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按照《縣環(huán)保督察整改問題2020年質量提升方案》要求，為確保中央及省市縣環(huán)保督察反饋問題整改徹底，切實做到問題及時銷號不反彈，特制定如下自查方案。

一指導思想

深入貫徹落實黨的精神和生態(tài)文明思想，學習領會重要指示精神和省市縣領導講話要求，做到主體責任落實到位，各項措施抓實抓細，按照“開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的思路，以生態(tài)環(huán)境質量改善為核心，全力推進全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)保督察問題銷號清零。

二自點

重點是中央省市縣環(huán)保督察反饋及“回頭看”問題，并按照環(huán)保督察問題清單開展認真自查，做到問題不查清不放過，整改不到位不放過，責任不落實不放過，群眾不滿意不放過，全面深入開展舉一反三和建立長效機制，保障各項整改任務高質量按時完成。

三責任落實

（一）中央環(huán)保督察反饋問題

1一些領導干部在生態(tài)環(huán)境保護方面政治站位不高，對生態(tài)環(huán)境保護的重要性全局性基礎性地位認識不夠，在處理發(fā)展和保護的關系上，仍然存在重經(jīng)濟輕環(huán)保，重眼前輕長遠的問題；有相當一批干部認為生態(tài)環(huán)境本底較好優(yōu)勢明顯，對面臨的生態(tài)環(huán)境問題缺乏清醒認識，對群眾反映的突出生態(tài)環(huán)境問題重視不夠，講成績多談問題少，生態(tài)環(huán)境保護憂患意識責任意識不強。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否加大教育引導力度，領導干部的生態(tài)環(huán)境保護憂患意識大局意識和責任意識是否進一步增強，嚴格落實各項措施，防止問題反彈。

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

責任人：

自查時間：2020年4月14日

2有的部門和地方在環(huán)境保護上喊的多做的少，發(fā)文件多具體落實少，有的甚至說一套做一套，不敢動真碰硬，不抓落實。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否落實好環(huán)境保護責任追究制度和常態(tài)化長效化監(jiān)管制度，主要領導是否切實履行生態(tài)環(huán)境保護和自然資源資產(chǎn)管理責任。

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

自查時間：2020年4月15日

3全省目前仍有70%以上的行政村尚未實現(xiàn)生活垃圾“村收集鎮(zhèn)轉運縣處理”，農(nóng)村垃圾亂堆亂放問題突出，嚴重污染周邊環(huán)境，群眾反映強烈。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否加大農(nóng)村生活垃圾治理投入，建立農(nóng)村生活垃圾治理臺帳，專業(yè)保潔隊伍是否建立并發(fā)揮作用，生活垃圾是否得到有效處理。

責任單位：鄉(xiāng)建辦國土所

責任人：

自查時間：2020年4月15日

4省作為農(nóng)業(yè)大省，秸稈禁燒工作還不夠到位。2017年春季焚燒秸稈問題明顯反彈，嚴重影響大氣環(huán)境質量。（完成整改，已銷號）

自查目標：看秸稈禁燒責任是否落實到位，是否從根本上解決秸稈焚燒問題。

責任單位：林業(yè)工作站

責任人：

自查時間：2020年4月15日

5近年來，對水污染防治工作重視程度推進力度明顯不夠，水環(huán)境保護問題日益突出，松花江流域質沒有改善，飲用水水源規(guī)范化建設滯后。（整改推進中）

自查目標：是否全面推行“河長制”工作，河道“四清理”落實是否到位，是否有河道洗砂采砂等違法行為。畜禽禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)?；B(yǎng)殖場是否關閉或拆除。

責任單位：水管站環(huán)保所

責任人：

自查時間：2020年4月15日

（二）中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”反饋問題

省有關部門在農(nóng)村生活垃圾治理飲用水水源地水質管理煤炭質量管控等方面責任落實不到位，存在履職不嚴不實問題。但督察發(fā)現(xiàn)，一些地方和部門雖然在這些方面開展了工作，但責任壓得不實工作浮于表面，整改推進比較被動。（完成整改，正在銷號）

自查目標：是否嚴格落實環(huán)保“黨政同責一崗雙責”要求，是否將責任分解到崗到人，主要負責人是否親力親為一抓到底。對群眾反映強烈的環(huán)境問題是否制定整改方案并落實專人限時完成。

