導語：健全機制 創(chuàng)新服務 積極開展"充分就業(yè)社區(qū)"創(chuàng)建工作一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我區(qū)根據(jù)"構建平臺、圍繞核心、突出重點、完善服務"的指導思想，以充分就業(yè)為目標，以平臺建設為保障，以再就業(yè)援助為重點，以開發(fā)崗位為核心，以完善服務為手段，大力開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動，有效地拓展了就業(yè)空間。截止200年10月新增就業(yè)人數(shù)6530人，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)2579人，就業(yè)困難對象再就業(yè)人數(shù)1042人，通過社區(qū)實體安置下崗失業(yè)人員278人，其中七個充分就業(yè)社區(qū)試點，共有城鎮(zhèn)勞動力2455人，已有2362人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率96.21%；下崗失業(yè)人員1800人，實現(xiàn)就業(yè)1752人，就業(yè)率97.33%，持證下崗失業(yè)人員965人，實現(xiàn)就業(yè)942人，就業(yè)率97.62%，就業(yè)困難對象414人，實現(xiàn)就業(yè)397人，就業(yè)率95.89%，目前7個試點社區(qū)均已達到創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)標準，我們的主要做法是：

一、抓好"七個環(huán)節(jié)"，保證創(chuàng)建工作順利開展

近年來，隨著就業(yè)再就業(yè)工作重心的不斷下移，街道、社區(qū)逐漸成為社會保障和促進就業(yè)工作的著力點和落腳點，我們充分認識到要想更好地解決就業(yè)問題，就必須依靠社區(qū)充分發(fā)揮其就業(yè)服務功能促進就業(yè)再就業(yè)工作深入開展。今年我局在總結去年成功創(chuàng)建兩個"零失業(yè)社區(qū)"經驗基礎上，在全區(qū)46個社區(qū)內開展創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"活動，區(qū)政府下發(fā)文件，出臺了《橋東區(qū)創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"和消除"零就業(yè)家庭"的實施方案》，明確了創(chuàng)建活動的指導思想、工作目標、活動內容和具體措施，橋東區(qū)勞動和社會保障局是此項工作的具體承辦部門，在創(chuàng)建活動中，我們著重抓了七個關鍵環(huán)節(jié)工作。

（一）科學制定標準：一是社區(qū)內有勞動能力和就業(yè)愿望的勞動者總體就業(yè)達到較高比例，登記失業(yè)人員和持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員90%以上實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)困難人員做到有效援助，"零就業(yè)家庭"現(xiàn)象基本消除。二是各項再就業(yè)扶持政策做到全面落實，就業(yè)渠道暢通，自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境寬松，社區(qū)內勞動力資源保證充分開發(fā)和作用。三是社區(qū)對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的登記失業(yè)人員要開展有實際效果的就業(yè)幫扶工作，符合條件的要及時納入"低保"戶并落實"低保"待遇，確保失業(yè)人員基本生活有保障。四是創(chuàng)建充分就業(yè)的社區(qū)要建立健全綜合目標和責任體系，實施動態(tài)管理。

（二）加強組織領導：在區(qū)就業(yè)聯(lián)席會議領導小組的領導下，在選好的試點社區(qū)成立"充分就業(yè)社區(qū)"工作小組，由社區(qū)主任任組長，社區(qū)勞動保障協(xié)助員任副組長，社區(qū)其他工作人員為成員的工作機構，確保這次創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"和消除"零就業(yè)家庭"活動的有效開展。

（三）做好宣傳動員：各試點社區(qū)結合各社區(qū)的實際情況，制定詳細宣傳政策措施，確保宣傳工作落實到位，寶善街社區(qū)制作了《就業(yè)聯(lián)系卡》，卡片上公開了求職熱線，公開就業(yè)服務承諾，卡片雖小，但它溫暖著每一位求職者的心。光明街社區(qū)、鐵道東社區(qū)制作的《致社區(qū)居民的一封公開信》，建國北路社區(qū)制作了《倡議書》，陵園路社區(qū)、工人村北社區(qū)、建國路社區(qū)的《再就業(yè)援助活動宣傳單》也都以逐門逐戶發(fā)放到居民手中，同時把新一輪就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳到戶，在社區(qū)內張貼宣傳標語，懸掛條幅，建立了再就業(yè)政策宣傳欄，定期召開下崗失業(yè)人員座談會，就業(yè)再就業(yè)政策培訓會等方式，把開展充分就業(yè)社區(qū)的活動宣傳到位，把國家的就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳到位，落實到位。

