全區(qū)為民辦實(shí)事督查指導(dǎo)方案
時(shí)間:2022-05-08 05:49:00
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為切實(shí)做好年為民辦實(shí)事工作,確保任務(wù)全面完成,特制定如下督查實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“為民服務(wù)年”的總體要求,牢固樹(shù)立民生為先的導(dǎo)向,繼續(xù)完善公共財(cái)政服務(wù)保障民生的機(jī)制,落實(shí)好各項(xiàng)民生保障政策,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,努力讓人民群眾得到更多實(shí)惠。
二、督查指標(biāo)
為明確責(zé)任,確保為民辦實(shí)事工作落到實(shí)處,經(jīng)區(qū)政府研究,將年民生十大類23項(xiàng)實(shí)事進(jìn)行了任務(wù)分解(見(jiàn)附件),并作為對(duì)區(qū)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“為民服務(wù)年”工作進(jìn)行督查考核的依據(jù)。
三、責(zé)任體系
區(qū)政府負(fù)責(zé)全區(qū)為民辦實(shí)事的組織實(shí)施工作,為民辦實(shí)事所涉及的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門(mén)為責(zé)任主體,共同承擔(dān)工作責(zé)任。
(一)區(qū)有關(guān)部門(mén)責(zé)任主體與工作責(zé)任
1.責(zé)任主體:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教育局、區(qū)市政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)計(jì)生委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦聯(lián)。
2.工作責(zé)任:
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),并組建工作班子,確定專人負(fù)責(zé)。
(2)區(qū)有關(guān)責(zé)任單位要將工作目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí),并明確責(zé)任人。
(3)建立工作責(zé)任制。制定工作方案,明確工作進(jìn)度,及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告工作情況。
(4)建立協(xié)調(diào)責(zé)任制。及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問(wèn)題。
(5)建立督查責(zé)任制。定期督查工作進(jìn)度,確保工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(二)街道辦事處工作責(zé)任
各街道辦事處要按照分解下達(dá)的具體工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)責(zé)任,并參照區(qū)有關(guān)部門(mén)責(zé)任主體和工作責(zé)任建立責(zé)任體系。
(三)其他相關(guān)單位工作責(zé)任
建立和落實(shí)為民辦實(shí)事“綠色通道”,積極主動(dòng)配合實(shí)事辦理責(zé)任主體做好相關(guān)工作,組織落實(shí)資金,簡(jiǎn)化審批手續(xù),減免相關(guān)費(fèi)用,提高辦事效率。
四、考核體系
(一)考核對(duì)象
區(qū)有關(guān)14個(gè)實(shí)事責(zé)任主體和13個(gè)街道辦事處以及實(shí)事工作涉及的相關(guān)單位、責(zé)任人。
(二)考核辦法
1.實(shí)行專項(xiàng)考核與績(jī)效考核相結(jié)合。各責(zé)任主體要將本單位落實(shí)為民辦實(shí)事任務(wù)納入年度績(jī)效考核的工作目標(biāo)任務(wù)。
2.專項(xiàng)考核采取逐月上報(bào)進(jìn)度、季度自評(píng)、半年檢查、年終考核的辦法。各責(zé)任單位每月28日前將本月完成情況,未完成原因報(bào)區(qū)政府督查室,由區(qū)政府督查室進(jìn)行季度通報(bào),年終將對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。
3.考核結(jié)果分為達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)兩個(gè)等級(jí),目標(biāo)任務(wù)全部完成為達(dá)標(biāo),否則為不達(dá)標(biāo)。工作達(dá)標(biāo)的,責(zé)任人年度考核可評(píng)為優(yōu)秀。工作不達(dá)標(biāo)的,責(zé)任人年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為民辦實(shí)事實(shí)施工作由區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曹辛同志負(fù)總責(zé),區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負(fù)責(zé)人。各部門(mén)要高度重視,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的根本宗旨上來(lái),切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,把為民辦實(shí)事作為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),作為密切聯(lián)系群眾、打造首善之區(qū)、構(gòu)建幸福歷下的重要舉措,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要責(zé)任人親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí),專門(mén)班子經(jīng)常抓,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
(二)落實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)要分級(jí)負(fù)責(zé),通力合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),真抓實(shí)干,在保證工作質(zhì)量的前提下,提高工作效率和工作水平,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。各項(xiàng)實(shí)事目標(biāo)任務(wù)必須在年12月中旬前完成,并驗(yàn)收檢查完畢。個(gè)別特殊項(xiàng)目如需延期完成的,須報(bào)告區(qū)政府督查室。各責(zé)任主體要認(rèn)真制定項(xiàng)目實(shí)施方案,合理分配任務(wù),并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各街道辦事處工作的指導(dǎo)。其它相關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)建立實(shí)事辦理“綠色通道”的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量;財(cái)政部門(mén)要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大對(duì)為民辦實(shí)事的投入,及時(shí)籌措、調(diào)度資金,并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付和監(jiān)管資金,確保實(shí)事資金??顚S谩R獔?jiān)持依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和紀(jì)律,決不允許借辦實(shí)事之名向群眾亂收費(fèi)、亂攤派,避免加重人民群眾和基層及企業(yè)的負(fù)擔(dān),把好事辦好、辦出實(shí)效。
(三)強(qiáng)化后續(xù)管理。各單位對(duì)已辦實(shí)事項(xiàng)目要認(rèn)真組織“回頭看”,確保已經(jīng)辦理的每一件實(shí)事都能充分發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。區(qū)政府督查室要及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到以點(diǎn)帶面。對(duì)已形成的管理機(jī)制、出臺(tái)的管理辦法,既要在實(shí)際工作中加以鞏固、完善和發(fā)揚(yáng),又要盡快形成對(duì)全區(qū)具有指導(dǎo)作用的政策性文件。對(duì)新辦的實(shí)事項(xiàng)目,在辦理和建設(shè)之初就要統(tǒng)籌考慮,認(rèn)真研究加強(qiáng)后續(xù)管理的有力措施。
(四)嚴(yán)格考查考核。堅(jiān)持“責(zé)任單位逐月自查,督查部門(mén)重點(diǎn)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)督辦督查”的機(jī)制,提高督查督辦效率。各級(jí)人大、政協(xié)要建言獻(xiàn)策,加強(qiáng)監(jiān)督。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)為民辦實(shí)事工作中出現(xiàn)的政令不暢,工程質(zhì)量問(wèn)題,挪用、擠占實(shí)事專項(xiàng)資金,亂攤派、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。宣傳部門(mén)要制定專題宣傳報(bào)道方案,加強(qiáng)對(duì)為民辦實(shí)事工作的宣傳報(bào)道,動(dòng)員社會(huì)各方面力量積極參與,促進(jìn)各項(xiàng)實(shí)事工作順利完成。