社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思考

時(shí)間:2022-09-15 04:44:00

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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思考

隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作在我縣的不斷穩(wěn)妥推進(jìn),此項(xiàng)惠民仁政工作越來(lái)越深入民心。因其核心思想是“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,農(nóng)民要增收”的切身利益逐漸輻射到更多村民家中,是讓更多村民盡可能共享符合國(guó)情、利國(guó)利民、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的重大舉措。是順應(yīng)時(shí)代特征,事關(guān)中國(guó)農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略選擇,是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。這充分說(shuō)明,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系;既要注重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),又要注重農(nóng)村政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)。在此背景下,按照縣委的統(tǒng)一部署,筆者通過(guò)自己進(jìn)駐*營(yíng)村參加社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)的耳聞目睹及所想所思,在此談點(diǎn)鄙人的拙見(jiàn)。

一、現(xiàn)狀及條件

*營(yíng)村現(xiàn)有24個(gè)社,1298戶,5080人。國(guó)土總面積17.6平方公里,有耕地3608畝,人均0.7畝,主要以種植玉米、水稻、甘蔗、蠶桑為主。*——昭通的交通主干線從村腹地里穿梭而過(guò),村集市距縣城僅17公里,交通便捷。海拔1400米,氣溫比縣城涼爽許多,是避暑休閑的理想去處。具有發(fā)展集觀光休閑度假功能于一體的“生態(tài)果園型”農(nóng)家樂(lè)的優(yōu)勢(shì),這種模式才是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最大開(kāi)發(fā)利用,也將為*營(yíng)村插上騰飛的翅膀。*營(yíng)村新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)選址在關(guān)井3社、4社,是*的低二半山區(qū),具有熱區(qū)資源優(yōu)勢(shì)。今年,在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)小康示范工作以來(lái),筆者通過(guò)進(jìn)村入戶,走訪、座談與社農(nóng)交心談心、深入調(diào)查。在了解兩社68戶生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等自然概況的基礎(chǔ)上。鄙人認(rèn)為在該村實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)小康示范點(diǎn)有以下有利條件:

自農(nóng)村體制改革以來(lái),該村兩委班子團(tuán)結(jié)共事,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,通過(guò)一系列惠民政策的扶持,圍繞村容村貌整治工作,狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明建設(shè),科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)管理,農(nóng)民居住條件有了較大改變,民風(fēng)純樸,村民謙虛好學(xué),掃盲工作通過(guò)驗(yàn)收,有豐富的水、日照等自然資源,是生產(chǎn)蔬菜和特色產(chǎn)業(yè)的好地方,曾有“白菜、西瓜盛產(chǎn)之地”的美稱(chēng)。有一定面積的草山,農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成,村級(jí)公路暢通,農(nóng)村增收致富的能力得到增強(qiáng)。各級(jí)黨委、政府制定了具體的惠民政策,這些都有利于新農(nóng)村建設(shè)工作的穩(wěn)步推進(jìn)。

該村老百姓純樸善良,熱情好客。在開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際工作中,通過(guò)采取與村“兩委”召開(kāi)黨員、社組干部、婦女代表會(huì)議,發(fā)放宣傳單等形式,宣傳黨的惠民政策,幫助他們?nèi)绾沃赂?,如何才能發(fā)展經(jīng)濟(jì),老百姓想致富盼致富的愿望極為迫切,積極性高漲:一是要按照市、縣的要求,以“五村三化”為載體,加緊實(shí)施好“百村示范”工程是眾望所歸。二是緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,突出抓好“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入”,提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、主要做法

圍繞提高農(nóng)民收入水平,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。讓新農(nóng)村建設(shè)工作得到社會(huì)各界的充分理解和廣泛支持,按照省委、省政府提出的“三農(nóng)”工作思路,讓各級(jí)各部門(mén)更加自覺(jué)形成重視“三農(nóng)”——(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)、關(guān)心“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的良好氛圍。要大力做好推廣農(nóng)業(yè)科技、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、培訓(xùn)和提高農(nóng)民技能、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要充分保障農(nóng)民的民主權(quán)利。完善“一事一議”和村務(wù)公開(kāi)等制度,探索建立村民理事會(huì)等民主管理組織,充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),只有使億萬(wàn)農(nóng)民認(rèn)識(shí)到這是他們自己的事業(yè),才能最廣泛最充分的調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。唯有如此,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作才能開(kāi)創(chuàng)一個(gè)嶄新的局面,農(nóng)村也才能繁榮安定。