（四）深入組織實施：一是結合新一輪就業(yè)再就業(yè)政策，摸清轄區(qū)登記失業(yè)人員和下崗職工底數(shù)及就業(yè)困難對象底數(shù)，未實現(xiàn)就業(yè)人員分技能、特長、就業(yè)意愿進行詳細分類，并及時提供崗位信息，提高成功率，并做到工作月月有計劃，月月有總結，月月有落實，每月定期向街道辦事處和橋東區(qū)勞動社會保障局《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)進度表》和《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)重點幫扶對象情況表》，制定每月創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作重點，確立重點幫扶對象，以社區(qū)書記、主任到社區(qū)協(xié)助員人人都有幫扶任務。二是由橋東區(qū)勞動和社會保障局統(tǒng)一制作了《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)城鎮(zhèn)勞動力就業(yè)狀況一覽圖》，將社區(qū)就業(yè)再就業(yè)完成情況圖表上墻，對每階段再就業(yè)幫扶對象，分別以紅、藍、綠顏色箭頭來標識急需就業(yè)、有就業(yè)愿望和實現(xiàn)再就業(yè)人員，調動各方面力量都來關心就業(yè)再就業(yè)工作，形成了良好的氛圍。

（五）提高就業(yè)服務。首先公開了社區(qū)的求職熱線，并向轄區(qū)內有勞動能力、有就業(yè)意愿人員公開承諾，只要身體健康，有就業(yè)意愿，工作不挑不撿，保證48小時內上崗，同時每個試點社區(qū)每月定期開展就業(yè)再就業(yè)招聘洽談會，為了使招聘會達到較好的效果，給求職者提供更多的就業(yè)崗位，建立起市-區(qū)-辦事處-社區(qū)四極就業(yè)信息資源共享，并根據(jù)崗位信息按行業(yè)種類進行分類，方便求職者查閱。為了讓更多的求職者參加招聘會，各社區(qū)還利用節(jié)假日時間召開現(xiàn)場招聘會。今年通過社區(qū)共開展就業(yè)再就業(yè)招聘洽談會14場，現(xiàn)場咨詢的人數(shù)達3000多人，達成就業(yè)意向的500多人，走向再就業(yè)崗位的200多人。社區(qū)勞動保障協(xié)助員還通過電話和入戶為求職者提供就業(yè)崗位，通過宣傳落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，使轄區(qū)內更多的勞動者享受了國家扶持政策，轉變了一部分人員的就業(yè)觀念，極大地調動了他們的就業(yè)積極性。

（六）保證辦公經費。由于目前各項職能都逐步延伸到社區(qū)，但社區(qū)的辦公經費卻非常有限，為了確保社區(qū)勞動保障平臺建設工作的順利開展，橋東區(qū)勞動和社會保障局每年一個社區(qū)撥付500元辦公經費，同時，對開展創(chuàng)建充分就業(yè)的試點社區(qū)撥付4000元創(chuàng)辦工作經費，用于基本辦公用品耗材和電話費，提高了就業(yè)服務效率，提升了就業(yè)服務質量。

（七）嚴格考核機制。為了扎實有效推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作，我們建立了嚴格的考核機制，社區(qū)除定期向街道辦事處領導和橋東區(qū)勞動和社會保障局匯報創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作外，橋東區(qū)勞動和社會保障局局長親自主抓，就業(yè)科指派專人專門負責，每月定期走訪試點社區(qū)，現(xiàn)場指導工作，協(xié)調處理各項事宜。在年終考核過程中，采取聽、查、驗、訪和綜合評價的辦法對社區(qū)進行考核。聽，即聽取創(chuàng)建活動的全面匯報；查，即查閱相關資料，如基礎臺賬、數(shù)據(jù)庫，工作記錄及培訓登記，推薦就業(yè)和落實政策有關手續(xù)；驗，即實地查驗，一站式服務，信息聯(lián)網(wǎng)，政策宣傳形式及安置基地，社區(qū)服務網(wǎng)點和駐社區(qū)單位安置情況：訪，即采取入戶或打電話抽查的辦法，從就業(yè)登記臺賬或就業(yè)數(shù)據(jù)庫中隨機抽取部分下崗失業(yè)人員，了解其就業(yè)狀況和政策落實情況，反映社區(qū)就業(yè)的真實性，最后綜合評價，采取逐項打分的辦法評價社區(qū)的創(chuàng)建工作，實事求是地進行評估打分。

二、堅持"四個渠道"，開發(fā)社區(qū)崗位

創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的核心是多渠道挖掘社區(qū)就業(yè)崗位，有針對性幫助就業(yè)困難群體在社區(qū)內實現(xiàn)穩(wěn)定性就業(yè)，消除零就業(yè)家庭，從而推動爭創(chuàng)充分社區(qū)活動的深入開展。

