導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理審計(jì)經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近兩年來，在對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、水利道路等農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的管理、使用情況的審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)其中存在一些問題，亟待加以規(guī)范。

一是擠占挪用資金現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。資金主管部門利用其管理資金調(diào)度、撥付的便利條件，以“前期工作費(fèi)”、“業(yè)務(wù)費(fèi)”、“培訓(xùn)費(fèi)”等名義將資金撥給本部門用于經(jīng)費(fèi)開支，或?qū)⒁恍┡c資金相關(guān)的檢查、接待等直接在資金中列支。有的資金主管部門將資金撥給建設(shè)單位后，又以上交“管理費(fèi)的名義將部分資金收回，實(shí)際是變相挪用資金。

二是虛報(bào)工程支出、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金。資金使用單位為完成概算投資，應(yīng)付上級(jí)檢查，或虛假列支并未實(shí)施的建設(shè)內(nèi)容，或多報(bào)工程建設(shè)量及投資額，以達(dá)到其轉(zhuǎn)移資金、用于其他支出的目的。如某建設(shè)項(xiàng)目中機(jī)器設(shè)備本應(yīng)為新購設(shè)備，但建設(shè)單位將舊設(shè)備維修后繼續(xù)使用，卻以購買設(shè)備名義報(bào)賬，從而套取資金。

三是隨意調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)內(nèi)容、工程概算。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，違規(guī)調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃，更改建設(shè)內(nèi)容，隨意變更工程概算等問題比較嚴(yán)重。部分資金撥到用款單位后，就和其他資金及機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)混在一起，未能按原計(jì)劃使用，而是用在其他某些項(xiàng)目上，在一定程度上也存在虛報(bào)項(xiàng)目、騙取資金的問題。

四是可行性研究和前期規(guī)劃工作流于形式?？尚行匝芯勘臼潜ＷC項(xiàng)目建設(shè)效益的重要工作，但在某些項(xiàng)目建設(shè)中卻流于形式，成了向上級(jí)財(cái)政部門和主管部門申報(bào)項(xiàng)目、申請(qǐng)資金的一種工具，往往在可行性研究報(bào)告中只注重說項(xiàng)目建成后將達(dá)到怎樣好的效益，而“可行性”則成了次要的，這就必然影響到資金的使用效益。如某農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告說，項(xiàng)目建成后受益面積7000畝，但實(shí)際建成后僅達(dá)到5000畝。

五是配套資金不到位。從審計(jì)的幾項(xiàng)資金看，均不同程度存在地方、部門配套資金和群眾自籌資金不到到位的問題，導(dǎo)致項(xiàng)目概算不足、資金規(guī)模留有缺口、項(xiàng)目建設(shè)工期拖長(zhǎng)，形成“胡子工程”。