城管局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施方案

時間:2022-10-19 09:22:26

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城管局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實施方案

為鞏固機關(guān)效能年活動成果,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務(wù)水平,根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈縣開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動實施方案〉的通知》蓮辦發(fā)[2012]02號精神,結(jié)合我局實際,制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標

以鄧小平理論“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會和縣委十二屆十次全體擴大會議精神,以“服務(wù)創(chuàng)業(yè),推進創(chuàng)新,興民富縣”為主題,以服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)為重點,以優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、促進城市管理與文明執(zhí)法為目標。進一步提高行政審批效率,使全局干部職工在履行職責和改革創(chuàng)新上有新的突破。力爭局機關(guān)辦事效率明顯提高,工作作風明顯好轉(zhuǎn),履職能力明顯增強,社會管理和公共服務(wù)水平明顯改進,隊伍作風、工作作風和工作效能明顯改觀,努力為我縣趕超跨越發(fā)展打造良好城市環(huán)境。

二、活動主體和服務(wù)對象

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年主體為:局屬各單位、機關(guān)科室工作人員。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)對象為:為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高科技,建設(shè)項目、工業(yè)企業(yè)的招商引資和經(jīng)濟培育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),搭建良好平臺。

三、工作重點和任務(wù)分工

(一)加大創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動宣傳力度,營造服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。大力宣傳縣委、縣政府關(guān)于開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動的決策部署與重大措施等創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。宣傳我局關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的總體安排與階段性的工作安排,宣傳局屬各單位、機關(guān)各科室服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的好典型、好做法,努力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

由局辦公室負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(二)加快行政項目審批,促進項目建設(shè),嚴格執(zhí)行統(tǒng)一受理、項目代辦、限時辦結(jié)和辦結(jié)告知制,繼續(xù)探索流動攤點服務(wù)區(qū)管理工作,為下崗職工、殘疾人、弱勢群體就業(yè)提供服務(wù)。

由市容科負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(三)進一步優(yōu)化城市環(huán)境,多渠道為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供服務(wù)。認真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》,按照優(yōu)質(zhì)高效、寬松透明、公平正義的要求,進一步優(yōu)化城市管理政務(wù)環(huán)境。依法依規(guī)積極為創(chuàng)業(yè)者提供快捷的行政審批,設(shè)立政策咨詢窗口等服務(wù);積極為現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)和項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù);大力支持非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,完善促進各類企業(yè)、項目建設(shè)發(fā)展的體制機制,確保多種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展;積極完善局信息服務(wù)平臺,為創(chuàng)業(yè)者提供便捷、高效的信息服務(wù)。

由局法制科負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(四)深化機關(guān)作風建設(shè),推進嚴格管理和文明執(zhí)法。一是轉(zhuǎn)變作風、強化服務(wù),繼續(xù)探索流動攤點服務(wù)區(qū)管理工作,為下崗職工、殘疾人、弱勢群體就業(yè)提供服務(wù);大力糾正管人自居、作風飄浮、服務(wù)不到位等問題,力爭基層和群眾的滿意度有明顯提升。二是嚴肅紀律、政令暢通,大力糾正和克服有令不行,有禁不止,作風拖沓,自由散漫,說多做少,制度不落實等不良傾向,力爭工作效率和執(zhí)行力有明顯提升。三是嚴格管理,規(guī)范行為,大力糾正執(zhí)法不公、不力、不到位以及執(zhí)法粗暴,以權(quán)謀私等問題,力爭城管隊伍的整體形象明顯提升。四是增進團結(jié)加強協(xié)作,大力糾正團隊意識缺乏,協(xié)作精神不強,各行其事的不良風氣,力爭團結(jié)協(xié)作的能力明顯提升。

由局督查科負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(五)嚴管理,高標準,建立長效管理機制。一是增加環(huán)衛(wèi)工人,調(diào)整作業(yè)時間。大力糾正環(huán)衛(wèi)工人出勤不出力,上班時間聚眾閑聊,脫崗撿廢品,垃圾清運不及時等現(xiàn)象,力爭清掃保潔質(zhì)量不斷提高。二是建立健全路段管理責任人和環(huán)衛(wèi)工人清掃保潔獎懲制度。大力糾正路段管理責任人對衛(wèi)生質(zhì)量管理不到位,工作輕浮,干好干壞一個樣等問題,力爭城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改觀。

由局環(huán)境衛(wèi)生管理所負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(六)創(chuàng)新園林綠化管理方法。一是加大資金投入,細化管理,大力糾正過去對城區(qū)綠化只修剪,管護不到位,出現(xiàn)雜草叢生,裸露泥土,缺蔸少苗,缺水少藥,枯枝死樹等問題,力爭城區(qū)綠化率達到45%。二是管護好城區(qū)園林綠化,建設(shè)好一個苗木基地,組建好園林綠化專業(yè)隊伍,大力糾正業(yè)務(wù)不熟悉、管理粗放、綠化品位低等問題,力爭城區(qū)園林綠化品位大幅度提升。

