導(dǎo)語(yǔ)：高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、項(xiàng)目任務(wù)

2020年，全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工程指導(dǎo)性任務(wù)為409人。其中培育新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人121人，專業(yè)生產(chǎn)型及技能服務(wù)型人才培訓(xùn)288人，參訓(xùn)農(nóng)民滿意度達(dá)到85%以上。

二、補(bǔ)助對(duì)象

經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)認(rèn)定的可承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)實(shí)訓(xùn)任務(wù)的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)不少于120學(xué)時(shí)，按人均3500元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助；專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)，按人均1200元左右標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。貧困村致富帶頭人按所屬類型即新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人或?qū)I(yè)生產(chǎn)型、技能服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。

四、資金管理

按照“錢(qián)隨事走”的原則，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、田間學(xué)苑開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過(guò)程的支出。主要包括招生、培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、宣傳以及管理人員、教師等參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的支出。教材購(gòu)置費(fèi)用原則上不超過(guò)補(bǔ)助資金的3%，納入中高職學(xué)歷教育的可適當(dāng)提高，但不超過(guò)10%。跟蹤服務(wù)留存費(fèi)用比例原則上不超過(guò)15%。

差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題可參照吉財(cái)黨群〔2019〕162號(hào)文件、吉財(cái)黨群〔2017〕1059號(hào)文件執(zhí)行。

五、遴選標(biāo)準(zhǔn)

1.新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。重點(diǎn)面向家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體帶頭人，連續(xù)穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，年齡不超過(guò)55周歲。

2.專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才。重點(diǎn)面向穩(wěn)定在本鄉(xiāng)本土為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體或服務(wù)主體提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)或服務(wù)支持，或本人有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工等服務(wù)的農(nóng)村勞動(dòng)力，年齡一般不超過(guò)60周歲。

3.貧困村致富帶頭人。重點(diǎn)面向2018年、2019年已培訓(xùn)的貧困村致富帶頭人開(kāi)展再次培訓(xùn)。

同時(shí)，特別要加強(qiáng)受肺炎疫情影響的留鄉(xiāng)人員培訓(xùn)，幫助其就地就近就業(yè)。

六、實(shí)施進(jìn)度

（一）分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)并及時(shí)分解落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局負(fù)責(zé)編制《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目實(shí)施方案》，并填寫(xiě)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目縣名額分解表》（附件1），于9月20日之前報(bào)省里備案。

（二）認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定。必須是具備專業(yè)技術(shù)人員或教師隊(duì)伍的公辦教育培訓(xùn)或農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。認(rèn)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要遵循自愿申報(bào)和公開(kāi)、公正、公平原則，并向社會(huì)公示。凡申報(bào)高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和單位要填報(bào)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定審批表》（附件2），由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核蓋章后報(bào)省陽(yáng)光辦備案。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和培訓(xùn)內(nèi)容確定縣級(jí)實(shí)訓(xùn)基地，也可依托省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)展實(shí)訓(xùn)工作。開(kāi)展田間學(xué)苑培訓(xùn)模式試點(diǎn)，依托省級(jí)新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地和其他運(yùn)行規(guī)范、設(shè)施設(shè)備齊全、承擔(dān)意愿較強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立“田間學(xué)苑”。主要承擔(dān)專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型培訓(xùn)，總培訓(xùn)人數(shù)100人，每次培訓(xùn)任務(wù)不超過(guò)50人，由各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳認(rèn)定。

（三）遴選培訓(xùn)對(duì)象

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際，根據(jù)我市的新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才的遴選標(biāo)準(zhǔn)遴選學(xué)員，讓真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、迫切需要提升素質(zhì)和生產(chǎn)技能的農(nóng)民優(yōu)先接受培育，同時(shí)要組織培訓(xùn)對(duì)象登錄中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)“農(nóng)民教育培訓(xùn)申報(bào)系統(tǒng)”或手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP報(bào)名參加培訓(xùn)。

（四）開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo)

1.制定培訓(xùn)計(jì)劃。根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)類型和數(shù)量，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要科學(xué)論證、精心制定培育計(jì)劃，并經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局確認(rèn)后組織實(shí)施。

2.設(shè)置培育課程。按照國(guó)家教育培訓(xùn)規(guī)范，根據(jù)市農(nóng)業(yè)實(shí)際和高素質(zhì)農(nóng)民生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)領(lǐng)域需要，按省里制定的培訓(xùn)大綱執(zhí)行，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理設(shè)置培育課程，新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體帶頭人線上學(xué)習(xí)時(shí)間不能少于總學(xué)時(shí)的1/10。

