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市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會8月18日結(jié)束。這次會議以總書記在中央黨校的重要講話為指導(dǎo)，堅持以深入學(xué)習(xí)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀為主題，認真貫徹省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會精神，圍繞推動工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、加強反腐倡廉建設(shè)兩個重點進行了學(xué)習(xí)和討論。

市委書記焉榮竹作了重要講話，市委副書記、市長張建國就當(dāng)前全市經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作發(fā)表了意見。市政協(xié)主席徐華東、市委副書記楊魯豫等參加讀書會。

市委舉辦的這次讀書會分兩個階段進行。第一階段自學(xué)文件。第二階段從8月15日開始，集中交流學(xué)習(xí)心得。10位市領(lǐng)導(dǎo)同志就市委、市政府開展的若干重大問題集中調(diào)研成果進行了交流。與會人員聯(lián)系思想工作實際談?wù)J識、談體會，在一些重點問題上進一步統(tǒng)一了思想，提高了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，加深了對反腐倡廉建設(shè)重要性、緊迫性的認識。

焉榮竹在8月18日上午召開的市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(擴大)會議上指出，實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，是省委全面落實科學(xué)發(fā)展觀，從山東經(jīng)濟社會發(fā)展新階段的實際出發(fā)作出的一項重大決策。各級各部門要進一步用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想，積極推動工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，堅持“好”字當(dāng)頭，在“好”字上下功夫，努力做到好中求快、又好又快發(fā)展。實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，首先要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。要堅決貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，落實中央確定的支持“三農(nóng)”、緩解“三過”、抑制“三高”、改善民生等一系列政策措施。繼續(xù)抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，率先形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力增強自主創(chuàng)新能力，努力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重。進一步加大節(jié)能減排力度，確保各項指標(biāo)低于全省平均水平，在“十一五”期間實現(xiàn)萬元GDP能耗降到噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。切實抓好財政增收節(jié)支工作，努力提高財政收入占生產(chǎn)總值的比重和稅收占地方財政收入的比重，集中財力保重點、辦大事。實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，必須把以改善民生為主的社會建設(shè)擺上突出位置。要著力保障群眾的基本需求，大力抓好就業(yè)、社會保障和住房保障工作；著力滿足群眾的發(fā)展需求，積極做好教育、醫(yī)療方面的工作；著力確保群眾的安全需求，切實加強安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護和社會穩(wěn)定方面的工作。實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，要讓城市建設(shè)更好地支撐發(fā)展、服務(wù)市民。要進一步加快規(guī)劃編制步伐，年底實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋，堅持規(guī)劃的剛性原則，維護規(guī)劃的嚴肅性。要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好運動場館和配套設(shè)施建設(shè)，組織實施好各項新建和改擴建重點道路工程，為全運會舉辦提供一流硬件設(shè)施。把城市發(fā)展的注意力更多地轉(zhuǎn)向涉及人民群眾生活的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善供水、供電、供氣、供熱、交通等市政公用設(shè)施體系，加快健全城市防災(zāi)減災(zāi)體系和突發(fā)事件應(yīng)急機制，確保城市安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。要繼續(xù)深化管理體制改革，大力推進網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，繼續(xù)全力打好棚戶區(qū)改造、違法違章建設(shè)整治、破損山體治理三大攻堅戰(zhàn)，不斷推動城市管理由粗放型向精細化轉(zhuǎn)變。

