鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織建設工作方案5篇
時間:2022-07-31 09:44:27
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一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,踐行“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線,切實轉(zhuǎn)變政府職能,建立鎮(zhèn)干部崗位在村、重在服務、責在連心“三在”包村駐點工作機制,引導和鼓勵鎮(zhèn)干部進一步強化責任意識、服務意識、發(fā)展意識,爭做群眾的依靠者、主心骨、貼心人,有效破解干群溝通渠道不暢、群眾工作水平不高、對待群眾感情不深、基層組織服務功能發(fā)揮不夠等難題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。
二、選派駐村干部
鎮(zhèn)干部駐村是我鎮(zhèn)長期堅持的一種工作機制。本次選派駐村干部本著領導帶頭、全員參與、統(tǒng)籌兼顧、局部調(diào)整的原則,確保每個村有鎮(zhèn)領導班子成員包村,每個村有一名駐村干部,每名干部駐一個村。
三、工作職責
包村駐點干部要在鎮(zhèn)黨委、政府和駐片班子成員的領導下開展“三在”包村駐點工作,履行“一崗雙責”職責,做好服務民生、服務發(fā)展、服務群眾、服務黨員“四個服務”,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展。
一是當好政策法律的“宣講員”。要與基層群眾廣泛接觸,交心談心,深入宣傳黨在農(nóng)村的路線方針政策,傳達黨委政府的重大決策部署,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,武裝群眾頭腦,增強群眾法制意識、發(fā)展意識、民主意識。要重點做好“六五”普法和各級有關支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳解釋工作,擴大宣傳覆蓋面,提高群眾知曉率。指導好合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險、低保、養(yǎng)老金、救濟救災物資發(fā)放等工作,做到公平公正、陽光透明,確保政策執(zhí)行不偏差、不走樣、不變味。要加強群眾的思想道德建設,弘揚社會主義核心價值觀,提升群眾個人修養(yǎng)和文化素養(yǎng),促進健康文明社會風氣的形成。
二是當好經(jīng)濟發(fā)展的“指導員”。根據(jù)黨委、政府的整體規(guī)劃,結合所駐村實際情況,幫助所駐村理清發(fā)展思路,制訂長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和階段性工作目標,協(xié)調(diào)解決駐村經(jīng)濟發(fā)展的各種困難,發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。要積極爭取政策項目和扶持資金。結合“五聯(lián)”活動,幫助困難群眾尋找增收渠道,提高經(jīng)濟收入。協(xié)調(diào)所駐村搞好基礎設施建設,增強防災抗災能力,全面推進農(nóng)村文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三是當好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。要全面參與駐村社會管理綜合治理工作,創(chuàng)新村級社會管理,推進網(wǎng)格化建設,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要健全群防群治機制和農(nóng)村綜治維穩(wěn)組織,及時摸清各戶具體情況,掌握各類人口底細,加強重點人口管理。建立健全矛盾糾紛預警、排查、化解機制,定期深入農(nóng)戶排查矛盾糾紛,發(fā)現(xiàn)苗頭,及早介入,找準根源,妥善解決,做到“小事不出組,大事不出村,問題不積累,矛盾不激化”,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)掌握的重大不穩(wěn)定因素、安全隱患、災害險情,要提前做好預警、防范、化解,避免重大惡性事件和群體性事件發(fā)生。
