導(dǎo)語：如何實施黨的執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

從*年9月中旬到2005年1月中旬的100多天里，黨中央在黨的建設(shè)上連續(xù)提出兩項“根本建設(shè)”，已經(jīng)引起黨內(nèi)外不少人們尤其是黨建理論工作者的關(guān)注。這就是*年9月19日黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出的：“執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)”，今年1月14日在中共中央舉行的新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上，總書記指出：“加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，始終是我們黨生存、發(fā)展、壯大的根本性建設(shè)?！边@兩項“根本建設(shè)”，不僅是兩種新的提法或表述，而且是黨中央慎重考慮后提出來的，是近年來黨的建設(shè)上具有創(chuàng)新意義的思想結(jié)晶。弄清這兩項根本建設(shè)各自的內(nèi)涵及二者的相互關(guān)系，是黨建理論研究中一個十分重要的問題。

首先，二者的側(cè)重點(diǎn)不同，在邏輯上并不矛盾。一般來講，所謂根本（性）建設(shè)，是指對一個事物具有全局性、長久性及根本利害關(guān)系的建設(shè)，例如我們可以講民主和法制建設(shè)是一個現(xiàn)代國家發(fā)展的根本性建設(shè)。近一二十年來，世界上一些多年執(zhí)政的大黨、老黨紛紛下臺，原因固然很復(fù)雜，但最根本的一條，恐怕還是這些黨的執(zhí)政能力不能適應(yīng)時代變化的要求。這給予我們強(qiáng)烈的警醒。在當(dāng)今世界政黨政治的格局下，世界各國之間的競爭，往往就是各國執(zhí)政黨的執(zhí)政能力之間的競爭。像我們這樣一個多年執(zhí)政的大黨、老黨，在日益復(fù)雜多變及機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的國內(nèi)外條件下，黨的執(zhí)政能力如何與時俱進(jìn)，如何不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，客觀上已成為關(guān)系中國社會主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國家長治久安的重大戰(zhàn)略課題。因此，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，是定位準(zhǔn)確的。但也應(yīng)當(dāng)說，這主要是針對黨如何執(zhí)好政這個主題而確定的。而黨的先進(jìn)性建設(shè)，卻不僅僅是針對黨執(zhí)政而言，而是著眼于黨“生存、發(fā)展、壯大”的歷史進(jìn)程，側(cè)重點(diǎn)不同了，外延更寬泛了，時空條件不一樣了。黨成立時，僅僅是民國初期中國政壇上100多個政黨中的一個，是在野黨和被反動勢力圍剿的黨，力量弱小，甚至不為世人所知，憑什么去贏得民眾的認(rèn)同和戰(zhàn)勝強(qiáng)大的敵人？憑的就是黨的先進(jìn)性。就是憑黨有先進(jìn)的指導(dǎo)思想，黨由社會成員中的先進(jìn)分子所組成，黨有不同于任何舊式政黨的一心一意為人民謀利益的先進(jìn)的社會行為。我們黨能不能在歷史的長河中始終保持旺盛的生命活力，始終保持在人民群眾及社會生活中巨大的凝聚力，最根本的，就要看黨能不能在歷史的長河中始終保持黨的先進(jìn)性。較之于黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)及基層組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)這些方方面面的具體建設(shè)，黨的先進(jìn)性建設(shè)是一個更具有全局性、根本性的問題。而一個政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。因此，黨的先進(jìn)性建設(shè)就必然貫穿于整個黨的建設(shè)的始終，先進(jìn)性建設(shè)就必然成為決定黨的前途命運(yùn)的“根本性建設(shè)”。由此看來，兩項“根本建設(shè)”，都有各自的側(cè)重點(diǎn)及回答不同的命題，都緊緊抓住了各自領(lǐng)域中帶有本質(zhì)意義的問題，因而都是必要的，是不矛盾的。猶如平時我們講黨的組織建設(shè)，有時講干部隊伍建設(shè)是關(guān)鍵，有時講領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵，只是側(cè)重點(diǎn)不同罷了。

其次，兩項根本建設(shè)又相輔相成。一方面，黨的先進(jìn)性建設(shè)作為馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的前提條件和基礎(chǔ)工程。黨贏得執(zhí)政地位，靠的是先進(jìn)性；保持長期執(zhí)政，同樣要靠先進(jìn)性。今天，“三個代表”重要思想站在新的時代高度，對黨的先進(jìn)性作出了新的解讀。黨的執(zhí)政活動只有始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益，黨才能贏得人民群眾的真心擁護(hù)和支持，黨的執(zhí)政地位才能真正鞏固，黨的執(zhí)政使命才能真正實現(xiàn)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)也才真有價值。黨的執(zhí)政能力建設(shè)如果偏離了“三個代表”這個保持黨的先進(jìn)性的突出的時代要求，就會失去正確的方向。可以說，抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵。另一方面，黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為執(zhí)政后黨的建設(shè)的重中之重，是黨在執(zhí)政條件下黨的先進(jìn)性建設(shè)的現(xiàn)實要求和具體表現(xiàn)。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的、動態(tài)的，在不同的時代條件下有不同的時代要求。黨執(zhí)政以后，檢驗一個馬克思主義政黨是否具有先進(jìn)性，最終是要通過黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政成效來衡量。如果黨的執(zhí)政能力只是疲于應(yīng)付甚至落后于人類文明的進(jìn)程及形勢發(fā)展的要求，如果黨的執(zhí)政能力只是抱殘守缺而不能與時俱進(jìn)，黨的先進(jìn)性就無從談起，即使有了執(zhí)政地位，也可能得而復(fù)失。畢竟，黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位都不是一勞永逸的。應(yīng)當(dāng)說，在今天的時代條件下，離開了執(zhí)政能力建設(shè)，黨的先進(jìn)性建設(shè)就失去了最重要的時代內(nèi)容和存在價值；而離開了先進(jìn)性建設(shè)，黨的執(zhí)政能力建設(shè)就會失去靈魂和方向。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的先進(jìn)性建設(shè)在現(xiàn)實中是相互融合、相得益彰的。例如，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要目標(biāo)，同時，立黨為公、執(zhí)政為民也是保持黨的先進(jìn)性的突出的時代要求。又如，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍，不僅是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的關(guān)鍵，也是黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵。再如，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要以加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，而加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)也要著眼于這個基礎(chǔ)，正在全黨進(jìn)行的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是為了強(qiáng)化這個基礎(chǔ)。還有，黨的執(zhí)政能力與黨的作風(fēng)息息相關(guān)。如果缺乏好的作風(fēng)，比如缺乏求真務(wù)實的作風(fēng)、艱苦奮斗的作風(fēng)、勤政廉政的作風(fēng)、民主的作風(fēng)，那么，再好的執(zhí)政方略也是難以實現(xiàn)的。而黨的作風(fēng)建設(shè)恰恰是黨的先進(jìn)性建設(shè)的題中之意。一個作風(fēng)不正、為政不廉的黨員干部，是根本談不上什么執(zhí)政能力的，也是不具有先進(jìn)性的。

黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的先進(jìn)性建設(shè)，都屬于黨的自身建設(shè)的大范疇，都統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程之中。我們認(rèn)識這兩項“根本建設(shè)”的關(guān)系，不僅僅在于從理論上、邏輯上更清楚地把握問題，更重要的，在于在黨的建設(shè)的實踐中更清醒更自覺地去促進(jìn)二者的緊密結(jié)合，從而使這兩項“根本建設(shè)”能夠圍繞建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)來有效展開，朝著黨的建設(shè)的總目標(biāo)來不斷加強(qiáng)。