（一）深入挖掘社區(qū)潛力，創(chuàng)辦再就業(yè)基地?；▓@街勞動保障事務站針對轄區(qū)下崗失業(yè)人員普遍年齡偏大、技術單一，在拓寬靈活就業(yè)渠道上做文章。年初，在充分進行市場調研的基礎上，首先在建設里社區(qū)開展了手工編織項目，隨后在辦事處八個社區(qū)進行了推廣，先后創(chuàng)辦了再就業(yè)培訓基地，展品室，共培訓400余人，由于這個項目具有免費培訓、免費擔保、提供原料、分散加工、集中銷售的特點，對于加工者沒有任何風險，且能獲得較高收益，極大的調動了轄區(qū)內下崗失業(yè)人員的工作積極性。目前已有160余人通過此形式實現(xiàn)了再就業(yè)，其中下崗失業(yè)人員123名，殘疾人20多人，產品種類涉及20余個品種，1800多件，與市區(qū)及周邊十幾家旅游景點建立了供銷關系。社區(qū)居民說小鉤針為我們找到了就業(yè)路，為我們鉤出再就業(yè)一片藍天。工北社區(qū)的蛋雕，成為社區(qū)特色經濟，為下崗失業(yè)人員再就業(yè)開拓了又一條新路子；鐵東社區(qū)創(chuàng)建刺繡坊工作室，增加了就業(yè)崗位，搞活了社區(qū)經濟，促進了下崗失業(yè)人員再就業(yè)，提高居民的生活水平；工東社區(qū)創(chuàng)辦了"葫蘆藝工作室"，安排下崗失業(yè)人員共8名，現(xiàn)工作室重點生產出十二生肖，名人畫像，奧運會吉祥物，產品運銷北京，四川等地。這些典型事例不僅幫助了一批就業(yè)困難人員實現(xiàn)了就業(yè)，而且也給社區(qū)帶來了一定的經濟效益，是一個共贏的發(fā)展模式，提升了社區(qū)的就業(yè)服務質量。

（二）與駐街單位建立協(xié)作互信關系，開發(fā)后勤保障服務崗位，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)。勝利路街道辦事處轄區(qū)二五一醫(yī)院是綜合性三級甲等醫(yī)院，許多外地患者慕名前來就醫(yī)，而隨著人們生活水平的提高，生活節(jié)奏的加快，以及獨生子女家庭的父母逐漸趨于老齡化，需要陪床看護病人的家庭越來越多。為此我們積極與二五一醫(yī)院護理部聯(lián)系，雙方達成共識，由社區(qū)提供下崗失業(yè)人員，由二五一醫(yī)院護理部專業(yè)人員進行崗位培訓，培訓合格后，分組到二五一醫(yī)院，從事陪護工作。雙方建立了長期的互信互助關系，成立了"天使陪護中心"，為就業(yè)難的大齡下崗失業(yè)人員提供了再就業(yè)的機會，目前，已為醫(yī)院輸送合格陪護人員共計300多人次，天使陪護開展近兩年來，未發(fā)生一次陪護事故，如今天使陪護工作已經擴展到周邊的第一附屬醫(yī)療，第三附屬醫(yī)院，眾多的陪護人員用愛心、誠心、耐心和勇氣填補了下崗失業(yè)人員搞陪護工作的空白。今年7月份"天使陪護中心"榮獲國家民政廳頒發(fā)的"和諧社區(qū)建設自主創(chuàng)新獎"，作為社區(qū)建設的典型經驗在全國推廣。同時，各勞動保障事務站積極發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺作用，與轄區(qū)單位簽訂《再就業(yè)援助協(xié)議書》，一旦空崗，優(yōu)先安置本轄區(qū)的下崗失業(yè)人員特別是就業(yè)困難對象，極大的解決了就業(yè)困難對象就業(yè)難的問題。

（三）建立再就業(yè)援助制度，對大齡就業(yè)困難對象實施就業(yè)援助，一是開展三個"一幫一"幫扶活動，即橋東區(qū)正科級以上干部以"一幫一"結對的方式幫助就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)；橋東區(qū)勞動和社會保障局領導班子成員和各科室負責人以"一幫一"結對的方式幫助結對對象實現(xiàn)再就業(yè)；社區(qū)勞動保障協(xié)助員以"一幫一"結對的方式幫助結對方式幫助就業(yè)困難對象實現(xiàn)再就業(yè)。二是充分發(fā)揮社區(qū)"4050"人員職業(yè)指導室作用，全面體現(xiàn)"一幫一"、"面對面"的作用。對有就業(yè)意愿的下崗失業(yè)人員提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、政策咨詢等服務，同時做好轉變擇業(yè)觀念工作，對有創(chuàng)業(yè)項目但無資金人員幫助其申領小額擔保貸款，幫助其實現(xiàn)就業(yè)。

4、由區(qū)政府出資購買公益性崗位，安置下崗失業(yè)人員。針對小街小巷環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況，區(qū)政府在全區(qū)建立了"一把掃帚掃到底"環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，我們及時發(fā)動下崗職工儲備庫，輸送清掃人員152人；結合我市"增綠添彩"工程，開發(fā)就業(yè)崗位，安置92名4050人員再就業(yè)；開發(fā)了社區(qū)公益性崗位265個，為社區(qū)建設起到了重要作用。

通過在全區(qū)范圍內深入開展創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"的活動，我們已然在全區(qū)掀起了一個宣傳就業(yè)再就業(yè)政策、落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策、全社會都來關注就業(yè)再就業(yè)工作的一個良好氛圍，我局將把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動貫穿社區(qū)就業(yè)工作的始終，不斷開創(chuàng)社區(qū)就業(yè)服務工作新局面，為橋東區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作打下堅實的基礎。