四是當好為民服務的“員”。要深入走訪農(nóng)戶,經(jīng)常與群眾交心談心,了解掌握群眾生產(chǎn)生活狀況、熱點難點問題、意愿和利益訴求,及時把群眾的心聲反饋給黨委、政府。要高度關注弱勢困難群體,力所能及地幫助基層群眾解決增收難、住房難、吃水難、行路難、就醫(yī)難、上學難、辦證難、養(yǎng)老難等問題。自己能夠解決的,要及時予以解決;需要黨委、政府解決的,要及時反映,積極爭取支持,提出合理建議,創(chuàng)造條件解決。要依托鎮(zhèn)村黨員群眾服務中心,積極推進為民服務工作,代民辦事、替民解憂、幫民致富、讓民滿意。
五是當好基層黨建的“聯(lián)絡員”。督促所駐村加強基層組織建設,增強村級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要摸清村“兩委”班子現(xiàn)狀,對軟弱渙散村黨組織,要向鎮(zhèn)委提出建設性意見,及時調(diào)整和優(yōu)化村級“兩委”班子。要督促和指導村黨組織認真落實“”、干部值班等制度,健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,抓好農(nóng)村黨員干部教育培訓,不斷提高農(nóng)村黨員干部隊伍整體素質(zhì)。要大力推行村干部“雙述雙評”考評機制,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部干事熱情。要幫助和指導所駐村加強黨員群眾服務中心建設、管理和使用,推進農(nóng)村黨員群眾服務中心“五務合一”,增強基層組織服務功能。
四、工作紀律
一要保證駐村時間。駐村干部可根據(jù)季節(jié)時令、農(nóng)事生產(chǎn)、階段任務、平時工作,合理安排具體駐村時間,原則上全年駐村時間不低于96個工作日(其中駐夜不低于12次),每月不低于8個工作日(其中駐夜不低于1次)。要確保每年走訪駐村所有農(nóng)戶不低于1次,實現(xiàn)全覆蓋;對“三老”人員(滿60歲以上的農(nóng)村老干部、老黨員、老模范)、黨員、村民代表等要多走訪,每季度不低于1次;特困戶、空巢戶、留守戶、重點管理戶,要重點走訪,每月不低于1次。
二要堅守工作崗位。干部駐村當天未經(jīng)批準,不得擅自離村,特殊情況需臨時離開駐地的,須向包片黨委請假,報組織辦備案,未經(jīng)批準的不得離崗。一年內(nèi)召開群眾大會不少于1次,召開黨員、村民代表會不低于3次,所駐村召開村“兩委”會、黨員會、村民代表大會和群眾大會,駐村干部必須到會。所駐村發(fā)生突發(fā)緊急事件或重大自然災害,駐村干部必須第一時間到場,一線協(xié)調(diào)解決,正確應對,果斷處置,及時化解,有效控制事態(tài)發(fā)展,將危害和損失降到最低,并及時將有關情況向鎮(zhèn)委、政府作好匯報。
三要履行工作職責。駐村干部要緊緊圍繞職責任務,結合實際,突出重點,通過“坐診、出診、會診”的方式開展駐村工作?!白\”,即每周確定一天時間或一定時間段,在駐村干部辦公室接待來訪群眾,聽取群眾意見建議和情況反映;“出診”,即深入農(nóng)戶,走訪群眾,了解和解決問題;“會診”,即根據(jù)掌握的情況,會同村“兩委”干部,共同商議解決群眾反映的熱點難點問題。同時,要利用駐夜時間,積極開展“夜學、夜訪、夜談”。
四要樹立良好形象。駐村干部要處理好與村“兩委”之間的關系,做到指導不越位、協(xié)助不包辦、幫忙不添亂。嚴格執(zhí)行中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,不增加所在村和群眾的負擔,不接收群眾的禮品和土特產(chǎn),不接受村委會和農(nóng)戶宴請,嚴禁工作日午間飲酒,嚴禁參與賭博、封建迷信、邪教等各種違紀違法活動,樹立公務員良好形象。
五、工作要求
在一個星期內(nèi),各村“兩委”、駐村干部要按照“七個一”要求,協(xié)調(diào)解決好駐村干部的辦公、食宿問題,確保駐村干部下得去、留得住、干得好?!捌邆€一”即:①一份駐村工作承諾書(一式三份)。一份交群眾辦存檔,一份在村公開欄公開、村委會存檔一份。②一本駐村工作考勤薄。由村值班干部記錄,每月包片黨委、村支部書記、主任簽字后,交組織辦一份,村委會存檔一份。③一間辦公室。要在村委會設立駐村干部辦公室,有條件的要單獨設立辦公室,沒有條件的村可以與村黨支部書記或其他干部共同辦公。④一張辦公桌。各村要給駐村干部配備辦公桌椅等必要的辦公設施,方便駐村干部辦公。⑤一個上墻制度牌。在駐村干部辦公室內(nèi)統(tǒng)一懸掛駐村干部工作制度,明確職責任務,接受群眾監(jiān)督。