導語：區(qū)委安全生產治理方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

認真貫徹落實省、市、區(qū)委會議精神，堅持科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以安全生產法律法規(guī)和標準、規(guī)范、規(guī)程為依據，以安全生產專項整治和隱患排查治理為重點，標本兼治，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，為加速崛起、奮力實現(xiàn)“雙超”創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產體制機制建設和責任制落實，保障安全生產政策措施落實，強化安全生產監(jiān)管監(jiān)察，治理糾正違規(guī)違章行為，排查消除事故隱患，提高安全生產技術水平，加快安全生產標準化建設，夯實安全生產基礎，保護職工職業(yè)安全健康，遏制各類生產安全事故發(fā)生。

三、治理行業(yè)（領域）和內容

安全生產治理行動，以金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、水上運輸、建筑施工、人員密集場所消防、職業(yè)衛(wèi)生等重點行業(yè)和領域，以及易發(fā)事故企業(yè)和單位為重點，同時抓好電力、學校、特種設備、旅游、水利、農機、機械、商貿和漁業(yè)等行業(yè)領域的安全生產治理。

（一）綜合治理內容

各地、各有關部門、各生產經營單位對以下行為進行嚴格治理：

1、生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未制定落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、排查不全面、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、培訓不夠的；

6、高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用提取和使用、安全生產風險抵押金繳納、工傷保險等經濟政策落實不到位的；

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9、安全監(jiān)管責任不落實，安全管理執(zhí)法機構不健全，監(jiān)督檢查不到位的；

10、已確定需重點治理的行業(yè)領域及有關企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項治理內容

金屬非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域專項治理內容和工作目標見附件。

道路交通：開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等活動，加強農村地區(qū)道路交通安全工作；

水上交通：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管；繼續(xù)開展施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動；

建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和農村公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、橋梁等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所消防：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；整改人員密集場所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路鋪設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。

民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”專項整治；打擊民爆器材生產、經營企業(yè)非法建設、非法生產和非法經營；

特種設備：加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)，嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練。

水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農村水電建設、淤地壩、河道采砂的整治，嚴格水利工程勘測等的安全管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；加強重要輸變電設施安全管理；做好電力行業(yè)網絡與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力相關工程建設過程中的安全管理，嚴防事故發(fā)生。

農業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機、年度檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設施設備配備齊全，運行正常；加強漁業(yè)船員職業(yè)培訓教育，漁業(yè)船員持證上崗；漁業(yè)船舶嚴格執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等。

各地、各有關部門結合本地區(qū)、本行業(yè)和領域安全生產工作實際，調整確定具體治理內容和工作目標。

四、進度安排

安全生產治理行動貫穿全年安全生產工作始終，與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動同步部署、同步實施、同步檢查和總結，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾（5月底前）

1、各地、各有關部門按照要求，結合實際，制訂本地區(qū)、本行業(yè)和領域安全生產治理行動實施具體方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。

2、認真抓好組織發(fā)動工作。大力宣傳開展安全生產治理行動的目的和意義，提高各方參與安全生產治理行動的積極性和主動性，按照法律法規(guī)和標準規(guī)程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾。針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）督促檢查，全面推進（5月至9月）

1、突出重點，治理隱患、防范事故。進一步強化落實金屬非金屬和煙花爆竹安全整頓，化工企業(yè)規(guī)范生產運營、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落和施工船安全管理，教育、衛(wèi)生、旅游等行業(yè)和領域的安全專項整治措施，切實遏制各類事故發(fā)生。

2、加強雨季汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發(fā)生產安全事故。

3、加強監(jiān)督檢查和指導。各地、各有關部門要對安全生產治理行動過程實行動態(tài)管理，及時掌握和治理情況。結合9月份安全生產大檢查，組織對本地區(qū)、本行業(yè)和領域治理行動進展情況開展專項抽查，對普遍性和傾向性問題，分析原因，研究對策，集中整治。

（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）

1、針對第四季度特點，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴肅查處超能力、超強度、超定員生產等違法違規(guī)行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏等安全防范等各項措施。部署開展安全生產大檢查，切實消除事故隱患。

2、區(qū)政府將對安全生產治理行動開展情況進行全面檢查和督查，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對治理行動進行全面總結。各地和區(qū)直有關部門安全生產治理行動工作總結于12月5日前報送區(qū)政府安委會辦公室。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。安全生產治理行動是“安全生產年”活動的重要組成部分，各地、各有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)實際，制訂切實可行的工作方案，明確工作重點、步驟、要求和保障措施；建立組織協(xié)調機構，明確各有關單位的職責；認真落實政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制，任務層層分解，責任落實到人；采取有效措施，將安排部署到每個基層單位，落實到每個崗位，加強督促、檢查和指導。

（二）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動既要抓現(xiàn)場、反“三違”、除隱患，整改威脅安全生產的突出問題，防范事故發(fā)生，又要著力隱患排查整治長效機制建設，完善和落實隱患排查、重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理及整改銷號等工作制度，著力解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，推進重點行業(yè)企業(yè)安全生產標準化建設，落實治本之策，提高企業(yè)安全保障水平和防范事故能力。

（三）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。要把安全生產治理行動與安全生產執(zhí)法行動、宣傳教育行動結合起來，形成合力；對重大隱患和問題，及時組織聯(lián)合執(zhí)法、專項執(zhí)法，進行輿論曝光，督促解決；與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍“三項建設”結合起來，形成安全生產長效機制；與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來，綜合采取法律、行政、經濟、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進。

（四）嚴格考核，強化監(jiān)督。建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，各鎮(zhèn)人民政府、辦事處和開發(fā)區(qū)管委會要逐月統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況和安全生產投入情況等。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，跟蹤落實整改。對隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法予以嚴厲查處。

（五）深入發(fā)動，群防群治。要充分調動職工群眾的積極性，依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工，全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會、安全專家等在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的支撐作用，提高安全生產治理行動的質量和水平。

（六）廣泛宣傳，社會監(jiān)督。充分利用報刊、廣播、電視和網絡等各種媒體，廣泛宣傳這次治理行動的目標、內容和要求，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成安全生產治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善事故隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對舉報人進行適當獎勵。

各鎮(zhèn)人民政府、辦事處、開發(fā)區(qū)管委會和區(qū)直有關部門每月將安全生產治理行動工作開展情況報送區(qū)政府安委會辦公室，區(qū)政府安委會辦公室將不定期進行檢查督查。