鄉(xiāng)村公路網(wǎng)化建設(shè)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-04 05:41:00
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為改善我鎮(zhèn)農(nóng)村運(yùn)輸條件和發(fā)展環(huán)境,提升農(nóng)村公路建設(shè)通達(dá)深度,實(shí)現(xiàn)村村互通、暢通便捷、美化綠化等工作目標(biāo),根據(jù)“全省村級(jí)公路網(wǎng)化示范縣”活動(dòng)要求和博政辦發(fā)號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、建設(shè)原則和任務(wù)目標(biāo)
(一)建設(shè)原則。全鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、整體規(guī)劃、先易后難、確保質(zhì)量、整體推進(jìn)”的原則組織實(shí)施。各村支部書(shū)記為本村項(xiàng)目責(zé)任人,對(duì)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程的全程負(fù)總責(zé)。要嚴(yán)格按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求組織實(shí)施,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等制度,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理健康、有序發(fā)展。
(二)任務(wù)目標(biāo)。利用1年的時(shí)間,解決鎮(zhèn)域內(nèi)部分村無(wú)主要硬化街道、村級(jí)斷頭路及鎮(zhèn)村老油路超期服役等問(wèn)題,逐步加大村與村之間的通達(dá)深度,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村公路規(guī)模,優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),最終形成以國(guó)省道為骨干、縣鄉(xiāng)村路為基礎(chǔ),干支相連、布局合理、四通八達(dá)、便捷暢通的公路網(wǎng)絡(luò)。
2012年全鎮(zhèn)計(jì)劃新建、改建農(nóng)村公路網(wǎng)化工程16.8公里,其中新建11公里,改建5.8公里。
二、主路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及路戶分離要求
(一)主路面建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算。路面寬度4-6米,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算為以下2種:
1.新建村級(jí)路:兩層15㎝灰土+3㎝瀝青砼油面;投資預(yù)算每平方米72元;
2.改建村級(jí)路:20㎝冷再生+一層15㎝灰土+3㎝瀝青砼油面。投資預(yù)算每平方米74元。
(二)路戶分離要求。
1.村外路采用邊溝排水,路肩寬各半米,邊坡1:1.5,林帶寬各2米;
2.村內(nèi)道路采用排水溝排水,具體形式各村自行設(shè)計(jì)方案。
三、補(bǔ)助范圍、標(biāo)準(zhǔn)及施工期限
(一)補(bǔ)助范圍。經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核、認(rèn)定的建設(shè)計(jì)劃,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定程序施工,驗(yàn)收合格后,方可享受補(bǔ)助。
(二)主路面補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。上級(jí)補(bǔ)助資金已經(jīng)全部到位,村配套資金必須在2012年3月12日前一次性存入財(cái)政所指定專用帳戶。對(duì)配套資金不到位的村,將相應(yīng)縮減建設(shè)計(jì)劃或取消計(jì)劃,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。路基、土方、邊溝、排水溝、綠化等配套工程投資由各村自籌資金解決。
(三)施工期限??偟囊笫歉鞔骞分髀访婀こ套钔碓诮衲?月30日前完成,其它附屬工程必須在10月31日前完成。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證工程順利實(shí)施,鎮(zhèn)政府成立曹王鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程的綜合協(xié)調(diào)、招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督等工作。各管區(qū)、村要嚴(yán)格抓好落實(shí),成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),安排專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保道路建設(shè)資金按時(shí)籌措到位,把農(nóng)村公路建成民心工程、民生工程。
(二)資金保障。
一是各村要切實(shí)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),克服“等、靠、要”思想,加大宣傳力度,除采取村民委員會(huì)“一事一議”方式外,可采取受益單位投資、受益?zhèn)€人捐款等多種方式,多渠道籌措配套資金,確保配套資金及時(shí)足額到位。
二是為保證計(jì)劃的嚴(yán)肅性,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,擬建村開(kāi)工前按2萬(wàn)元/公里的標(biāo)準(zhǔn)交納保證金,待公路主體驗(yàn)收合格、附屬工程開(kāi)工后,由鎮(zhèn)、村開(kāi)具證明并實(shí)地查看后退還保證金。
(三)施工保障。各村工程的施工必須由到縣交通運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行資信登記,并審核通過(guò)的施工隊(duì)伍來(lái)完成。要嚴(yán)格工程招投標(biāo)程序,嚴(yán)禁工程分包或轉(zhuǎn)包。工程招投標(biāo)原則上以鎮(zhèn)為單位,實(shí)行打包招標(biāo),一般不分散招標(biāo),最大限度方便施工,節(jié)約建設(shè)成本。
(四)項(xiàng)目管理。各村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的工程質(zhì)量負(fù)總責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)公路施工方面的規(guī)定,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。要嚴(yán)格落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作的相關(guān)規(guī)定,落實(shí)“分級(jí)管理”制度。各村負(fù)責(zé)村內(nèi)路的籌資、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理工作,并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),具體實(shí)施村路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作。
(五)考核獎(jiǎng)懲。為確保工程有效實(shí)施,鎮(zhèn)黨委、政府確定將農(nóng)村公路網(wǎng)化工程建設(shè)納入農(nóng)村綜合工作考核,各村要高度重視,確保工程保質(zhì)保量按期完成。對(duì)按時(shí)完成的村進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成的村相應(yīng)扣分,對(duì)影響全鎮(zhèn)農(nóng)村公路網(wǎng)化工程實(shí)施的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。