在室外醒目地方懸掛駐村干部工作標牌,標牌上公布駐村干部電話,方便群眾聯(lián)系。⑥一個食宿點。各村要設立駐村干部住宿點,有條件的可在村委會、學校單獨安排房間;沒有條件的村可就近在村干部或農(nóng)戶家中安排住宿。在村期間,村委會有食堂的,可在村委會搭伙;有學校的也可在學校搭伙,村委會未設食堂、且當?shù)貨]有學校的,可在村干部或附近農(nóng)戶家搭伙,但要嚴格控制就餐標準。駐村干部無論采取哪種方式,均須支付合理費用,嚴禁接受村委會、農(nóng)戶宴請,不得增加基層負擔。⑦一個筆記本。由鎮(zhèn)政府為駐村干部購置統(tǒng)一的筆記本,用于專門記錄駐村期間工作情況,各村四類臺賬要詳細記錄。
六、績效考核
鎮(zhèn)委成立全鎮(zhèn)駐村干部績效評價工作領導小組,制定全鎮(zhèn)駐村干部績效評價辦法,加強監(jiān)督檢查,推動基層服務型黨組織建設。
(一)嚴格考核。鎮(zhèn)委將依據(jù)《鎮(zhèn)駐村干部績效評價辦法》,對駐村干部進行考評。所駐村主要指標增幅明顯、綜合得分居同類村前列的干部,同等條件下優(yōu)先確定為優(yōu)秀等次,優(yōu)先推薦評先評優(yōu);所駐村主要指標增幅緩慢或下降、綜合得分在同類村中靠后的干部,原則上當年不得確定為優(yōu)秀等次、不得推薦評先評優(yōu)、不得提拔重用。
(二)跟蹤督辦。按照“每周一匯報,每月一考評,每季一通報,半年一測評,全年一總評”的方法,加強對駐村工作的督辦。成立督辦專班,不定期對干部包村駐點工作進行明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)一批正、反兩方面典型。
(三)強化保障。鎮(zhèn)委政府從物資、經(jīng)費等各方面為干部駐村提供必要保障。駐村干部交通、生活費補貼實行費用包干,定額補貼。
(四)組織領導。鎮(zhèn)委成立鎮(zhèn)干部“三在”包村駐點工作機制建設領導小組,黨委書記楊圣平同志任組長,其他班子成員任副組長,黨政辦、組織辦、社會事務辦、綜治辦、經(jīng)濟發(fā)展辦負責人為成員。領導小組下設辦公室,由王菊娥同志兼任辦公室主任,文奇、化靜同志兼任副主任。組織辦具體負責全鎮(zhèn)駐村干部績效考核的日常工作。
第二篇:社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作方案
為了全面貫徹落實《社會保險法》,扎實開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作,加快實現(xiàn)社會養(yǎng)老保險全覆蓋,讓更多的人享有社會保障,按照市政府統(tǒng)一布置的擴面征繳任務和要求,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標任務
今年擴面征繳工作目標是實現(xiàn)“兩個確?!?,即:確保原已經(jīng)參保人員按時續(xù)繳2014年度保費,做到應繳盡繳不中斷;確保符合參保條件的城鄉(xiāng)居民全員參保,做到應保盡保全覆蓋,100%完成今年的擴面征繳工作任務(具體見附表)。
二、征繳對象
凡具有我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民戶籍,年滿16周歲以上(不含在校全日制學生、現(xiàn)役軍人和勞教服刑人員),未參加其他養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民,由所在村(居)民委員會負責組織擴面征繳農(nóng)村新型社會養(yǎng)老保險。2011年以來已參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的人員,由所在村(居)負責組織續(xù)保。
三、征繳時間
整個征繳分為三個階段進行,同時組織3次結賬。8月11日為結賬截止日。
(一)第一期征繳階段(2014年7月11日——2014年7月25日),時間為15天,征繳結賬任務為50%,結賬時間:7月25日。
(二)第二期征繳階段(2014年7月26日——2014年8月4日),時間為10天,征繳結賬為任務的30%,結賬時間:8月4日。
(三)第三期征繳階段(2014年8月5日—2014年8月11日),時間為7天,征繳結賬為任務的20%,結賬時間:8月11日。
四、工作要求
(一)強化組織領導。為加強對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險擴面征繳工作的領導,鎮(zhèn)成立擴面征繳工作領導小組,下設辦公室。