1、整合多方力量,共建新農(nóng)村。依靠上級(jí)黨委政府和村“兩委”基層組織以及社會(huì)各界的力量,形成合力,共建社會(huì)主義新農(nóng)村。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,多方溝通、協(xié)調(diào),善于運(yùn)用各種力量推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。管井社村民科學(xué)文化素質(zhì)相對(duì)偏低,科學(xué)技術(shù)運(yùn)用滯后,開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),讓農(nóng)民掌握適用生產(chǎn)技術(shù),搞好科學(xué)技術(shù)普及,提高村民科學(xué)素養(yǎng),加速科學(xué)技術(shù)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

3、堅(jiān)持以人為本的思想,發(fā)揮群眾的主體作用。堅(jiān)持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要以農(nóng)民為主體的觀念,走群眾路線。使農(nóng)民懂得建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是大勢(shì)所趨,機(jī)遇難得;使農(nóng)民知道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是建在農(nóng)村、農(nóng)民受惠的仁政;使農(nóng)民明白社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離開(kāi)農(nóng)民參與就無(wú)法開(kāi)展。堅(jiān)持農(nóng)民為主體建設(shè)新農(nóng)村才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,從而激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)新農(nóng)村的熱情,把蘊(yùn)藏在農(nóng)民群眾中的建設(shè)新農(nóng)村的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。把政府推動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村從要農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民要求建設(shè)新農(nóng)村的自覺(jué)行動(dòng),使農(nóng)民從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中得到實(shí)惠。

三、困難和問(wèn)題

通過(guò)這一年來(lái)的駐村入戶,調(diào)研分析,筆者認(rèn)為,在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中存在許多帶有共性和個(gè)性的問(wèn)題,普遍性和特殊性的困難。

一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,自然條件參差不齊,發(fā)展不平衡?,F(xiàn)代化水平低,投入不足,與城市的“剪刀差”越來(lái)越大。

二是農(nóng)村文化教育、科技衛(wèi)生、民生及社會(huì)事業(yè)幾乎難于適應(yīng)群眾生活之需要。村民參與新農(nóng)村建設(shè)沒(méi)有現(xiàn)成的工作模式可學(xué)習(xí)借鑒,需要在實(shí)踐中不斷探索和總結(jié)。

三是相當(dāng)一部分村民思想觀念陳舊,傳統(tǒng)的生育、生產(chǎn)、生活、生計(jì)的思想觀念難以在短期得到實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。村民的整體素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)的要求還有較大差距。目前,村農(nóng)的文化水平和綜合素質(zhì)都還很低,依法維權(quán)、合理表達(dá)訴求的意識(shí)不強(qiáng),思想觀念、文明習(xí)慣、參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力等方面還有待于進(jìn)一步提高。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,農(nóng)民勞動(dòng)技能水平低下。各級(jí)各部門(mén)幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和提高增收致富能力的渠道還需不斷拓寬。近年來(lái),各級(jí)組織在有關(guān)部門(mén)的支持下,組織實(shí)施了小額信貸項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技扶貧和蠶桑生產(chǎn)等一些幫助農(nóng)村脫貧致富的項(xiàng)目,但因資金額度小,覆蓋人群不夠廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了廣大農(nóng)村脫貧致富的需要。

五是農(nóng)村基層組織的凝聚力、服務(wù)力和引領(lǐng)力還有待于進(jìn)一步提高。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革等基層組織變化情況,村“兩委”班子建設(shè)有待加強(qiáng)管理。

四、新農(nóng)村建設(shè)工作建議

筆者作為縣委下派的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,最大的一點(diǎn)體會(huì)就是我縣貧困面大,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)抵抗能力薄弱,財(cái)力物力支持不夠大,無(wú)資不能辦實(shí)事,“巧婦難為無(wú)米之炊”,只能呼吁各界幫助解決力所能及的問(wèn)題,宣傳黨的方針政策,做好自己份內(nèi)之事。真正落實(shí)“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的執(zhí)政方略。

