市長衛(wèi)生工作會(huì)議講話
時(shí)間:2022-06-05 09:29:00
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同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議是市政府召開的一次重要會(huì)議。去年全市衛(wèi)生工作會(huì)議是3月10日召開的,今年提前了一個(gè)月。體現(xiàn)了市政府對20**年衛(wèi)生工作早部署、早安排的迫切心情對抓好全市衛(wèi)生工作的高度重視。
20**年,我市衛(wèi)生工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)人大和政協(xié)的監(jiān)督、指導(dǎo)下,衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)人員兢兢業(yè)業(yè)、勤奮工作、克服困難,無私奉獻(xiàn),在全面推進(jìn)新農(nóng)合制度、加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),疾病防治、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、婦幼保健、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、實(shí)施科技興醫(yī)、人才培養(yǎng)以及提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、確保醫(yī)療安全等方面,都取得了較好成績,為保護(hù)全市人民身體健康,維護(hù)社會(huì)公平、和諧、穩(wěn)定,促進(jìn)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此,我代表市政府對全市衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)人員,表示衷心地感謝并致以誠摯的問候!
剛才,黃局長在工作報(bào)告中對20**年全市衛(wèi)生工作作了具體安排和部署,希望同志們會(huì)后要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,認(rèn)真研究,盡早安排,抓好落實(shí)。下面,我就抓好今年全市衛(wèi)生工作講以下幾點(diǎn)意見:
一、深入學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì)及總書記重要講話精神,明確各級(jí)政府及衛(wèi)生部門肩負(fù)的重要責(zé)任
幾年來,我市的醫(yī)療衛(wèi)生工作確實(shí)取得了可喜的成果,我們基本建立起比較完善的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,一些重大傳染性疾病得到有效控制,體現(xiàn)國民健康指標(biāo)的人均期望壽命、嬰兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率都超過了全省平均水平。但我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中仍然存在一些突出的矛盾和問題。
一是城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同人群之間的醫(yī)療服務(wù)差距還比較大。優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生資源相對集中在城市和大醫(yī)院,而農(nóng)村基層衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生資源匱乏,發(fā)展滯后,群眾不能就地享受到安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二是醫(yī)療保障制度不健全,還有相當(dāng)一部分居民靠自費(fèi)就醫(yī)。目前已實(shí)行的"新農(nóng)合"制度,由于處于初級(jí)階段,其保障水平還比較低。
三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)、靠創(chuàng)收維持生存和發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制還沒有得到很好地解決,醫(yī)院為維持生存而努力,公益性質(zhì)有所淡化。
四是由于多種原因促成醫(yī)患關(guān)系比較緊張,醫(yī)療糾紛增多,已成為影響社會(huì)和諧的一個(gè)比較突出的問題,社會(huì)和群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)還不夠滿意。
上述這些問題,都是在改革中凸現(xiàn)出來的問題,必須通過深化改革解決這些問題,在發(fā)展中解決這些問題。黨的十六屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》,高度重視衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,全面、系統(tǒng)地提出了衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的基本原則、目標(biāo)和任務(wù)。20**年10月23日,中共中央政治局進(jìn)行第三十五次集體學(xué)習(xí),總書記就發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的重要性、建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度、深化醫(yī)療衛(wèi)生改革、建立國家基本藥物制度以及加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等問題,作了重要講話,近一步明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期醫(yī)療衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向和任務(wù)。黨中央的高度重視為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件和難得的機(jī)遇。因此,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神和總書記的重要講話是當(dāng)前各級(jí)衛(wèi)生行政部門,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大衛(wèi)生工作者的一個(gè)重要任務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是造福人民的事業(yè),關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系千家萬戶的幸福安康,也關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)系國家和民族的未來。希望大家要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用,充分認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任和歷史使命,近一步增強(qiáng)工作的緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),根據(jù)這次會(huì)議的部署安排,創(chuàng)造性地開展工作,進(jìn)一步加快我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐,努力滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,仍然是現(xiàn)在和將來我市衛(wèi)生工作的重點(diǎn)。改革開放以來,各級(jí)衛(wèi)生行政部門在加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作方面,做了大量卓有成效的工作,取得了顯著成果。目前,我市農(nóng)村已基本形成了以縣(市)中心醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,以村衛(wèi)生所(室)為網(wǎng)底的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。隨著新農(nóng)合的實(shí)施,廣大農(nóng)民的就醫(yī)需求不斷增加,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所(室)的服務(wù)能力滯后。