建設(shè)小康社會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流
時(shí)間:2022-10-18 03:17:00
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同志所作的十七大報(bào)告,是我們黨在我國(guó)改革發(fā)展關(guān)鍵階段面向全國(guó)、面向世界、面向未來(lái)的政治宣言,是閃耀著馬克思主義真理光芒的科學(xué)文獻(xiàn),是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的行動(dòng)綱領(lǐng),是體現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化最新成果,承前啟后、繼往開(kāi)來(lái),求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的綱領(lǐng)性文件,必將對(duì)全國(guó)人民奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)作用。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,真正把全市廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹十七大精神煥發(fā)出來(lái)的政治熱情引導(dǎo)到當(dāng)前所做的各項(xiàng)工作上來(lái),切實(shí)轉(zhuǎn)化為全市干部群眾繼續(xù)解放思想、深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力。
一要繼續(xù)解放思想,以思想的大解放引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。同志在黨的十七大報(bào)告中指出:“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”,全黨同志要“堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯”。近年來(lái),我市多次組織領(lǐng)導(dǎo)干部到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,每去一次,思想就受到一次大的震動(dòng)。先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)干部群眾思想解放程度之高,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭之好,城鄉(xiāng)面貌變化之快,都給我們以深深的啟迪。我們之所以落后于人家,既有客觀原因,又有主觀原因,但思想觀念相對(duì)滯后卻是一個(gè)主要因素。我們學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,首先要在解放思想上有新的作為。一要永不自滿、永不懈怠。小進(jìn)則止,小富則安,小成則滿,是我們內(nèi)陸地區(qū)廣大干部群眾普遍存在的心理,尤其是我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部,過(guò)度依賴固有的自然資源,經(jīng)常陶醉于已有的成績(jī),思維還停滯在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那種遇事找“市長(zhǎng)”不找“市場(chǎng)”、工作“等、靠、要”,不主動(dòng)出擊、不積極爭(zhēng)取的定勢(shì),這已經(jīng)成為制約我市加快發(fā)展的一個(gè)重要障礙。陽(yáng)泉要實(shí)現(xiàn)在全省爭(zhēng)先發(fā)展、在中部同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須有一種負(fù)重奮進(jìn)的志氣、勇于突破的豪氣、敢于爭(zhēng)先的銳氣,率先沖破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)、樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方式,在全國(guó)乃至全世界范圍組織和利用資源,從而開(kāi)創(chuàng)新局面、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越。二要科學(xué)求實(shí)、勇于創(chuàng)新。我們要樹(shù)立科學(xué)的思維方式,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展,科學(xué)地研究新情況,靈活地解決新問(wèn)題。特別是要有創(chuàng)新的精神,要以改革創(chuàng)新的精神抓好各項(xiàng)工作,把促進(jìn)發(fā)展的過(guò)程變成觀念創(chuàng)新的過(guò)程,通過(guò)思想創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新,努力在實(shí)踐中不斷探索前進(jìn),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)的新局面。三要改進(jìn)作風(fēng),奮發(fā)進(jìn)取。當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在著一些突出的作風(fēng)問(wèn)題,如不思進(jìn)取、得過(guò)且過(guò),漠視群眾、脫離實(shí)際,形式主義、官僚主義,等等。在這種精神狀態(tài)下,許多該抓住的機(jī)遇抓不住,許多該辦的事情辦不成。對(duì)勤于思考、精神振奮、肯于學(xué)習(xí)的人來(lái)說(shuō),機(jī)遇無(wú)時(shí)不在、無(wú)處不在。發(fā)展順利是機(jī)遇,出現(xiàn)困難也是機(jī)遇;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是機(jī)遇,市場(chǎng)不景氣也是機(jī)遇。從一定意義上講,沒(méi)有問(wèn)題意識(shí)、憂患意識(shí),就看不到機(jī)遇;無(wú)所用心、懶散怠惰,就抓不住機(jī)遇。解放思想要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部具有勇于探索的進(jìn)取精神、與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),只有這樣才能有所作為、有所建樹(shù)、有所前進(jìn)。
二要堅(jiān)持改革開(kāi)放,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展不斷注入新的生機(jī)和活力。同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出:“要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持改革方向,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制”。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要按照十七大的部署,繼續(xù)深化改革,把改革創(chuàng)新精神貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步深化行政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)政企、政資、政事以及政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi),減少和規(guī)范行政審批,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù),做到依法決策、依法行政、依法管理,不斷提高政府的執(zhí)行力和公信力。要進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)特別是優(yōu)勢(shì)企業(yè)以轉(zhuǎn)讓部分產(chǎn)權(quán)、股權(quán)或增資擴(kuò)股等方式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力;要支持鼓勵(lì)陽(yáng)煤、南煤、陽(yáng)光發(fā)電等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),通過(guò)重組、聯(lián)合、合資、合作等形式,進(jìn)一步做大做強(qiáng);健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。要進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,以建立公共財(cái)政體系為目標(biāo),深化部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu),推行政府收支分類管理改革,推進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),強(qiáng)化征收征管,嚴(yán)格依法治稅,通過(guò)改革為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)大的生機(jī)和活力。