焉榮竹要求，要深刻吸取段義和案件的教訓(xùn)，堅定不移地推進反腐倡廉建設(shè)。要切實加強反腐倡廉教育，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上筑牢拒腐防變的堤壩，做到在任何時候都不放松世界觀、人生觀、價值觀的改造，任何時候都要擺正同黨和人民群眾的位置，任何時候都要遵守黨紀(jì)國法，任何時候都要做到自重自省自警自勵。要切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，按照黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和有關(guān)黨內(nèi)紀(jì)律、國家法律的規(guī)定，著力加強對領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是各級黨政主要負責(zé)人行使權(quán)力的全方位、全過程監(jiān)督，重點防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要將反腐倡廉制度建設(shè)放在更加突出的位置，緊緊抓住行使權(quán)力這個關(guān)鍵，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、管事、管人、管錢的體制機制。要切實加強自身廉政建設(shè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴格遵守中央和省、市委有關(guān)廉潔自律的一系列規(guī)定，遵紀(jì)守法，嚴于律己，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，嚴格要求家屬、子女和身邊工作人員，自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，決不能把權(quán)力變成以權(quán)謀私的工具，努力做到為民、務(wù)實、清廉。

焉榮竹強調(diào)，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。要切實加強理論學(xué)習(xí)，切實把學(xué)習(xí)作為增長才干、提高素質(zhì)的必需途徑。當(dāng)前，要把學(xué)書記在中央黨校的重要講話作為首要政治任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，把智慧和力量凝聚到堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、全面建設(shè)小康社會上來。要繼續(xù)堅持解放思想，把解放思想落腳到加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展上來，落腳到做好結(jié)合的文章、創(chuàng)造性開展工作上來，落腳到振奮精神、堅定信心、按照既定部署推動各項工作上來，不斷開創(chuàng)各項工作新局面。要大力推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作落實。大力弘揚八個方面的良好風(fēng)氣，全面加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，堅持一切從實際出發(fā)，講實話、出實招、辦實事、求實效，腳踏實地，埋頭苦干，盡職盡責(zé)，真正把心思和精力用在干事業(yè)、抓落實上。要圍繞迎接黨的十七大，扎實做好當(dāng)前各項工作，全面落實市委、市政府關(guān)于改革發(fā)展的一系列決策部署，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)把防汛救災(zāi)工作作為當(dāng)前頭等大事抓緊抓好，確保城市安全運行和人民群眾生命財產(chǎn)安全。自覺把維護省城穩(wěn)定作為第一責(zé)任，努力把各種不安定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，為黨的十七大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要進一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委要適應(yīng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實際，進一步加強民主集中制建設(shè)，形成科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要積極適應(yīng)工作指導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，進一步健全完善符合科學(xué)發(fā)展要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，樹立正確的用人導(dǎo)向，激勵各級干部把注意力和積極性更好地集中到推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧上來，努力營造干部想干事、會干事、干成事的良好環(huán)境，不斷奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。

張建國在講話中介紹了當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，分析了今年以來我市經(jīng)濟形勢，對下半年經(jīng)濟工作講了意見。他指出，做好下半年各項工作，關(guān)鍵要加快實現(xiàn)工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。要積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置抓緊抓好，繼續(xù)推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，積極推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；切實抓好節(jié)能減排，有效控制“兩高”行業(yè)過快增長，加快淘汰落后產(chǎn)能；深化改革，擴大開放，努力推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破，進一步提高外經(jīng)外貿(mào)工作水平；以迎接十一運會為契機，堅持“三高”方針，全面落實迎接全運會確定的城市建設(shè)整治任務(wù)；努力促進增收節(jié)支，加強財源建設(shè)，強化稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)；著力解決民生問題，千方百計擴大就業(yè)，不斷完善社保體系，大力改善困難群體住房條件，努力保持價格總水平基本穩(wěn)定。要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進行政管理體制改革，下決心解決行政審批事項過多、審批效率不高、行政事業(yè)收費不規(guī)范等嚴重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題；更多采用經(jīng)濟法律手段，運用規(guī)劃和政策引導(dǎo)調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展。

市委常委，市人大常委會副主任，副市長，市政府特邀顧問、特邀咨詢，市法院、檢察院黨組書記，市政協(xié)副主席，濟南警備區(qū)司令員；市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)秘書長、副秘書長；市紀(jì)委副書記；各縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長，副書記，紀(jì)委書記，組織部長；市直各部門(單位)黨委(組)書記、副書記，紀(jì)檢委(組)書記(長)參加了讀書會。