1、政府主導(dǎo)、農(nóng)民積極參與是搞好新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。新農(nóng)村建設(shè)必須由政府主導(dǎo)推動(dòng),縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)政府要切實(shí)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,要通過(guò)制定和出臺(tái)一些優(yōu)惠政策和措施,指導(dǎo)和引導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),調(diào)動(dòng)一切積極因素投入到工作中去。同時(shí)要發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)參與意識(shí)。新農(nóng)村建設(shè)歸根到底是農(nóng)民自己的事,因此必須將廣大農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到“自己的家園自己建”上來(lái),讓農(nóng)民自覺(jué)主動(dòng)地參與到新農(nóng)村建設(shè)工作中去,避免“干部熱、群眾冷”現(xiàn)象的出現(xiàn)。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中,要注重搞好試點(diǎn),開(kāi)展工作,既體現(xiàn)圍繞大局、又有利于爭(zhēng)取支持,再就是各級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度,量力而行,促進(jìn)農(nóng)村面貌有更好更快改變。加速農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,支持鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)和勞務(wù)輸出,切實(shí)做好勞動(dòng)技術(shù)培訓(xùn)工作,把培訓(xùn)農(nóng)民和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái),搞好就業(yè)服務(wù),積極推動(dòng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村。

2、建好村級(jí)班子是新農(nóng)村建設(shè)的保證。新農(nóng)村建設(shè)的許多政策和措施必須通過(guò)村一級(jí)“兩委”來(lái)具體抓落實(shí),因此建設(shè)一支強(qiáng)有力的“內(nèi)部具有凝聚力,橫向形成親和力,整體形成戰(zhàn)斗力,對(duì)外具有吸引力的干部隊(duì)伍”村級(jí)班子,才能更好地帶領(lǐng)千萬(wàn)農(nóng)民開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,把“農(nóng)村要致富,建好黨支部”,“農(nóng)民奔小康,建設(shè)新農(nóng)莊”的旋律進(jìn)一步湊響。

3、調(diào)整和發(fā)展產(chǎn)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的根本。農(nóng)民增收是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的一個(gè)重點(diǎn),也是一個(gè)難點(diǎn)。我們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)工作中必須依托產(chǎn)業(yè)搞建設(shè),把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重中之重的工作抓好抓實(shí)。只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,農(nóng)民有錢(qián)了,他們才會(huì)以更高的熱情投入到新農(nóng)村建設(shè)中來(lái),我們的工作也就不會(huì)是“無(wú)源之水,無(wú)本之木”。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持因地制宜,以生產(chǎn)發(fā)展科學(xué)化,突出地方特色,按照本地實(shí)際的村寨發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。突出特色發(fā)展主題,抓好“一村一品”建設(shè),狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展種植業(yè),特別是蠶桑、水果等經(jīng)濟(jì)作物。抓好綠色產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)渠道,選擇一些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣的加工業(yè)主進(jìn)行重點(diǎn)扶持,促使其盡快上規(guī)模、上檔次、上品牌。

4、農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的受益者。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是解決“三農(nóng)”問(wèn)題,為億萬(wàn)農(nóng)民謀劃福祉的治國(guó)方略。在實(shí)施和推進(jìn)中,國(guó)家必定會(huì)采取一系列的扶持發(fā)展政策。由此必將會(huì)吸引、帶動(dòng)社會(huì)各方力量、各種生產(chǎn)要素投向新農(nóng)村建設(shè),其結(jié)果一定會(huì)有力推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)文明發(fā)展,極大地改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高農(nóng)民生活水平。作為農(nóng)村社會(huì)構(gòu)成的主體,長(zhǎng)期在農(nóng)村生產(chǎn)、生活的農(nóng)民,自然會(huì)成為新農(nóng)村建設(shè)最直接、最主要的受益者。

5、“三清三改”是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。目前,農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象還比較突出。因此我們必須抓住“三清三改”這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié),從農(nóng)民最關(guān)心的事情抓起,從改水、改廁、修建村莊道路、支砌花壇、建綠化帶,種植行道樹(shù)、修繕村中壩塘、水塘等基礎(chǔ)設(shè)施入手,加強(qiáng)全村的村容村貌建設(shè)、積極引導(dǎo)和組織廣大村民參與村莊道路修建維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生整治和生態(tài)環(huán)境建設(shè)中來(lái),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活方式,做到人與自然和諧等方面的新型農(nóng)村形態(tài)。讓農(nóng)民群眾得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)“新村新面貌,新村新形象”的目標(biāo)。