由局市政園林管理所負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

(七)鞏固效能建設(shè)制度成果,進一步完善工作制度,集中開展市容環(huán)境綜合整治。一是在解決城管工作的難點熱點問題上打硬仗、求突破,落實市容環(huán)境秩序,門前“三包”責任制,將加強平時管理與專項整治相結(jié)合,采取切實有效的措施,加強對亂設(shè)攤點、夜市、占道經(jīng)營、占道施工等嚴重影響市容的現(xiàn)象整治力度,確保主次干道市容整潔、秩序良好。二是在戶外廣告的整治和規(guī)范上打硬仗、求突破??茖W規(guī)劃組織好戶外廣告設(shè)施有償服務(wù),大力整治非法戶外廣告設(shè)施,使我縣戶外廣告的設(shè)置走上科學化、規(guī)范化軌道。三是在非機動車亂停亂放上打硬仗、求突破。從源頭抓起,加大力度、規(guī)范管理,堅決遏止非機動車亂停亂放行為。四是在整治違章建筑上打硬仗、求突破。實施對違章建筑的源頭控制,實行屬地管理,誰監(jiān)管不到位誰負責。加大巡查力度,堅決遏制違章建筑和亂搭亂建行為的滋生和蔓延。

由城管監(jiān)察大隊負責落實,局屬各單位、機關(guān)各科室積極配合。

四、工作步驟

圍繞上述七個方面的重點,聯(lián)系局屬各單位、機關(guān)各科室的工作實際,在3月底前制定針對性強、操作性強的具體方案和具體措施,局屬各單位、機關(guān)各科室要落實責任人員,落實工作措施,落實具體時限,抓好各項任務(wù)的分解,監(jiān)督與具體實施,確保創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動取得明顯成效。

活動分為學習動員、組織實施、總結(jié)考評三個階段。

(一)學習動員(2012年2月1日—2012年2月28日)

召開局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,傳達縣委、縣政府的部署,研究我局開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動實施方案,明確健全組織機構(gòu),明確工作要求,責任分工,召開全局干部職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動動員大會,對我局開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動作出具體動員部署。

(二)組織實施(2012年3月1日—2012年10月31日)

認真開展“四講四比”,即講激情,比創(chuàng)業(yè);講服務(wù)、比貢獻;講執(zhí)行、比效能;講廉潔、比形象。爭做服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、廉潔型干部活動。主要工作:一是制度建設(shè),健全和完善崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、效能考核制、失職追究制等基本制度,逐步形成比較完善的效能體制體系。二是不斷改進城管工作作風,進一步強化“三個意識”,即服從工作大局,強化團隊意識;提高工作質(zhì)量,樹立創(chuàng)新意識;提高工作效能,強化服務(wù)意識。三是改革創(chuàng)新,要繼續(xù)實施工作目標管理,建立健全工作督查制度,強化服務(wù)窗口制度。四是依法辦事,局屬各單位、機關(guān)各科室必須嚴格按照法定程序開展各項工作,規(guī)范建章立制。五是首問責任制,按照有關(guān)規(guī)定,強化工作問責。六是隊伍建設(shè),努力做到抓學習,強素質(zhì),抓管理,明獎懲。

(三)總結(jié)考評(2012年11月1日——2012年12月31日)

以上工作重點和任務(wù)分工落實情況為主要內(nèi)容,與黨風廉政建設(shè)責任制考核相結(jié)合,按照局制定的《2012年度工作目標和經(jīng)濟任務(wù)》和《2012年各項制度要點》,制定便于操作的績效考核工作方案,嚴格績效考評(具體考評辦法另行制定)。認真總結(jié)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動開展情況,結(jié)合年度工作總結(jié),表彰先進。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。成立局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、工作要求

(一)局屬各單位、機關(guān)各科室要把開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動與加強城市管理工作結(jié)合起來,加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到思想到位,組織到位,措施到位,把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動落到實處。

(二)完善機制,強化監(jiān)督。充分運用日常督查,明察暗訪,受理效能投訴等手段,發(fā)現(xiàn)并解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)活動中存在的突出問題,做到事有回音,件件有著落。設(shè)立投訴電話:,要設(shè)立征求意見箱,受理群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的訴求與意見,對各種反映的投訴意見,一經(jīng)核實,一律依法進行處理,對影響創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)的人和事要給予通報批評,從嚴處理。要通過聽取匯報、召開座談會等形式,加強對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動的督促和指導(dǎo),并及時通報督查檢查結(jié)果。

(三)認真總結(jié),廣泛宣傳??偨Y(jié)宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動中涌現(xiàn)出的先進個人和先進典型,充分發(fā)揮典型示范作用,推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動深入扎實開展。要勇于創(chuàng)新,大膽實踐,善于總結(jié),及時將服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效做法和成功經(jīng)驗不斷完善提高,從而形成服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機制。