和諧社會科學(xué)發(fā)展觀交流
時間:2022-10-21 01:26:00
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●貫徹“兩個反哺”的方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
●樹立“兩條腿走路”的觀念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
●實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展
●推進(jìn)“生態(tài)四川”建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展
《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,社會要和諧,首先要發(fā)展。社會和諧在很大程度上取決于社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平,取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。這一科學(xué)論斷,深刻揭示了科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在關(guān)系,精辟闡述了加快發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求,明確指出了協(xié)調(diào)發(fā)展是建設(shè)社會主義和諧社會的根本保障。
實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要任務(wù);堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,應(yīng)把握以下四個方面:
一是貫徹“兩個反哺”的方針,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)鍵是要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,把農(nóng)業(yè)的發(fā)展放到全省經(jīng)濟(jì)大格局中去統(tǒng)籌把握,把農(nóng)村的進(jìn)步放到整個社會的進(jìn)步中去統(tǒng)籌安排,把農(nóng)民的增收放到國民收入分配和再分配中去統(tǒng)籌考慮,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要把握發(fā)展生產(chǎn)這個根本,積極發(fā)展優(yōu)勢突出、附加值高的農(nóng)產(chǎn)品;強(qiáng)化農(nóng)民增收這個核心,大力扶持龍頭企業(yè),積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì);抓住解決“四難”這個重點(diǎn),加快農(nóng)村公路建設(shè),加快推進(jìn)“人飲”工程、“紅層找水”工程,加快農(nóng)村中小學(xué)危房改造,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建。
二是樹立“兩條腿走路”的觀念,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,把社會事業(yè)發(fā)展擺在優(yōu)先突出的位置,做到三個“兩手抓”:社會事業(yè)繁榮和產(chǎn)業(yè)培育“兩手抓”,既要注重社會事業(yè)的公益屬性,加快社會事業(yè)的發(fā)展,又要挖掘產(chǎn)業(yè)屬性,培育一批科技、文化企業(yè);投入和改革“兩手抓”,既要建立政府投入為主體的穩(wěn)定增長機(jī)制,改善社會事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,又要深化社會事業(yè)體制改革,激活社會事業(yè)發(fā)展的整體活力;重點(diǎn)項(xiàng)目和基層網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)“兩手抓”,既要抓好一批社會事業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),又要突出抓好面向基層、面向群眾的社會事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)。
三是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)老少邊窮地區(qū)加快發(fā)展。在區(qū)域發(fā)展政策上,既鼓勵成都等地區(qū)保持快速發(fā)展的勢頭,發(fā)揮好帶動作用;又要加大對老少邊窮地區(qū)扶持力度,促進(jìn)其增強(qiáng)發(fā)展后勁。在區(qū)域發(fā)展思路上,要發(fā)揮各地比較優(yōu)勢,構(gòu)建各具特色的成都、攀西、川南、川東北和川西北五大經(jīng)濟(jì)區(qū),形成協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局。在區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)上,對老少邊窮地區(qū)傾斜扶持,發(fā)展有特色的農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè),加快水電、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源的開發(fā),抓好生態(tài)工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
四是推進(jìn)“生態(tài)四川”建設(shè),實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。搞好生態(tài)保護(hù),深入推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草工程的建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)川西北沙化、草化的治理,合理利用水、礦產(chǎn)、土地等自然資源,實(shí)現(xiàn)資源的永續(xù)利用。加強(qiáng)環(huán)境治理,突出抓好岷江、沱江、嘉陵江等重點(diǎn)流域的水污染治理、重點(diǎn)礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)和城市環(huán)境綜合治理工程,整治城市污染源、工業(yè)污染源和農(nóng)村污染源。加強(qiáng)節(jié)能降耗,強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能、推進(jìn)建筑節(jié)能、加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能、抓好農(nóng)村節(jié)能、推動政府機(jī)關(guān)節(jié)能。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),突出抓好重點(diǎn)城市、農(nóng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范工作,形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞建設(shè)和諧社會的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際,發(fā)改委要努力發(fā)揮四個作用:一是發(fā)揮改革的動力作用。把維護(hù)社會公平,實(shí)現(xiàn)共同富裕,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。把規(guī)劃作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會和諧的重要手段。三是發(fā)揮項(xiàng)目的支撐作用。精心實(shí)施列入國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的后勁。四是發(fā)揮資金的保障作用,為建設(shè)“和諧四川”提供可靠的資金保障。
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