開(kāi)放的空間決定著發(fā)展的空間,開(kāi)放的水平?jīng)Q定著發(fā)展的水平,開(kāi)放的程度決定著發(fā)展的速度、質(zhì)量和后勁。我們要根據(jù)十七大的部署,全力實(shí)施好“大開(kāi)放”戰(zhàn)略,要樹(shù)立海納百川、兼容并蓄的博大胸懷,堅(jiān)決沖破“四塞之地”地理位置形成的封閉保守意識(shí),徹底改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹(shù)立“讓投資者發(fā)財(cái)、本地才能發(fā)展”的互利雙贏的思維,讓四方有識(shí)之士在陽(yáng)泉這塊土地上安心、順心、放心和滿懷信心地投資發(fā)展,興業(yè)生財(cái),放手讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。要在“引進(jìn)來(lái)”上提高質(zhì)量,由依賴自然資源、傳統(tǒng)市場(chǎng)向利用好兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變,更加自覺(jué)地統(tǒng)籌市內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放,積極主動(dòng)地參與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng);要選擇有利于我市“兩新”基地發(fā)展的大項(xiàng)目,用項(xiàng)目去吸引國(guó)內(nèi)外資金和技術(shù),引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和理念,在更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域、更多方面開(kāi)展合作與競(jìng)爭(zhēng),力爭(zhēng)在利用外資的規(guī)模和質(zhì)量上有新的突破。
三要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。同志在十七大報(bào)告中全面系統(tǒng)地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和根本要求,即“科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧”。我們要按照同志關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵和基本要求的論述,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。第一,要進(jìn)一步加快資源型城市轉(zhuǎn)型步伐。要改造提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要培育壯大新的支柱產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展以肥、醇、炔、苯等系列產(chǎn)品為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)和以新型建材、新型陶瓷為主體的新型材料工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展以氧化鋁、電解鋁、鋁合金、鋁型材一體化為鏈條的鋁工業(yè)和以礦山機(jī)械、煤電設(shè)備、閥門(mén)水泵、儀表儀器為重點(diǎn)的機(jī)械制造業(yè);要加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力培植和催生釹鐵硼磁性材料、納米材料和高嶺土等一批新興產(chǎn)品;要積極發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流、金融、保險(xiǎn)、信息、房地產(chǎn)等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),到2010年,全市多元化支柱產(chǎn)業(yè)基本形成,資源型城市轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。第二,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施“節(jié)能降耗”工程,要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式,創(chuàng)建一批廢水、廢氣、廢渣“零排放”企業(yè),形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,構(gòu)建廢棄物梯級(jí)利用的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)。第三,要加速推進(jìn)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以辦好讓人民群眾滿意的教育為目標(biāo),堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,深化教育體制改革,整合教育資源,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,大力發(fā)展職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展,力爭(zhēng)在“十一五”末基本實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育普及化、職業(yè)教育終身化、高等教育大眾化。要深化科技體制改革,促進(jìn)科技要素與其他生產(chǎn)要素的有機(jī)結(jié)合,積極構(gòu)建具有陽(yáng)泉特色的技術(shù)創(chuàng)新體系。要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè),開(kāi)展豐富多彩的群眾性體育活動(dòng),提升人民健康素質(zhì)和競(jìng)技體育水平。第四,要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要加大財(cái)政投入力度,進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍,保證地方財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)投入的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,堅(jiān)持工作重心向農(nóng)村下移、資金投入向農(nóng)村集聚、扶持政策向農(nóng)村傾斜,加快發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村路、水、電、氣、暖、網(wǎng)等公共設(shè)施建設(shè)。要增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸納功能,以縣城所在地和蔭營(yíng)鎮(zhèn)、南婁鎮(zhèn)、冶西鎮(zhèn)等十強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化發(fā)展平臺(tái),使全市城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、良性互動(dòng)。