(二)明確工作職責。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府明確各村(居)一把手為第一責任人,村(居)協(xié)理員(報賬員)為直接責任人。此次征繳工作續(xù)保是基礎、是重點,擴面是關鍵、是難點。各村(居)要高度重視,研究辦法,強力推進,鎮(zhèn)村干部要集中人員、集中時間、集中精力,按照要求進組入戶耐心做好深入細致的群眾工作。本次征繳工作繼續(xù)貫徹“以片作戰(zhàn)、與片結算、責任到人、結賬到村”的原則。全鎮(zhèn)按階段進行結賬。工作片每5天組織一次結賬,人社中心每階段通報一次結賬進度。各村(居)協(xié)理員(報賬員)及人社中心工作人員為保費上繳“三對口”、“兩同時”的直接責任人,“三對口;同時由村協(xié)理員負責登入“繳費臺帳”和由人社中心負責微機錄入繳費人員個人賬戶。各村征繳的經(jīng)費,村協(xié)理員要負責及時足額進賬,不得滯留、挪用,確保基金安全。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。征繳人員要深入學習、吃透政策,加大城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的宣傳力度,通過解讀政策、張貼標語、典型引導,幫助群眾算賬等多種形式,全方位、多角度地宣傳參保好處,確保政策深入人心,引導居民積極參保。各村(居)要懸掛1條以上宣傳條幅,張貼10條以上宣傳標語,每戶發(fā)放1份宣傳資料。
第三篇:黨組織集中整治實施方案
為了深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照省委組織部《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的通知》文件要求和市委組織部《關于印發(fā)<基層黨組織建設基本規(guī)范>的通知》的要求,進一步提升農(nóng)村基層黨組織建設整體水平,促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,特制定《鎮(zhèn)軟弱渙散村黨組織集中整治實施方案》。
一、總體要求
堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以推動農(nóng)村科學發(fā)展為中心,以加強村級黨組織班子建設為重點,著力解決一些村級黨組織不夠健全、領導班子軟弱無力、黨員隊伍不起作用、社會治理水平較低等問題,努力推進全鎮(zhèn)基層組織建設整體上水平,為推動全鎮(zhèn)科學發(fā)展提供堅強組織保證。
全鎮(zhèn)對照界定軟弱渙散基層黨組織的12種軟、弱、渙散的情形,按照不低于10%的比例來確定軟弱渙散的村級黨組織數(shù)量。
二、工作步驟與內(nèi)容
集中專項整頓工作從2014年3月開始,到2014年4月底結束。
(一)摸底準備階段(2014年3月中旬完成)
成立以黨委書記為組長、班子成員為副組長的領導小組,和以掛片黨委為第一負責人、駐村干部為直接負責人的7個整頓工作專班。整頓工作結合正在開展的“三在”活動,以及以2013年度基層黨建工作考評中對基層黨組織分類定級情況為基礎,采取進村入戶、走訪座談、專項調(diào)查、民主測評等方式,廣泛聽取黨員和農(nóng)民群眾意見,對基層黨組織現(xiàn)狀做到“四個清楚”:班子情況清楚、黨員情況清楚、黨組織活動情況清楚、各項制度落實清楚,并對照界定軟弱渙散基層黨組織的情形,對軟弱渙散的村黨組織和村民委員會情況進行詳細分析研究,在此基礎上,召開會議進行部署,確定整頓名單,把工作全面鋪開。
(二)集中整改階段(2014年4月下旬完成)
集中時間、集中力量,重點整頓工作從組織設置、服務功能、隊伍建設、基本制度、基礎工作等五個方面入手,對照《關于做好2014年村“兩委”換屆選舉有關準備工作的通知》,重點整頓三類村、重點村,達到黨組織班子配齊配強、能夠組織帶領黨員正常開展活動、努力做好服務群眾各項工作的目標要求,為開展教育實踐活動和村級組織換屆做好思想、組織和工作準備,并要從解決突出問題的實踐中檢驗整頓效果。
1、配強班子。要抓住“兩委”班子建設這個關鍵,解決存在重大問題,對需要進行組織調(diào)整的村黨組織班子,要重新選配,重點選好配強黨支部書記。對黨組織領導班子不健全的,要堅持標準,選準配強,加大從本村致富能手、專業(yè)大戶、復退軍人、大學生村官中培養(yǎng)選拔村干部的力度。確實沒有合適人選的,采取機關選派的方式盡快充實健全。提倡和鼓勵黨政機關退休退養(yǎng)、身體健康、熟悉農(nóng)村工作的老黨員、老干部回原籍村任職。大力開展軟弱渙散黨組織后備干部培養(yǎng)工作,建好后備干部臺帳,并做好后備干部的教育、管理和使用工作。