責任單位：黨政府辦

責任人：

自查時間：2020年4月15日

（三）省級環(huán)保督察反饋問題

1部分黨員領導干部生態(tài)環(huán)境意識不強，還沒有把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，重發(fā)展輕環(huán)保的現(xiàn)象一定程度存在。一些地方黨員領導干部盲目樂觀，對存在的生態(tài)環(huán)境問題認識不清，在生態(tài)環(huán)境治理上，存在畏難情緒，在標本兼治疏堵結合等方面措施不多。個別部門在生態(tài)環(huán)境保護和治理方面缺乏系統(tǒng)思維，特別是在城市總體規(guī)劃和垃圾處理方面缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。（完成整改自查目標：領導干部是否牢固樹立“綠水青山就金山銀山”的理念，切實把生態(tài)環(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展全局，是否落實責任并下大力氣解決人民群眾反應的突出環(huán)境問題。

責任單位：鎮(zhèn)黨政辦

責任人：

自查時間：2020年4月15日

2全市生態(tài)環(huán)境保護工作壓力傳導層層衰減，部分縣（市區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實不夠到位，個別地方領導干部對分管領域的環(huán)保職責抓的不深不透。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否將生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程，主體責任是否明確，是否存在“寬松軟庸懶散”等現(xiàn)象。

責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保所鎮(zhèn)黨政辦鎮(zhèn)紀委

責任人：

自查時間：2020年4月14日

3各部門職能交叉分散，還存在敷衍推諉現(xiàn)象，《市生態(tài)環(huán)境保護職責規(guī)定（試行）》中規(guī)定的職責內容不夠細。個別部門對生態(tài)環(huán)境保護工作重視不夠，工作被動推動多，主動作為少。有的部門在生態(tài)環(huán)境保護方面講成績多，談問題少，工作中存在畏難情緒。（完成整改，已銷號）

自查目標：環(huán)境保護責任追究制落實是否到位，教育培訓是否經(jīng)?；?，生態(tài)環(huán)境保護工作責任是否壓實。

責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保所

責任人：

自查時間：2020年4月15日

4地方林業(yè)部門毀林種參整改工作進展緩慢。（完成整改，等待銷號）

自查目標：是否對2015年后新發(fā)生的毀林種參問題進行全面排查，行為人是否在規(guī)定時間內按照要求限期植被，是否組織毀林種參問題整改情況“回頭看”行動并逐個地塊進行核查。

責任單位：林業(yè)工作站

責任人：

自查時間：2020提4月15日

5市沒有對其他中央反饋的問題進行舉一反三，對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“寬松軟”等諸多問題沒有深入開展自查自糾，“舉一反三”臺賬不完善。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否對中央環(huán)境督查反饋問題進行舉一反三，是否對生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“寬松軟”等問題深入開展自查自糾，臺賬是否完善材料是否齊全。

責任單位：鎮(zhèn)黨委和政府鎮(zhèn)環(huán)保所

責任人：

自查時間：2020年4月15日

6市整改方案中長效機制內容不全面，生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)機制處置機制報告機制督辦機制查處機制重大問題的累進解決機制等不健全不系統(tǒng)。（完成整改，已銷號）

自查目標：是否建立完善生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)現(xiàn)解決等長效機制，相關工作人員的工作職責是否落到實處。

責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保所鎮(zhèn)紀委

責任人：

自查時間：2020年4月15日

7沿河兩岸垃圾和污水直排，部分黑臭水體問題依然存在，其中月牙河違法排污口未取締工業(yè)污水混排，沿線居民生活污水直排。（完成整改，已銷號）

自查目標：對全鎮(zhèn)河流進行巡查排查，看河道垃圾清理情況及常態(tài)化保潔機制是否落實到位，村莊垃圾是否等到有效處理。

責任單位：鎮(zhèn)環(huán)保所水利工作站

責任人：

自查時間：2020年4月15日

8市江源區(qū)渾江區(qū)等地，粉煤灰煤矸石尾礦等主要工業(yè)固體廢物每年產(chǎn)生量約170萬噸，由于利用率低，歷史存儲量達到上億噸，侵占了大量土地，對生態(tài)環(huán)境造成一定影響。（完成整改，已銷號）

自查目標：對礦山尾礦進行全面排查，看是否有廢棄物違法占地問題。

責任單位：鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)環(huán)保所

責任人：

自查時間：2020年4月15日