鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案

時間:2022-10-27 05:05:08

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案

為深入貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)大氣、水、土壤污染防治等工作任務(wù),集中解決水庫上游畜禽養(yǎng)殖污染問題,特制定本方案。

一、總體要求

按照《畜牧法》、《水污染防治法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖布局規(guī)劃,完成非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞便雨污分流,污水貯存、處理、資源化利用設(shè)施配套建設(shè)和糞污無害化處理設(shè)施改造,堅決對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖戶實(shí)行關(guān)停并拆除棚內(nèi)設(shè)施或轉(zhuǎn)產(chǎn),堅決遏制畜禽養(yǎng)殖污染擾民、信訪高發(fā)態(tài)勢,集中解決養(yǎng)殖污染問題。

二、工作任務(wù)

1、托清畜禽養(yǎng)殖底數(shù)。各管理區(qū)、村在前期統(tǒng)計上報反饋底子的基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步排查摸底,切實(shí)摸清底數(shù),掌握轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖情況,確保底子清,為畜禽養(yǎng)殖污染整治工作打好基礎(chǔ)。

2、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)糞污無害化處理設(shè)施改造提升。7月30日前對非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶配建與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的糞污處理設(shè)施、除臭設(shè)施,養(yǎng)殖場周圍環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清理達(dá)標(biāo)。逾期達(dá)不到要求的養(yǎng)殖場(戶)依法清理取締。

3、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行清理取締或轉(zhuǎn)產(chǎn)。禁養(yǎng)區(qū)(水庫二級水源地保護(hù)區(qū)、鎮(zhèn)駐地、沿河50米范圍內(nèi))禁止建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場,對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶進(jìn)行清理取締或轉(zhuǎn)產(chǎn)。

4、建立長效機(jī)制。在非禁養(yǎng)區(qū)實(shí)行準(zhǔn)養(yǎng)證制度,對符合養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、配建合格由鎮(zhèn)畜禽污染整治專班驗(yàn)收的放準(zhǔn)養(yǎng)證,對不符合養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的不予發(fā)放準(zhǔn)養(yǎng)證,并下達(dá)停養(yǎng)整改通知書,整改合格后再允許養(yǎng)殖。在禁養(yǎng)區(qū)建立獸醫(yī)站、管理區(qū)、村三級監(jiān)管機(jī)制,各村加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)反彈及時上報管理區(qū),管理區(qū)上報鎮(zhèn)級層面,及時制止,確保禁養(yǎng)區(qū)不反彈。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

1、非禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶整改提升標(biāo)準(zhǔn)

(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的三級沉淀池,沉淀池上方安裝防雨設(shè)施,鋪設(shè)養(yǎng)殖棚通往沉淀池的排污管道。

(2)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的儲糞場,儲糞場上方安裝防雨設(shè)施。

(3)養(yǎng)殖棚舍內(nèi)安裝除臭設(shè)備,并正常使用。

(4)養(yǎng)殖棚舍周邊無污水、無污糞,清潔干凈,無直排現(xiàn)象。

禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶清理取締或轉(zhuǎn)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

(1)全面停止養(yǎng)殖或者轉(zhuǎn)產(chǎn),未轉(zhuǎn)產(chǎn)的需要拆除養(yǎng)殖設(shè)施,拆除養(yǎng)殖棚或養(yǎng)殖圈舍;轉(zhuǎn)產(chǎn)的需要拆除養(yǎng)殖設(shè)施。

(2)全面停止養(yǎng)殖或者轉(zhuǎn)產(chǎn)后,需清理圈舍及周邊糞污及垃圾,達(dá)到地面干凈,無污水污物存在。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各班子成員包扶所在管理區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染整治工作,牽頭各管理區(qū)完成轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)清理取締或轉(zhuǎn)產(chǎn),非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)改造提升工作。各管理區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,組織各村加快整治進(jìn)度。獸醫(yī)站負(fù)責(zé)對非禁養(yǎng)區(qū)整改提升提供技術(shù)指導(dǎo),確保養(yǎng)殖戶提升有標(biāo)準(zhǔn)可依。

(二)嚴(yán)格驗(yàn)收工作。實(shí)行銷號制度,整治完成的及時上報,鎮(zhèn)考核辦、獸醫(yī)站、環(huán)保辦聯(lián)合進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后銷號。

(三)發(fā)揮各方合力。動員鎮(zhèn)、村兩級黨員干部及職能部門發(fā)揮模范帶頭作用,積極動員非禁養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖戶的親屬朋友工作,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自覺進(jìn)行拆除或改造提升。獸醫(yī)站與放苗中間商簽訂放養(yǎng)保證書。強(qiáng)化各級聯(lián)動,對拒不拆除或整改提升的,報縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門依法處理。

(四)建立信息定期通報制度。對禁養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)清理取締及改造提升工作實(shí)行每日一調(diào)度、兩日一通報制度。對各管理區(qū)、村畜禽養(yǎng)殖污染整治開展情況和工作進(jìn)度以簡報形式進(jìn)行通報。

五、工作考核

考核對象為各管理區(qū)、村,實(shí)行百分制考核,各管理區(qū)成績?yōu)樗牬宄煽兊钠骄?,成績列入年終考核成績。

(一)禁養(yǎng)區(qū)

(1)自即日起實(shí)施停養(yǎng)驗(yàn)收制度,各村畜禽養(yǎng)殖戶清欄后利用一至兩天時間拆除養(yǎng)殖設(shè)施,清理周圍環(huán)境衛(wèi)生,報畜禽污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組等待驗(yàn)收,每出現(xiàn)一戶清欄后不上報、不驗(yàn)收的,扣所在村2分,并限期整改。

(2)從即日起每發(fā)現(xiàn)一處養(yǎng)殖場(戶)清欄后反彈復(fù)養(yǎng)的扣村5分,并限期拆除。對隱瞞不報弄虛作假的,根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。對工作落后的,給予相關(guān)責(zé)任人組織處理,并視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

(3)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2021年7月30日前應(yīng)全部清理治理完畢,到期禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)仍有養(yǎng)殖場(戶)未清理取締的,扣村10分,并限期拆除,對弄虛作假的根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。

(二)非禁養(yǎng)區(qū)

非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)2021年7月30日前應(yīng)全部提升改造完成。每出現(xiàn)一處未按照標(biāo)準(zhǔn)提升改造的扣村5分,并限期整改。

非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)每出現(xiàn)一例雖提升改造完成,但在養(yǎng)殖過程中存在“建而不用、用而不管”致使糞污直排的,扣所在村10分,并限期整改。

(三)加減分項(xiàng)目

1、自即日起每轉(zhuǎn)產(chǎn)一處加村5分;每發(fā)現(xiàn)一處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的養(yǎng)殖場扣村50分。

2、每出現(xiàn)一例因畜禽養(yǎng)殖污染治理不力造成群眾撥打12345熱線電話或造成信訪案件的,一經(jīng)查實(shí),扣所在村10分,并限期整改,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場一律關(guān)停,適養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場經(jīng)整改仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期關(guān)停,并清理在養(yǎng)畜禽及養(yǎng)殖設(shè)施。

(四)考核兌現(xiàn)

年底考核得分前10名的村和前3名的管理區(qū),分別授予“養(yǎng)殖污染治理工作先進(jìn)單位”??己说梅肿詈?名的村和最后1名管理區(qū)取消一切評先樹優(yōu)資格。