2、強化隊伍。結合黨的群眾路線教育實踐活動,積極開展理論學習活動,在軟弱渙散黨組織中重點開展路線方針政策、國家法律法規(guī)和科技文化知識等方面的教育等培訓,提高黨員思想認識。并要在培訓工作中做到學習有計劃、有資料、有記錄、有筆記、有體會,學習時間落實、內(nèi)容落實、人員落實,確保學習成效。對于思想退化、作用弱化、宗旨觀念淡化的不合格黨員,要及時處置,保持黨員隊伍的純潔性和先進性。針對農(nóng)村黨員無職,黨員作用難發(fā)揮的實際,大力開展“設崗定責、公開承諾”活動,積極設定黨員服務崗位,設定崗位職責,引導黨員根據(jù)自身實際和個人特長進行認崗,發(fā)揮黨員作用。
(三)建章立制(4月下旬)。
指導軟弱渙散黨組織進一步健全和完善各類工作制度,促進軟弱渙散村各項工作規(guī)范化開展。建立和完善以“”制度、民主評議支部制度、民主管理制度、黨員崗位責任制度等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度;以村級民主決策議事、民主管理、“四議兩公開”工作法為主要內(nèi)容的村級民主決策機制;以村級財務監(jiān)督、村民理財小組和黨務、村務公開為主要內(nèi)容的村級民主監(jiān)督機制;以幫扶困難黨員和老黨員為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵關懷機制,確保整頓成果得到全面鞏固。
三、主要措施
一、強化領導包村。建立鎮(zhèn)領導聯(lián)系后進村制度。由鎮(zhèn)一名領導班子成員和一名中層干部跟蹤聯(lián)系,每月到村調(diào)研指導工作不少于3次,為村解決實際問題不少于3個。
二、政策傾斜到村。要積極協(xié)調(diào)相關職能部門提供優(yōu)質(zhì)服務,在重點項目、基礎設施等建設項目,扶貧開發(fā)等資金扶持和干部培訓、民政優(yōu)撫、低保、優(yōu)良品種推廣、農(nóng)業(yè)科技培訓、教育、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等方面加強政策傾斜,在同等條件下優(yōu)先,改善發(fā)展環(huán)境。要關心干部正常生活待遇保障,確保工資發(fā)放。對違紀違法案件,執(zhí)紀執(zhí)法部門要及時查處。
第四篇:職業(yè)病防治宣傳工作方案
一、指導思想與工作原則
(一)指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以安全發(fā)展為根本,以保護勞動者健康為目標,堅持“預防為主,防治結合”的工作方針和“分類管理,依法治理”的工作原則,按照“源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督”的基本要求,積極開展前期預防和勞動過程中的防護與管理,強化職業(yè)病防治監(jiān)督執(zhí)法工作力度,努力控制群體性職業(yè)病和中毒事件的發(fā)生,切實保障勞動者健康權益和生命安全。
(二)工作原則
1.堅持政府主導、部門分工、企業(yè)負責、社會參與的原則;
2.堅持執(zhí)政為民、以人為本、關心和幫助弱勢群體的原則;
3.堅持齊抓共管、標本兼治、分類管理、綜合治理的原則;
4.堅持突出重點、講求實效、集中整治與日常監(jiān)督相結合的原則。
二、工作目標
(一)總目標
掌握我鎮(zhèn)職業(yè)危害現(xiàn)狀,建立健全基本職業(yè)衛(wèi)生服務體系、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系和保障機制,完善職業(yè)衛(wèi)生服務和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡建設,從而使轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生服務達到世界衛(wèi)生組織(WHO)提出的“人人享有職業(yè)衛(wèi)生”的總體目標。
(二)年度目標
職業(yè)病防治知識普及率達到100%;
指標說明:職業(yè)病防治知識普及率是指年內(nèi)從事有毒有害作業(yè)的人員中接受職業(yè)病防治知識培訓的人數(shù)所占的百分比。
三、部門職責
為了更好地做好我鎮(zhèn)職業(yè)病防治工作,全鎮(zhèn)各相關部門必須互相配合、通力協(xié)作、各司其職。各相關部門職責如下:
衛(wèi)生院負責全鎮(zhèn)職業(yè)病防治的監(jiān)督管理工作,組織衛(wèi)生監(jiān)督人員和技術服務機構對用人單位進行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測規(guī)范職業(yè)病的預防、保健,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的違法行為。
安監(jiān)站負責依法監(jiān)督工礦企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行情況;負責作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查,組織查處職業(yè)危害事故和有關違法、違規(guī)行為;協(xié)調(diào)辦理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證;嚴格查處不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。
經(jīng)濟辦負責對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營等違法經(jīng)營行為及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的企業(yè)進行監(jiān)督檢查和查處等工作。
人社服務中心負責監(jiān)督用人單位的勞動用工情況,嚴格查處其違反勞動法的行為;加強對勞動合同執(zhí)行情況、工傷等社會保險和勞動者權益保障的監(jiān)督管理,確保勞動者依法享受工傷等社會保險待遇。
派出所負責對違反《職業(yè)病防治法》的治安案件和涉嫌犯罪案件進行查處工作。
村衛(wèi)生所負責與衛(wèi)生院緊密配合,搞好職業(yè)病危害源頭控制工作;督促建筑企業(yè)按照《職業(yè)病防治法》落實職業(yè)病防治工作制度和技術措施,要求建設單位和建筑企業(yè)認真履行職業(yè)病防治義務。
文化站負責宣傳國家職業(yè)病防治的方針、政策、法律和法規(guī),普及職業(yè)病防治的知識,增強用人單位的職業(yè)病防治觀念,提高勞動者的自我保護意識。
四、工作內(nèi)容
(一)加強職業(yè)病防治體系建設
逐步增加投入,完善基礎設施建設,使全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構取得職業(yè)衛(wèi)生技術服務相應資質(zhì),能夠開展職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷和職業(yè)病危害因素檢測與評價等工作。建立以XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干,各村衛(wèi)生室為前哨的基層二級網(wǎng)絡化服務體系。進一步充實基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督隊伍,配備相應的設備,完善基層職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)絡。
技術服務機構:
1.鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對全鎮(zhèn)職業(yè)病基本情況進行調(diào)查,對村衛(wèi)生室進行業(yè)務指導,開展職業(yè)病危害因素的監(jiān)測與評價。
2.村衛(wèi)生室。開展職業(yè)病防治宣傳工作,發(fā)放宣傳資料,收集和報告轄區(qū)內(nèi)職業(yè)病防治信息等。
(二)加強職業(yè)衛(wèi)生情況調(diào)查
掌握轄區(qū)內(nèi)中小企業(yè)的門類、分布和主要職業(yè)危害,分析職業(yè)衛(wèi)生服務需求,建立轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)和從事有毒有害作業(yè)勞務工的基本情況檔案,為指導轄區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作、制定職業(yè)衛(wèi)生服務計劃提供科學依據(jù)。
(三)加強從業(yè)職工職業(yè)健康體檢工作
