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為貫徹落實我市第十三次黨代會精神，加快建設現(xiàn)代化幸福宜居城市建設，以實際行動迎接市年世園會，根據(jù)《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》和《市城市管理行政執(zhí)法局關于印發(fā)〈關于加強“植樹增綠大行動”城管保障工作的實施意見〉的通知》的要求，結合我局工作實際，制訂本方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以迎辦年世界園藝博覽會為契機，以建設現(xiàn)代化幸福宜居新區(qū)為目標，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、治管并重、注重長效的思路與原則，嚴厲查處毀壞和占用城市綠地行為，維護城市良好的綠化景觀效果。

二、工作任務

根據(jù)我局所擔負的工作職能，在全市范圍內依法查處亂砍、亂伐樹木，毀壞、侵占綠地，擅自將綠地改作他用和開發(fā)建設的違法違規(guī)行為。加強植樹增綠大行動中的城管執(zhí)法保障工作，建立和完善工作長效化機制，切實維護植樹增綠大行動的成果，營造良好生態(tài)環(huán)境，不斷提高城市管理和服務水平，全面提升城市形象。

三、工作原則

(一)堅持屬地化管理和誰主管誰負責原則。各單位要根據(jù)職責分工，具體組織、協(xié)調各自轄區(qū)內擅自侵占、破壞綠地案件的查處工作。

(二)堅持依法行政與以人為本相結合的原則。各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊要堅持“陽光執(zhí)法、和諧城管”的工作理念，以人為本，做細工作，既要維護法律法規(guī)的嚴肅性，又要體恤民意，保護群眾的合法權益，關注群眾的合理訴求。

(三)堅持分工負責和部門聯(lián)動相結合的原則。市容環(huán)境執(zhí)法中隊及各鎮(zhèn)(辦)城管執(zhí)法中隊在執(zhí)法工作中要堅持條塊結合的原則，相互配合、相互協(xié)調，確保護綠執(zhí)法“零盲區(qū)”。同時，要主動加強與園林綠化、公安等部門的協(xié)調與聯(lián)動，暢通信息溝通渠道，全面確保植樹增綠大行動城管執(zhí)法保障工作的順利開展。

四、工作內容

(一)各市容環(huán)境執(zhí)法中隊和各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊在3月底前，對轄區(qū)內擅自侵占、破壞綠地、擅自將綠地改作他用和開發(fā)建設的現(xiàn)象進行一次全面詳細的排查摸底，做好登記；

(二)各市容環(huán)境執(zhí)法中隊和各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊對轄區(qū)內已經(jīng)存在的違法占用城市綠地現(xiàn)象，在《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》后沒有主動恢復綠地問題，要依法進行查處；

(三)各市容環(huán)境執(zhí)法中隊和各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊對轄區(qū)內正在發(fā)生的亂砍、亂伐、毀壞、侵占綠地等違法行為，要依法嚴肅查處；

(四)局廣告監(jiān)管中隊要依法查處未經(jīng)許可，擅自占用城市綠地設置戶外廣告的違法行為。

五、組織領導

為確保本年度植樹增綠大行動城管保障工作的順利推進和有效實施，成立以副局長鄧志持同志任組長，各中隊、科室負責人為成員的植樹增綠大行動城管保障工作領導小組，具體負責該項工作的組織領導、指揮調度和監(jiān)督檢查。

六、實施步驟

年護綠保障工作分為：排查摸底、組織實施、總結驗收三個階段進行。

第一階段：排查摸底階段(年3月15日起至3月底)

各執(zhí)法中隊要結合實際，對轄區(qū)內擅自侵占、破壞綠地，擅自將綠地改作他用和開發(fā)建設的現(xiàn)象進行一次全面深入的排查摸底，建立詳細的工作臺賬和檔案，為下一步的整治工作打下基礎。

第二階段：組織實施階段(年4月1日至年10月30日)

各執(zhí)法中隊要根據(jù)摸底排查情況確定整治計劃，科學組織、有序實施，先急后緩、先易后難、先重點后一般，條塊結合，積極穩(wěn)妥地組織對各類擅自侵占、破壞綠地等問題進行全面清理整治。

第三階段：總結驗收階段(年11月1日至11月30日)

各執(zhí)法中隊要落實目標管理責任制，定人定責，全面鞏固植樹增綠大行動城管執(zhí)法保障工作的成果，堅決杜絕新的違法問題的發(fā)生。同時，要認真總結執(zhí)法保障工作中的經(jīng)驗，按時將工作總結、統(tǒng)計報表整理上報，局將進行檢查驗收和評比考核。

七、工作要求

(一)各執(zhí)法中隊要高度重視，根據(jù)《市人民政府關于在全市開展植樹增綠大行動的通告》的精神，加大執(zhí)法力度，切實維護好植樹增綠大行動的工作成果。

(二)各執(zhí)法中隊要將擅自侵占、破壞綠地，擅自將綠地改作他用和開發(fā)建設的違法行為作為整治重點；對已違法占用城市綠地的單位和個人，未能在《通告》規(guī)定時限內自行恢復的以及在市容環(huán)境整治行動中發(fā)現(xiàn)的毀樹毀綠案件，要依照法定程序進行查處；每周五按照要求報送全周查處情況。

(三)各市容環(huán)境及各鎮(zhèn)(辦)執(zhí)法中隊要加強日常執(zhí)法巡查，做到“中隊包面、隊員包片”，第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間查處。各單位要根據(jù)巡查情況及時填寫《巡查日志》，按時上報各類相關報表。

(四)局“3333”熱線要做好群眾投訴的受理工作，及時將群眾投訴的問題通報相關責任單位，各責任單位要迅速到達現(xiàn)場進行勘察取證，并依法進行查處。對于上級轉辦、媒體曝光的各類涉綠案件，要認真辦理并及時進行反饋。

(五)局法制科要做好植樹增綠大行動中有關園林綠化相關法律法規(guī)的保障和指導工作，并做好相關案卷整理及歸檔工作。

(六)局宣傳科要充分利用廣播、報紙、網(wǎng)絡等媒體廣泛宣傳愛綠、護綠的重要意義，宣傳園林綠化的有關法規(guī)，宣傳植樹增綠大行動城管執(zhí)法保障工作的開展情況，及時報道工作中好的經(jīng)驗和先進典型，營造強大的依法護綠氛圍，樹立城管執(zhí)法部門愛護環(huán)境的良好形象。

(七)局執(zhí)法監(jiān)督科將就各單位的巡查情況進行抽查，對于少報、遲報、瞞報、漏報、虛報的單位和個人，執(zhí)法監(jiān)督將在查明實際情況后，在全局范圍內進行通報批評。對于情節(jié)嚴重，造成不良影響的，將按照有關規(guī)定追求相關人員的行政責任。