3.確定培訓(xùn)師資。要加強(qiáng)培育師資隊(duì)伍建設(shè)，省陽(yáng)光辦會(huì)根據(jù)培訓(xùn)需要，不斷充實(shí)完善全省培訓(xùn)師資庫(kù)。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在省級(jí)師資庫(kù)中根據(jù)專業(yè)課程選擇師資，從師資庫(kù)內(nèi)選擇率應(yīng)達(dá)90%以上,原則上不再聘任師資庫(kù)以外的教師授課。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為聘請(qǐng)聘任的專家或教師頒發(fā)授課證，授課教師須佩戴授課證授課。省陽(yáng)光辦對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓(xùn)師資庫(kù)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并有計(jì)劃地開(kāi)展師資能力提升培訓(xùn)，定期開(kāi)展師資評(píng)定考核，鼓勵(lì)“雙師型”教師任用。

4.優(yōu)選培訓(xùn)教材。加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓(xùn)教材的規(guī)劃、建設(shè)和管理，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以選擇省里推薦教材為主，教材選用的原則要注重教材的實(shí)用性、科學(xué)性、權(quán)威性、圖文并茂、通俗易懂，避免過(guò)多過(guò)雜。

5.規(guī)范班級(jí)管理。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立規(guī)范的班級(jí)管理制度，各培訓(xùn)班要選好配強(qiáng)班主任，負(fù)責(zé)班級(jí)的日常管理；要成立班委會(huì)，建立微信群，加強(qiáng)學(xué)員與學(xué)員之間、學(xué)員與教師之間、學(xué)員與培訓(xùn)管理部門(mén)之間的相互交流和自我管理，保證培訓(xùn)工作順暢有序。

6.做好考試考核。對(duì)不同類型的高素質(zhì)農(nóng)民每期培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都要組織參訓(xùn)農(nóng)民進(jìn)行理論考試和實(shí)踐實(shí)訓(xùn)考核，并通過(guò)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)和“云上智農(nóng)”平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)教師、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)班組織和培訓(xùn)效果進(jìn)行線上評(píng)價(jià)，對(duì)考試考核合格者要頒發(fā)《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)證書(shū)》。

7.加強(qiáng)培訓(xùn)檔案管理。建立培訓(xùn)、考核、發(fā)證、監(jiān)管、后續(xù)指導(dǎo)服務(wù)等環(huán)節(jié)檔案，實(shí)行全過(guò)程跟蹤培養(yǎng)，及時(shí)記錄其接受教育培訓(xùn)情況。按照農(nóng)業(yè)部高素質(zhì)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)要求錄入學(xué)員信息，進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理，并填寫(xiě)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人培訓(xùn)臺(tái)賬》（附件3）和《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才培訓(xùn)臺(tái)賬》（附件4），使培訓(xùn)工作檔案管理規(guī)范化、制度化。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》的要求建檔。

8.技術(shù)指導(dǎo)與后續(xù)服務(wù)。利用“12316”、“12582”專家熱線和吉農(nóng)科教云平臺(tái)進(jìn)行技術(shù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要指定本單位或聘任的技術(shù)專家作為技術(shù)指導(dǎo)員，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象要求定期指導(dǎo)服務(wù)，并能及時(shí)解決他們?cè)谏a(chǎn)中遇到的技術(shù)難題，幫助他們擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

七、監(jiān)管措施

（一）啟動(dòng)申請(qǐng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)工作啟動(dòng)前7天要向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提交申請(qǐng)和培訓(xùn)計(jì)劃，并填寫(xiě)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程辦班申請(qǐng)表》（附件5）和《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程辦班計(jì)劃表》（附件6），待確認(rèn)后組織實(shí)施。

（二）日常監(jiān)管管理。在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)期間，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局派人到現(xiàn)場(chǎng)核查，并邀請(qǐng)審計(jì)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加?，F(xiàn)場(chǎng)核查后填寫(xiě)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項(xiàng)目培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)核查表》（附件7）。要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，采取不同方式和手段進(jìn)行隨時(shí)抽查，做好監(jiān)管記錄。

（三）檢查驗(yàn)收。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成相關(guān)任務(wù)后要及時(shí)做好總結(jié)，并向主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局根據(jù)培育機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)組織檢查驗(yàn)收工作，填寫(xiě)《省高素質(zhì)農(nóng)民培育工程檢查驗(yàn)收表》（附件8）。

