導語：對于黨內(nèi)監(jiān)督機制的幾點思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從*黨內(nèi)監(jiān)督機制的發(fā)展與演變中我們看到，*在長達70多年的執(zhí)政時間里并沒有建立起一套切實有效的監(jiān)督體制，黨內(nèi)的民主與監(jiān)督機制對于高層領(lǐng)導的決策和行為基本發(fā)揮不了作用，這是*犯錯誤、走彎路的一個重要原因。*共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導黨和國家的一切事務，因此，在黨的監(jiān)督機制不起作用的同時，國家監(jiān)察體制也沒有獨立發(fā)揮過作用。造成這種狀況的原因很多:從客觀上看，*缺少民主的傳統(tǒng)，個人的自主性、公民意識缺乏，他們更希望出現(xiàn)一位好皇帝，而不是自己對社會發(fā)展起主導和推動的作用。更主要的還在于主觀方面，布爾什維克在打碎舊的國家機器、建立新型國家機器的制度設計中，缺少對權(quán)力進行制約與監(jiān)督的意識和機制。

首先，領(lǐng)導人沒有接受監(jiān)督的意識。列寧打算建立包括最高領(lǐng)導人都毫無例外接受監(jiān)督的監(jiān)察體制，但是，列寧沒來得及把他的設想變成現(xiàn)實就病逝了，*的體制實際上是在斯大林時期形成的。斯大林的領(lǐng)導風格與列寧不同，在掌握最高權(quán)力的過程中，斯大林強調(diào)的是集中、統(tǒng)一、紀律和服從，他把黨看成是無產(chǎn)階級專政的工具，強調(diào)黨是意志的統(tǒng)一，他一再強調(diào)“應當采取措施，使政治局各個委員和候補委員在會議上發(fā)言時不說出任何離開黨的路線、離開中央和中央各機關(guān)的決議的話。”“應當采取措施，使黨和蘇維埃的機關(guān)刊物，無論是報紙或雜志，都完全執(zhí)行黨的路線和黨的各個領(lǐng)導機關(guān)的決議?！薄皯斠?guī)定特別辦法(直至取消中央委員資格和開除出黨)來對付那些企圖泄露黨、黨中央、黨政治局的決議的機密的人?！彼J為黨內(nèi)民主并不是讓廣大黨員干部參與有關(guān)黨的方針政策的討論，而是“提高黨員群眾的積極性和加強黨的氣統(tǒng)一，加強黨內(nèi)自覺的無產(chǎn)階級紀律。在黨內(nèi)與斯大林意見不同的同志都受到了批判和處罰，失去了發(fā)言權(quán)。斯大林改變了黨的政策的廣泛的公開性，強調(diào)保密，廣大黨員干部失去了知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在20年代末，*形成了對斯大林的個人崇拜，斯大林成了黨的化身和國家的代表，監(jiān)督機制對他不可能起作用。繼斯大林之后的*領(lǐng)導人，雖然比斯大林重視監(jiān)督機制的建設，但他們(包括戈爾巴喬夫)同樣在思想上沒有接受監(jiān)督的意識，監(jiān)督機制仍然是對下不對上，監(jiān)督機制對于掌握實權(quán)的領(lǐng)導仍然不起作用。

第二，*的政治體制，特別是干部任命制度，是監(jiān)督機制失效的另一個重要原因。從斯大林開始，中央監(jiān)察委員會成了中央委員會的下屬機構(gòu)，其成員不再由代表大會選舉產(chǎn)生，各級監(jiān)督者的權(quán)力都來源于領(lǐng)導者。這種被監(jiān)督者領(lǐng)導著監(jiān)督者來監(jiān)察自己的體制，使監(jiān)督者籠罩在被監(jiān)督者的權(quán)勢之下，監(jiān)督機制無法發(fā)揮作用。掌握著各種資源的干部在沒有監(jiān)督的情況下逐漸成了特權(quán)階層，與群眾之間的距離越來越遠。不僅如此，監(jiān)督機構(gòu)本身也逐漸官僚化了，也成了既得利益集團。*并沒有隨著居民文化水平的提高而擴大他們的民主權(quán)利，公民的選舉權(quán)實際上變成了投票權(quán)，公民無法對國家權(quán)力進行監(jiān)督和制約。

第三，*單一的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)所決定的社會結(jié)構(gòu)的單一性，使*社會缺少監(jiān)督的力量。從20年代末開始，斯大林成了*黨和國家唯一的最高決策者，他利用手中的行政權(quán)力，改變了黨代表大會確定的新經(jīng)濟政策，建立了以單一公有制為基礎，以指令性計劃為手段的經(jīng)濟體制。在這種體制下，*社會只存在工人、農(nóng)民兩個階級加知識分子階層，他們沒有獨立的經(jīng)濟活動空間，依靠國家生活，各級領(lǐng)導是他們的衣食父母，他們不敢對之進行監(jiān)督。正如俄共領(lǐng)導人所說的那樣，*垮臺的基本原因是對財產(chǎn)、權(quán)力和真理的壟斷。在*包辦一切的情況下，社會不存在任何批評機制，一旦黨和國家的大政方針或領(lǐng)導人出了問題，也難以得到糾正。有人說戈爾巴喬夫背叛了社會主義，搞垮了*和*，這恰恰是*缺少黨內(nèi)外監(jiān)督機制帶來的惡果。*共產(chǎn)黨的教訓是深刻的。