6、以文化建設(shè)為載體,塑造農(nóng)村新風(fēng)貌。開(kāi)展形式多樣的群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展和諧家庭、和諧社組、和諧村組創(chuàng)建活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),樹(shù)立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚,提倡科學(xué)健康的生活方式,建設(shè)在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。開(kāi)展“富裕在農(nóng)家、學(xué)習(xí)在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為主題的“美德在農(nóng)家”活動(dòng),讓其圍繞家家學(xué)、家家議、家家做、家家樂(lè)、家家評(píng)等一系列融傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神于一體,健康向上,豐富多彩,群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),便于參與的活動(dòng),使農(nóng)村家庭樹(shù)立“以德治家、文明立家、平安保家、節(jié)約持家、和諧興家”的觀念,“尊老愛(ài)幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭美德得到倡揚(yáng),村民的社會(huì)公德和家庭美德意識(shí)得到提高;從治理農(nóng)村環(huán)境的臟亂差、破除舊的生活習(xí)俗入手,動(dòng)員村農(nóng)凈化、綠化、美化家居環(huán)境,搞好村容村貌治理,使家庭成員在創(chuàng)造美的環(huán)境中受益。精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,家風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng)不斷好轉(zhuǎn),科學(xué)、文明、健康的生活方式正逐步形成;加快了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,促進(jìn)和諧村莊的建設(shè),全面提升農(nóng)村社會(huì)的文明程度。在這些新型農(nóng)民的影響和帶動(dòng)下,基本達(dá)到了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”新農(nóng)村的基本條件。做到社會(huì)主義新農(nóng)村是物質(zhì)文明、精神文明、政治文明與和諧社會(huì)建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村加大支持保護(hù)能力的條件;實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方略和“多予少取放活”方針深得民心,并已開(kāi)始取得初步成效。我縣進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要時(shí)期。這既是一個(gè)發(fā)展的黃金期,又是一個(gè)矛盾的凸現(xiàn)期。目前,*經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩慢地區(qū)的山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),其中大部分村寨農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)業(yè)“造血”功能較低。加之經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力受限,供需矛盾突出,并將長(zhǎng)期存在。如果把*縣的農(nóng)村與昭通市的其它農(nóng)村相比較,*縣生存與發(fā)展的弱勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。這就決定了*縣新農(nóng)村建設(shè)的艱巨性和長(zhǎng)期性;決定了組織動(dòng)員農(nóng)村參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的緊迫性和重要性;決定了全社會(huì)為農(nóng)村參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供條件和支持的必要性。當(dāng)前,我們所開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)不同于歷史上曾經(jīng)提出過(guò)的新農(nóng)村建設(shè),它是在新的歷史起點(diǎn)上,與科學(xué)發(fā)展觀水乳交融的,和諧發(fā)展的,是一種內(nèi)涵更深,領(lǐng)域更寬,范圍更廣的科學(xué)發(fā)展觀的高度,從順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度,以更強(qiáng)更大的責(zé)任感和使命感堅(jiān)持不懈地抓好新農(nóng)村建設(shè)。

鑒于我縣“三農(nóng)”工作的現(xiàn)狀,我們必須在新農(nóng)村建設(shè)的觀念上再更新一點(diǎn);領(lǐng)域里再拓寬一點(diǎn);質(zhì)量上再更好一點(diǎn);步伐上再求快一點(diǎn);措施上再多樣一點(diǎn),唯有這樣,我們才可能趕上全省乃至全國(guó)的步伐。也唯有這樣,才能實(shí)現(xiàn)“發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享”的終極目標(biāo)。進(jìn)一步增強(qiáng)親民、安民、扶民、富民的意識(shí),營(yíng)造良好氛圍??偠灾铱h絕大部分人口是農(nóng)民,沒(méi)有農(nóng)村的發(fā)展就沒(méi)有全縣的發(fā)展,沒(méi)有農(nóng)民的小康就沒(méi)有全縣的小康,只有讓農(nóng)民群眾真正富裕起來(lái),全縣才會(huì)真正又好又快發(fā)展起來(lái)。讓農(nóng)民過(guò)上殷實(shí)富裕的生活,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一黨中央英明決策的最佳佐證。