（四）實(shí)施農(nóng)民滿意度在線評(píng)價(jià)。依托農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)和“云上智農(nóng)”平臺(tái)對(duì)培訓(xùn)教師、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)班組織和培訓(xùn)效果進(jìn)行線上評(píng)價(jià)，逐步形成以農(nóng)民滿意度為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，提高線上評(píng)價(jià)覆蓋率。加強(qiáng)信息化管理，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)班次和學(xué)員信息100%上網(wǎng)，確保培訓(xùn)過(guò)程全程可追溯。

八、實(shí)施要求

（一）明確工作思路。2020年全省高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民理念知識(shí)技能需求為核心，以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵，深入推進(jìn)農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動(dòng)，全省培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，為我省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。

（二）科學(xué)制定培訓(xùn)內(nèi)容。按照綜合素養(yǎng)課、專業(yè)能力課、能力拓展課三大類設(shè)計(jì)課程內(nèi)容。綜合素養(yǎng)課包括但不限于思想政治、農(nóng)業(yè)通識(shí)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策法規(guī)（例如綠色發(fā)展等）、文化素養(yǎng)等課程；專業(yè)能力課程包括但不限于鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)（例如：玉米秸稈覆蓋還田保護(hù)性耕作技術(shù)、稻田綜合種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)作物病蟲(chóng)害生物防治航化作業(yè)技術(shù)、測(cè)土配方施肥手機(jī)信息化服務(wù)技術(shù)、鮮食玉米生產(chǎn)技術(shù)等）、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、休閑農(nóng)業(yè)、廁所維修技術(shù)等課程；能力拓展課由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)目標(biāo)自行設(shè)計(jì)。各門(mén)課程學(xué)時(shí)安排，按照《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)模塊要求》（見(jiàn)附件9）執(zhí)行。

（三）靈活確定培訓(xùn)形式。根據(jù)疫情防控情況，優(yōu)化組織集中學(xué)習(xí)、線上學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、案例觀摩交流等培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效率。遵循農(nóng)民教育培訓(xùn)特點(diǎn)和規(guī)律，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，組織農(nóng)民學(xué)員到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社實(shí)操演練、觀摩交流，在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中提升能力水平，確保專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型實(shí)訓(xùn)教學(xué)達(dá)到3天。充分利用全國(guó)農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)，開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線管理，運(yùn)用好培訓(xùn)形成的大數(shù)據(jù)，加強(qiáng)在線課程開(kāi)發(fā)和規(guī)范化建設(shè)，確保線上培訓(xùn)質(zhì)量。

（四）抓好培訓(xùn)組織。一要按規(guī)定程序?qū)嵤?。我省已制定了《省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)管理規(guī)范》《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)教師管理規(guī)范》《省新型職業(yè)農(nóng)民培育大綱》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司也已制定了《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)過(guò)程中請(qǐng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范執(zhí)行。

二要加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用。農(nóng)民教育培訓(xùn)數(shù)據(jù)庫(kù)是開(kāi)展教育培訓(xùn)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)考核的基礎(chǔ)平臺(tái)，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí)，必須從數(shù)據(jù)庫(kù)中提取培訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行組班、培訓(xùn)、評(píng)價(jià)和上報(bào)。

（五）做好學(xué)歷教育融合。一是做好中職教育融合工作。要牢牢抓住農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的有力契機(jī)，精心遴選一批優(yōu)秀農(nóng)民，尤其是新生代農(nóng)民，把項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)納入中職教育體系，加大力度培育一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展所需的中等職業(yè)人才。二是做好高職教育融合工作。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要大力動(dòng)員和鼓勵(lì)培訓(xùn)過(guò)的符合條件的農(nóng)民參加高職教育，可以積極同涉農(nóng)高職院校進(jìn)行聯(lián)合，把項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容和課時(shí)納入高職教育體系，合力培育具有高職學(xué)歷的高素質(zhì)農(nóng)民。

（六）強(qiáng)化輿論宣傳。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要高度重視宣傳推介工作，注意挖掘和培樹(shù)典型案例，形成可學(xué)習(xí)、可借鑒、可推廣的培育模式，在中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、省新型職業(yè)農(nóng)民網(wǎng)、省農(nóng)民教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)等進(jìn)行推介宣傳。要認(rèn)真總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)送先進(jìn)典型等信息，每年每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少4篇信息報(bào)道。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，加大宣傳力度。遴選一批農(nóng)民致富帶富先進(jìn)典型，打造一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地和田間學(xué)苑，推介一批高水平名師和高素質(zhì)農(nóng)民典型代表，營(yíng)造良好氛圍。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我市高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好機(jī)制創(chuàng)新、師資選派等工作，推動(dòng)對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍的規(guī)范管理和支持政策的落實(shí)，并成立了市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組：