針對不同企業(yè)類別,對作業(yè)場所有害因素適時進行監(jiān)測,要求用人單位組織接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并建立一人一檔的職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存;督促用人單位在醒目位置設置職業(yè)病危害因素警示標識和中文警示說明,并設置公告欄,公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施和危害因素監(jiān)測結果,告知勞動者做好自身防護工作。
(四)職業(yè)衛(wèi)生健康教育
采用通俗易懂的方式宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識,在公共場所的科普宣傳欄舉辦職業(yè)衛(wèi)生科普專欄,適時進行針對性宣傳教育,引導廣大勞動者自覺增強職業(yè)危害防護意識。
(五)完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督體系
1.分類管理,突出重點。對已投產(chǎn)的企業(yè),按照職業(yè)病危害輕微、一般和嚴重進行分類管理。重點監(jiān)控職業(yè)病危害嚴重的企業(yè),尤其是職業(yè)病危害嚴重的中小企業(yè)、家庭作坊。
2.依法監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。對違反《職業(yè)病防治法》企業(yè),在教育改正的同時,要督促其限期整改。對于經(jīng)限期整改,仍未達到衛(wèi)生要求或拒不整改的企業(yè),采取措施依法從重處罰。
五、工作要求
(一)全鎮(zhèn)各部門要充分認識這項工作的重要性和必要性,進一步明確責任,加強領導,落實人員,認真貫徹落實。各相關單位要認真貫徹實施《職業(yè)病防治法》,完成有關職業(yè)病防治工作任務,并做好協(xié)調(diào)工作,督促轄區(qū)內(nèi)用人單位做好勞動者職業(yè)健康體檢,落實職業(yè)病防護措施。
(二)相關部門要采取多種形式廣泛進行輿論宣傳,將宣傳工作深入到企業(yè)、基層等,切實提高用人單位法制意識,自覺履行職業(yè)病防治義務,提高勞動者自我保護意識,對拒不接受監(jiān)督或者不按照《職業(yè)病防治法》履行職責的用人單位堅決予以查處并曝光。
(三)強化建設項目監(jiān)督,完善職業(yè)病危害項目申報工作。新建、改建、擴建和技術引進、技術改造項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,建設單位在可行性論證階段應按規(guī)定進行職業(yè)病危害預評價,并報相關部門審核。
(四)建立健全職業(yè)病防治工作信息報告制度。一旦發(fā)生職業(yè)病危害事故或職業(yè)病時,必須在組織搶救的同時,將事故信息報告相關部門,衛(wèi)生、安監(jiān)等部門在接到事故信息報告后,應及時報告鎮(zhèn)政府和上級主管部門,并依照各自職責開展事故救援和調(diào)查。
(五)加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種違法行為。對作業(yè)條件達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的企業(yè),要責令其限期整改或停業(yè)整頓;對沒有進行職業(yè)病危害項目申報,存在職業(yè)病危害、安全生產(chǎn)隱患以及侵害勞動者權益行為的,要責令其限期整改,逾期達不到要求的,依法予以關閉;對無照經(jīng)營、違法經(jīng)營企業(yè)要依法予以取締;對違反有關法律、法規(guī),造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴重后果,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。
第五篇:文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案
為了進一步改善城鎮(zhèn)面貌,鞏固近年來城鎮(zhèn)環(huán)境整治成果,構建干凈、有序、和諧的宜居環(huán)境,建立城鎮(zhèn)創(chuàng)建長效管理機制,為市創(chuàng)建省級文明城市貢獻力量,特制定如下實施方案:
一、工作目標
