導(dǎo)語(yǔ)：全區(qū)便民服務(wù)站建設(shè)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)體系，根據(jù)《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市法制辦等部門(mén)關(guān)于在全市行政職能部門(mén)推行行政許可（服務(wù)）“兩集中、兩到位”工作及進(jìn)一步規(guī)范和完善（街道辦事處）便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》文件精神，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范和完善鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改革行政審批方式、規(guī)范行政審批行為、強(qiáng)化便民服務(wù)為重點(diǎn)，以“綜合服務(wù)、提供幫助、便利快捷、公開(kāi)透明”為目標(biāo)，通過(guò)資源整合和優(yōu)化重組建立規(guī)范的便民服務(wù)中心，進(jìn)一步推進(jìn)鎮(zhèn)政府和街道的職能轉(zhuǎn)變和體制創(chuàng)新，為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。

二、主要任務(wù)

規(guī)范和完善鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)（街道）都按“五統(tǒng)一”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（即：進(jìn)駐事項(xiàng)統(tǒng)一，管理制度統(tǒng)一，組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)一，辦公設(shè)施統(tǒng)一，中心標(biāo)識(shí)統(tǒng)一）的要求，把便民服務(wù)中心建成政府管理服務(wù)的重要平臺(tái)。鎮(zhèn)（街道）和上級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)，全部納入便民服務(wù)中心集中辦理，充分授權(quán)，實(shí)行“一站式”服務(wù)。同時(shí)，完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開(kāi)、管理考核等制度。規(guī)范服務(wù)行為，自覺(jué)接收社會(huì)和群眾的監(jiān)督。

三、便民服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

（一）進(jìn)駐事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：鎮(zhèn)（街道）基層站所辦理的與企業(yè)、群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的各類(lèi)審批、服務(wù)事項(xiàng)和鎮(zhèn)政府、街道的審批、綜合服務(wù)事項(xiàng)，均應(yīng)進(jìn)駐便民服務(wù)中心集中辦理。有條件的應(yīng)將垂直管理部門(mén)的審批服務(wù)事項(xiàng)也納入中心集中辦理。為充分發(fā)揮便民服務(wù)中心的作用，方便基層和群眾，中心應(yīng)設(shè)民政窗口、殘聯(lián)窗口、合作醫(yī)療窗口、計(jì)生窗口、涉農(nóng)服務(wù)窗口、勞動(dòng)和社會(huì)保障窗口、建設(shè)窗口、科技信息窗口、便民服務(wù)窗口和法律政策咨詢(xún)窗口等，各鎮(zhèn)（街道）也可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際增設(shè)特色窗口。

（二）管理制度標(biāo)準(zhǔn)：為規(guī)范服務(wù)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，便民服務(wù)中心要建立健全管理制度，并置于顯要位置，方便社會(huì)監(jiān)督。便民服務(wù)中心管理制度主要包括：（1）政務(wù)公開(kāi)制度；（2）工作人員守則；（3）事項(xiàng)辦理制度；（4）崗位責(zé)任制度；（5）首問(wèn)負(fù)責(zé)制度；（6）一次性告知制度；（7）限時(shí)辦結(jié)制度；（8）學(xué)習(xí)教育制度；（9）責(zé)任追究制度；（10）投訴處理制度等。

（三）辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)：便民服務(wù)中心建設(shè)要堅(jiān)持“因地制宜、超前規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，建設(shè)500平方米以上的固定辦公場(chǎng)所，實(shí)行開(kāi)放式窗口辦公，辦公環(huán)境整潔有序、舒適美觀；應(yīng)配置必要的辦公設(shè)施、設(shè)備，設(shè)立熱線電話(huà)；中心和工作窗口要有明顯的標(biāo)識(shí)牌，設(shè)有公示欄或其他公示設(shè)施；設(shè)置意見(jiàn)（舉報(bào)、投訴）箱；工作人員佩證上崗。

（四）機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)：便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置分為中心管理層和窗口服務(wù)層。要成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，便民服務(wù)中心設(shè)主任1名，專(zhuān)職副主任1-2名，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)管理工作，設(shè)工作人員3-5名，負(fù)責(zé)日常管理監(jiān)督考核服務(wù)工作。中心窗口服務(wù)層由單位進(jìn)駐的工作人員組成，具體負(fù)責(zé)本單位相關(guān)事項(xiàng)的辦理和服務(wù)。窗口單位進(jìn)駐人員數(shù)量要根據(jù)所承擔(dān)的工作量確定，要按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟、能力強(qiáng)、作風(fēng)正”的標(biāo)準(zhǔn)，選配窗口工作人員，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（年5月）。區(qū)法制辦、區(qū)行政審批服務(wù)中心深入各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上，及時(shí)制定便民服務(wù)中心建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行安排部署。

（二）組織實(shí)施階段（年6月-11月）。全區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)（街道）要因地制宜，從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)，避免體外循環(huán)、兩頭辦理。11月底前全區(qū)所有鎮(zhèn)（街道）要做好場(chǎng)所選定、建設(shè)、進(jìn)駐事項(xiàng)、制度建設(shè)、人員調(diào)配和培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，按期建成便民服務(wù)中心，并規(guī)范運(yùn)作。

（三）檢查驗(yàn)收階段（年12月中上旬）。區(qū)法制辦、區(qū)行政審批服務(wù)中心組織對(duì)各鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)不到要求的上報(bào)區(qū)政府通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改，確保12月中旬完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。整個(gè)工作完成后進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)（街道）要高度重視便民服務(wù)中心建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面給予保障。要制定具體的籌建工作方案統(tǒng)籌安排建設(shè)工作，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。

區(qū)法制辦和區(qū)行政審批服務(wù)中心要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，并把便民服務(wù)中心建設(shè)工作完成情況作為對(duì)各鎮(zhèn)（街道）年終依法行政考核的重要內(nèi)容，不斷推進(jìn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。