四要促進(jìn)社會(huì)和諧,讓全體人民共享改革發(fā)展成果。我們要按照十七提出的加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的總體要求,始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的執(zhí)政理念,積極推進(jìn)和諧陽(yáng)泉建設(shè)進(jìn)程。一要關(guān)注民生,努力增加群眾收入。堅(jiān)持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,進(jìn)一步理順?lè)峙潢P(guān)系,完善分配制度,規(guī)范分配秩序,縮小收入差距,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上著力提高低收入者的收入水平,不斷擴(kuò)大中等收入者的比重,合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入,堅(jiān)決取締非法收入,盡可能使各個(gè)利益主體的既得利益得到保障,使全市人民的整體收入水平得到明顯提高。要進(jìn)一步完善就業(yè)機(jī)制,拓寬就業(yè)渠道,強(qiáng)化就業(yè)服務(wù),健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能;要適應(yīng)人口老齡化、城鎮(zhèn)化和就業(yè)方式多樣化的趨勢(shì),加快建立健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,進(jìn)一步完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障制度,繼續(xù)擴(kuò)大保障覆蓋面。二要保障民權(quán),大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治。要堅(jiān)持人民代表大會(huì)依法履行職能,保障人大代表依法行使職權(quán);要充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,拓寬派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參政議政渠道,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線;要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶作用;要發(fā)展基層民主,組織和引導(dǎo)公民有序的政治參與,依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。要健全基層自治組織和制度,完善村民自治,形成村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制;推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè),形成管理有序、民主文明的新型社區(qū);完善企事業(yè)單位職工代表大會(huì)制度,依法保障職工的合法權(quán)益。三要確保民安,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要完善“大調(diào)解”機(jī)制,健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度,積極預(yù)防和妥善處理人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件,把矛盾化解在基層、把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài);要構(gòu)建“大信訪”格局,暢通社情民意通道,建立黨委和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,把群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道;要完善“大防控”格局,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)人民群眾的安全感。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法綜治組織建設(shè),充分發(fā)揮群防群治作用,深入推進(jìn)平安單位、平安村鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭等基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提高煤礦安全生產(chǎn)水平,要加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、易燃易爆物品和消防、交通等方面的安全監(jiān)管,有效避免重特大事故發(fā)生,保護(hù)人民群眾健康和生命安全。
五要凝聚黨心民心,為奪取全面建設(shè)陽(yáng)泉小康社會(huì)新勝利而奮斗。同志在十七大報(bào)告中談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求時(shí)說(shuō),我們必須適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,順應(yīng)各族人民過(guò)上更好生活的新期待,在十六大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)我國(guó)發(fā)展提出新的更高要求。報(bào)告特別指出,要在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值到2**0年比2000年翻兩番。翻兩番由“總量”到“人均”,這是一個(gè)質(zhì)的變化,更是一個(gè)新的奮斗目標(biāo)。十六大以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),使“翻一番”的目標(biāo)已提前在2006年實(shí)現(xiàn)。我們陽(yáng)泉在2005年不僅實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值第一個(gè)翻番,而且也實(shí)現(xiàn)了人均生產(chǎn)總值翻一番的目標(biāo),比國(guó)定目標(biāo)提前了五年。在陽(yáng)泉市第十次黨代會(huì)上,根據(jù)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求,我們提出了要在全省爭(zhēng)先發(fā)展、在中部同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo)?!皟上取蹦繕?biāo)的主要內(nèi)涵是:全市生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),年均增幅保持在10%以上,力爭(zhēng)到2010年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值突破320億元,財(cái)政收入突破75億元,各項(xiàng)指標(biāo)人均水平位居全省前列,在中部地區(qū)同等城市處于領(lǐng)先位置,到2013年,全市生產(chǎn)總值比2000年翻兩番,提前7年率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。我們認(rèn)真貫徹十七大精神,對(duì)我市的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)進(jìn)行了重新審視和進(jìn)一步完善,具體奮斗目標(biāo)劃分為以下三個(gè)步驟:力爭(zhēng)到2012年,人均生產(chǎn)總值在2000年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)翻番;到我市建市70周年即2017年,全市人均生產(chǎn)總值達(dá)到6000美元,比建市60周年也就是今年人均生產(chǎn)總值翻一番,達(dá)到現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平;力爭(zhēng)到2020年全市經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)比2000年翻三番,較高水平地完成陽(yáng)泉全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),讓全市人民享受到更好、更多、更大的發(fā)展實(shí)惠。
在新的征程上,我們要以十七大精神為指針,緊緊圍繞在全省爭(zhēng)先發(fā)展、在全國(guó)中部地區(qū)同等城市率先崛起的“兩先”目標(biāo),繼續(xù)實(shí)施大開(kāi)放、大企業(yè)、大項(xiàng)目、大民營(yíng)“四大戰(zhàn)略”,著力破解資源型城市轉(zhuǎn)型、工礦型城市改造提升、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)“四大”難題,努力在結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、科技創(chuàng)新、特色城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)構(gòu)建等方面實(shí)現(xiàn)新突破,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。