēng)和工作實績，避免學(xué)習(xí)培訓(xùn)圖形式、走過場。三是建立黨政機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)備案制度。健全學(xué)習(xí)檔案，把參加培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)考核情況作為選用干部必須具備的資格和條件，逐步實現(xiàn)干部培訓(xùn)與使用的有機結(jié)合。

2、堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合。培訓(xùn)與使用相結(jié)合是一條重要原則。既要堅持培訓(xùn)與使用相結(jié)合，又不能簡單地把其理解為培訓(xùn)與提拔相結(jié)合。一是要堅持學(xué)以致用。干部教育培訓(xùn)的根本目的是要提高干部隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強他們履行崗位職責(zé)的能力，以適應(yīng)不斷變化的形勢和任務(wù)的需要。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于把所學(xué)知識運用到改造客觀世界和主觀世界的實踐中去，提高思想政治水平，進一步做好工作。從這個意義上說，把學(xué)習(xí)成果運用好了，就是使用，達到了目的。二是培訓(xùn)優(yōu)秀中青年干部尤其是后備干部，目的是使他們盡快提高素質(zhì)，加快成長步伐，條件成熟的將按組織程序逐步被提拔使用。三是要逐步建立健全并嚴格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度。把干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的情況作為選拔任用的重要條件之一，做到重點干部重點培養(yǎng)，優(yōu)秀干部優(yōu)先培養(yǎng)，緊缺干部加緊培養(yǎng)，不斷提高中青年干部的素質(zhì)，為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的成長打下基礎(chǔ)。