導(dǎo)語：內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一般來講，對(duì)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果，組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和年度考評(píng)的依據(jù)，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部考核檔案；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)將其作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任和查辦違法違紀(jì)案件立案的依據(jù)，同時(shí)將審計(jì)結(jié)果列入干部廉政檔案。但企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)來講，受到各方面因素的制約，影響了審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，主要有以下幾方面：

一、先審計(jì)，后離任

由于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)所處環(huán)境的特殊性，目前大部分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)都是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆換崗的時(shí)候進(jìn)行的，往往都是“先離任后審計(jì)”。即組織部門在考核任用干部時(shí)，沒有將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為干部任用的依據(jù)，用人與審計(jì)脫節(jié)。即使查出了問題，也往往因?yàn)槿艘呀?jīng)離任而不了了之。審計(jì)結(jié)果應(yīng)用的這種滯后現(xiàn)象，大大削弱了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能。

二、審計(jì)工作量大、時(shí)間緊

內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí)間緊，涉及面廣，審計(jì)對(duì)象要涉及到企業(yè)內(nèi)部各部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)興辦的各個(gè)多經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人和企業(yè)控股的子公司的負(fù)責(zé)人，同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)的人員需要在較短的時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)任務(wù)，內(nèi)審人員往往人手又緊，而有些被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人任期較長，往往要在較短時(shí)間內(nèi)將被審計(jì)對(duì)象幾年甚至十幾年的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審查清楚，評(píng)價(jià)準(zhǔn)確。否則就很難及時(shí)給組織人事部門一個(gè)可靠的評(píng)價(jià)結(jié)果，使審計(jì)結(jié)果失去時(shí)效性，從而使領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)流于形式。

三、內(nèi)部審計(jì)的權(quán)威性和影響力

要使審計(jì)結(jié)果得到恰當(dāng)運(yùn)用，內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)管理中的地位和權(quán)威性也是很重要的，內(nèi)部審計(jì)實(shí)質(zhì)上是企業(yè)管理的工具之一，是服務(wù)于企業(yè)管理當(dāng)局的目標(biāo)和意志的。因而，內(nèi)部審計(jì)有時(shí)很難站在客觀、公允的立場做出評(píng)價(jià)。特別是當(dāng)面對(duì)領(lǐng)導(dǎo)參與或法人違紀(jì)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)的效力將取決于對(duì)之負(fù)責(zé)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意志，因而有時(shí)會(huì)無能為力，從而影響到審計(jì)成果的影響和效用。

恰當(dāng)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果是十分重要的。內(nèi)審機(jī)構(gòu)在把審計(jì)結(jié)果送達(dá)被審計(jì)人和被審計(jì)單位的同時(shí)，按照干部管理權(quán)限，還要分別報(bào)送企業(yè)內(nèi)部的組織人事和紀(jì)委等部門。內(nèi)審機(jī)構(gòu)按正常審計(jì)項(xiàng)目建立審計(jì)檔案，紀(jì)委將審計(jì)結(jié)果作為備案材料歸入干部廉政檔案，組織人事部門將審計(jì)結(jié)果歸入干部實(shí)績檔案，寫入干部考察材料。這些都是審計(jì)結(jié)果的具體應(yīng)用。為了更有效地增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的權(quán)威性，更好地利用審計(jì)結(jié)果，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用，在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)監(jiān)督中，須注重以下幾點(diǎn)：

一、爭取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)支持

內(nèi)部審計(jì)工作，特別是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，其成果要得到恰當(dāng)運(yùn)用，關(guān)鍵是在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)是直接對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)并向其匯報(bào)工作的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持對(duì)于落實(shí)審計(jì)意見和建議，并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為干部考評(píng)依據(jù)之一是十分重要的。

二、堅(jiān)持“先離任，再審計(jì)，后決定任命”的原則

從內(nèi)部審計(jì)的工作實(shí)際出發(fā)，要堅(jiān)持“先審計(jì)、后離任”的原則難度比較大，而改之以“先離任，再審計(jì)，后決定任命”的原則是切實(shí)可行的，因?yàn)閷徲?jì)任務(wù)往往是根據(jù)離任情況確定的，而在審計(jì)前決定了被審單位負(fù)責(zé)人新的人事任命，則易使離任審計(jì)流于形式，而在組織人事部門決定領(lǐng)導(dǎo)干部離任或有調(diào)整意向前，先免除其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，再委托內(nèi)審部門進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)結(jié)果出來后，由有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)參考審計(jì)結(jié)果，綜合全面情況決定是否任用。這樣，審計(jì)結(jié)果就成為領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免的一個(gè)重要決定因素，從而能充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督和參謀作用，從根本上提高審計(jì)工作質(zhì)量。當(dāng)然，要實(shí)行這一原則需要單位領(lǐng)導(dǎo)的支持和有關(guān)部門的配合。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持依法審計(jì)原則