以營造優(yōu)良秩序、創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境、塑造城鎮(zhèn)形象為目的,進一步明確責任,強化措施。人人參與、集中管理,達到“暢通、靚麗、文明、和諧”的管理目標,做到鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生全天化、占道經(jīng)營規(guī)范化、車輛停靠秩序化、城鄉(xiāng)環(huán)境一體化。
二、組織領導
為了加強對全鎮(zhèn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的領導和協(xié)調(diào),鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領導小組:
三、工作內(nèi)容及標準
(一)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治
1、督促落實各單位、各居民戶“門前四包”責任制;
2、垃圾清運正常化、日?;麥缧l(wèi)生死角,堤坡垃圾處理;
3、劃分清潔區(qū),責任到人,獎懲分明,做到鎮(zhèn)區(qū)主街面全天保潔;
4、保證灑水車的正常運轉(zhuǎn);
5、做好各類迎檢工作。
(二)示范街建設
文明衛(wèi)生示范街創(chuàng)建工作標準
1、沿街門面房標牌做到“四統(tǒng)一”,即高度統(tǒng)一、結構統(tǒng)一、量化標準統(tǒng)一、字體統(tǒng)一。
2、所有商戶一律進店經(jīng)營,無店外經(jīng)營現(xiàn)象。
3、門前規(guī)定的行車(摩托車)線,所有車輛一律統(tǒng)一停放整齊。
4、街道兩側(cè)建筑物整潔美觀,所有門面及空隙處統(tǒng)一刷白,破舊樓體整體粉刷,兩側(cè)街道樹補齊刷白。沿街雨陽逢設置規(guī)范、主觀,無破損、無污垢。
5、道路兩側(cè)路燈及墻面上小廣告一律清完,各類廣告牌定期更新。未經(jīng)批準,各類線桿禁設廣告,禁設未經(jīng)批準的過街橫幅。
6、街道兩側(cè)居民樓陽臺、屋頂無亂放和亂扯、亂掛等現(xiàn)象。
7、無游商游販。
8、道路兩側(cè)無違法建筑。
9、沿街兩路的垃圾容器要擺放整齊,統(tǒng)一標準。如有破損及時更新,無亂倒垃圾現(xiàn)象。
10、各單位和居民個人要求落實“門前四包”責任制,做到早晚清掃,全天保潔。
11、沿街公廁要求管理規(guī)范,清掃保潔制度落實,落實到人。
(三)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治
1、各單位要求搞好新亮工程,認真落實“門前四包”(即:一包衛(wèi)生、二包綠化、三包秩序、四包設施)。(由鎮(zhèn)直各單位負責)
2、杜絕亂搭亂建、亂潑亂倒、亂掛亂吊行為,取締占道經(jīng)營,伸店經(jīng)營,清理建筑垃圾。(由村鎮(zhèn)服務中心負責)
3、交通秩序的整治
(1)規(guī)范機動車輛亂停亂靠等違規(guī)行為。(由村鎮(zhèn)服務中心負責)
(2)禁止載重車輛亂停亂靠,鎮(zhèn)區(qū)主次干道查處超載、違章行為。(由派出所、交警中隊負責)
4、集貿(mào)市場的整治
(1)按要求整治和取締外延市場,保證市場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,規(guī)范商品擺放秩序,堅決制止市場大門外兩側(cè)非法經(jīng)營行為,工商分局、市場業(yè)主要加強對集貿(mào)市場攤點的外延管理,取締馬路市場和橋頭市場。(由工商分局、市場業(yè)主負責)
(2)解決占道經(jīng)營,堵塞交通、影響形象的問題。(由村鎮(zhèn)服務中心負責)
(四)鎮(zhèn)區(qū)村的環(huán)境整治
要求:按鎮(zhèn)文明城鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部的要求,做好配合工作。具體任務如下:
四、明確領導責任制
為了確保城鎮(zhèn)環(huán)境面貌煥然一新,健全城鎮(zhèn)創(chuàng)建長效管理機制,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定實行黨委成員包路段、機關干部掛單位、鎮(zhèn)區(qū)所有單位包門前的工作制度。(具體責任區(qū)見附表)。
五、嚴格獎懲
1、鎮(zhèn)文明創(chuàng)建指揮部組織每季度一檢查,半年一通報,年終嚴格獎懲,按責任狀結帳。
2、機關干部按責任區(qū)包保工作實績實行結帳。