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所(室)診療設(shè)備陳舊匱乏、衛(wèi)生專業(yè)人員素質(zhì)不高、醫(yī)療服務(wù)還不夠規(guī)范,很難向農(nóng)民提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),要做到"小病不出村、一般病不出鄉(xiāng)"還有一定難度。因此,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,在全面提升各縣(市)中心醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),每年都要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地抓好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所(室)建設(shè),要在衛(wèi)生資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、人才培養(yǎng)等方面予以傾斜,抓好一批,鞏固一批。通過幾年不懈努力,使我市農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全和完善。
三、加快建設(shè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系
人人享有基本的衛(wèi)生保健,既包括農(nóng)村,也包括城市。在新農(nóng)合全面啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,今年要把城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為衛(wèi)生工作的重中之重。目前政策已經(jīng)清楚,目標(biāo)也已經(jīng)明確,下一步的任務(wù)是抓落實(shí)。滕省長提出要把城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)作為20**年衛(wèi)生工作的亮點(diǎn),我們必須克服一切困難,積極創(chuàng)造條件,力爭在年內(nèi)把這項(xiàng)工作抓出眉目?,F(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置規(guī)劃已經(jīng)成型,待政府討論決定后就系統(tǒng)組織實(shí)施。一要要按規(guī)劃進(jìn)行準(zhǔn)入的審批,二是落實(shí)醫(yī)保政策,三是把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的職能、任務(wù)真正界定清楚,四是落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策,五是抓好人員培訓(xùn),六是明確大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的對口支援。這其中,最主要的是落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策和中心的運(yùn)行方式。財(cái)政補(bǔ)助方面,省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)是服務(wù)人口年人均不低于10元錢。對此,財(cái)政、衛(wèi)生等部門要認(rèn)真測算,原街道衛(wèi)生院享受財(cái)政補(bǔ)貼多少錢,按省政府的新要求還差多少錢,差額部分錢各財(cái)政如何分擔(dān),要盡快拿出意見來。在中心運(yùn)行方面,哪些服務(wù)項(xiàng)目是免費(fèi)的,哪些是按成本收費(fèi)的,哪些是進(jìn)醫(yī)保的,醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)如何確定,也要盡快拿出具體的意見出來,至少上半年要把這些意見定下來,爭取在下半年開始實(shí)質(zhì)性操作。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病控制和預(yù)防保健水平
我市已經(jīng)連續(xù)兩年沒有甲類傳染病例報(bào)告,曾一度呈上升趨勢的流行性出血熱等幾種傳染病發(fā)病率也得到了有效控制。但大家對此決不能盲目樂觀,有松勁情緒。一是各種傳染病有其自身發(fā)生規(guī)律和周期,防治工作不能一勞永逸;二是當(dāng)前各種不明原因的傳染病時(shí)有發(fā)生,不確定因素較多;三是我市所處的地理位置特殊,周邊國家的傳染病疫情以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件很不確定,時(shí)刻威脅著我市人民身體健康和公共衛(wèi)生安全。如果我們守護(hù)不好祖國的東大門,也將影響到全省乃至全國,我們的任務(wù)更繁重,責(zé)任更重大。因此,我市要進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。要進(jìn)一步完善疾病預(yù)防控制體系和應(yīng)急救治體系,建立統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)規(guī)范的公共衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制。要進(jìn)一步加大對食品、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和城鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),切實(shí)維護(hù)好我市公共衛(wèi)生安全。
五、積極推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
總書記在講話中充分肯定了廣大衛(wèi)生工作者牢記職責(zé)、救死扶傷、為保護(hù)人民群眾健康作出了突出貢獻(xiàn)。同時(shí)也強(qiáng)調(diào),要積極推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,使廣大衛(wèi)生工作者恪盡服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)良好形象。希望各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位,通過加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),在社會(huì)上樹立誠信為患者服務(wù)的良好風(fēng)尚,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。也希望各級(jí)衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,要切實(shí)抓好兩件事:一是要多與新聞部門聯(lián)系和溝通,多宣傳和報(bào)導(dǎo)本單位的新技術(shù)、新的服務(wù)理念,多報(bào)導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員的辛勤業(yè)績,在社會(huì)上營造尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好氛圍;二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)關(guān)心和愛護(hù)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者,熱情幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際困難,為他們創(chuàng)造一個(gè)寬松的工作環(huán)境,安心于本單位、本崗位的工作。
同志們,20**年是實(shí)施**規(guī)劃的重要一年,也是我市衛(wèi)生事業(yè)面臨難得機(jī)遇的一年。20**年全市衛(wèi)生工作的總體思路和具體任務(wù)已經(jīng)明確,市政府相信,我市衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)工作者一定會(huì)再接再厲,以新的姿態(tài),新的風(fēng)貌,出色完成今年的各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
在傳統(tǒng)的新春佳節(jié)即將到來之際,祝福衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部和醫(yī)務(wù)人員身體健康、全家幸福!
謝謝大家。