必須堅(jiān)持依法審計(jì)原則，才能使審計(jì)結(jié)果產(chǎn)生較大效力。要建立相關(guān)規(guī)章制度，為審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用做好準(zhǔn)備。制度建設(shè)是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)性工作。要規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，關(guān)鍵是要建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用模式。內(nèi)審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)不同審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用方式、運(yùn)用要求、運(yùn)用責(zé)任、運(yùn)用考核辦法、運(yùn)用反饋方式等作出明確的統(tǒng)一規(guī)定，并按規(guī)范處理審計(jì)結(jié)果。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門應(yīng)對(duì)規(guī)范執(zhí)行情況定期檢查通報(bào)，保證審計(jì)結(jié)果運(yùn)用落到實(shí)處。

四、審計(jì)結(jié)果與干部使用相結(jié)合

加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，搞好組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門的聯(lián)席會(huì)議制度。審計(jì)工作結(jié)束后，審計(jì)小組應(yīng)形成書面專題報(bào)告，提出具體審計(jì)意見，并征求被審計(jì)單位和審計(jì)對(duì)象的意見。審計(jì)結(jié)果由組織人事部門進(jìn)行認(rèn)定，作為干部任免獎(jiǎng)懲調(diào)動(dòng)等方面的重要依據(jù)。組織人事部門在收到內(nèi)審機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告后，要及時(shí)登記，并提出處理意見，報(bào)送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審閱，然后歸入經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果檔案，政工部門也應(yīng)將審計(jì)結(jié)果存入干部檔案，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行獎(jiǎng)懲、提拔任用、評(píng)級(jí)考核、管理教育和年度考評(píng)的依據(jù)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果檔案的主要內(nèi)容應(yīng)包括：領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)決策、廉政建設(shè)等方面的情況；審計(jì)部門作出的結(jié)論、意見、建議、決定等。

對(duì)于經(jīng)審計(jì)認(rèn)為實(shí)績突出的，應(yīng)按照規(guī)定給予表彰或重用；對(duì)審計(jì)報(bào)告中提出的問題，應(yīng)分別情況作出處理：屬于管理方面的問題，要及時(shí)向有關(guān)部門提出整改建議；對(duì)因工作失誤造成嚴(yán)重?fù)p失或有經(jīng)濟(jì)問題的分別采取調(diào)整職務(wù)、降級(jí)降職、免職、辭退等組織措施；對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。同時(shí)，對(duì)查出被審計(jì)人有重大違紀(jì)違規(guī)違法問題而移送紀(jì)檢監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理的，處理結(jié)果要反饋給移送的內(nèi)審機(jī)構(gòu)。充分做到鼓勵(lì)盡責(zé)者、保護(hù)改革者、幫助失誤者、查處違紀(jì)者。

五、建立干部失察追究制度

要充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，同時(shí)考慮到可能出現(xiàn)的審計(jì)結(jié)果與組織人事部門的任用意見不一致的情況，必須建立干部任用失察的追究制度。即組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的失察。若出現(xiàn)任用干部偏差的，應(yīng)首先追究任用機(jī)關(guān)責(zé)任。凡任用機(jī)關(guān)有意違背先審計(jì)后任用的規(guī)定，不采用審計(jì)結(jié)果亂用干部任職權(quán)的，經(jīng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)審計(jì)出來有重大違紀(jì)違規(guī)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅追究任用機(jī)關(guān)有關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，除進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分外，還應(yīng)追究刑事責(zé)任。

六、將審計(jì)結(jié)果與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要以審計(jì)結(jié)果報(bào)告的形式予以反映。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)審計(jì)結(jié)果報(bào)告了解審計(jì)對(duì)象所在單位的情況，并按照審計(jì)結(jié)果報(bào)告中提出的意見、建議進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營管理。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視審計(jì)結(jié)果的時(shí)效性，利用審計(jì)結(jié)果綜觀全局、把握方向、為宏觀調(diào)控決策服務(wù)。要對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，找出一些帶有苗頭性、傾向性、普遍性的問題，分析原因，找出在體制、機(jī)制、政策、管理、制度等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的措施，建立健全相關(guān)制度，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部監(jiān)督工作。

七、將審計(jì)結(jié)果與被審單位的整改結(jié)合起來。

要充分運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，必須要注意內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意見與建議是針對(duì)審計(jì)對(duì)象所在單位存在的問題而提出改進(jìn)意見的，其目的是提高審計(jì)對(duì)象所在單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性，具有較強(qiáng)的可操作性。審計(jì)對(duì)象所在單位必須按照內(nèi)審機(jī)構(gòu)指出的問題、提出的意見與建議，認(rèn)真對(duì)照檢查，積極落實(shí)，并與本單位的整改措施結(jié)合起來。為確保審計(jì)意見與建議的真正落實(shí)到位，有關(guān)部門必須對(duì)審計(jì)意見與建議的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查通報(bào)。