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為大力拓展社區(qū)服務功能，全面提升社區(qū)便民水平，不斷滿足社區(qū)居民群眾日常生活需求，根據(jù)區(qū)政府的安排，結合我街轄區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，服務居民為原則，以不斷滿足社區(qū)居民的物質(zhì)文化和生活需要為出發(fā)點，整合社區(qū)資源，健全社區(qū)服務網(wǎng)絡，努力為廣大社區(qū)居民提供個性化，多層次，寬領域的生活服務。

二、工作目標

各社區(qū)全力構建一刻鐘精品服務社區(qū)要以社區(qū)為圓心，以居民活動一刻種的距離為半徑，創(chuàng)新社區(qū)服務模式，拓展社區(qū)服務功能，積極打造集政務服務、便民服務、文件娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、法律咨詢、購物餐飲等服務功能為一體的“一刻鐘精品服務社區(qū)”。

三、主要任務

（一）構建“一刻鐘生活服務圈”

1.依托轄區(qū)商業(yè)服務資源，便民服務網(wǎng)點如肉菜市場、綜合超市、餐飲配送、家電維修等擴大服務項目，完善社區(qū)一刻鐘生活服務體系。

2.大力發(fā)展家庭服務業(yè)，積極為老年人、殘疾人、低保戶等特殊居民提供訂餐、代購、費用代繳、證件辦理和日常照料等上門服務。

（二）構建“一刻鐘衛(wèi)生服務圈”

建立以社區(qū)衛(wèi)生服務中心，社區(qū)藥店、診所為基礎的衛(wèi)生服務圈，為社區(qū)居民提供常風病診斷、多發(fā)病治療、慢性病的防治、健康教育、計劃生育等一系列社區(qū)便民醫(yī)療服務。

（三）構建“一刻鐘文體服務圈”

建立以社區(qū)文化廣場、健身廣場、社區(qū)活動室為基礎的社區(qū)“一刻鐘文化服務圈”，豐富社區(qū)居民的文化、教育和體育生活。

1.積極鼓勵駐轄區(qū)單位對外開放圖書館、美術館等公共文化資源，建立文化資源共享機制，努力開展健康向上的社區(qū)文化活動，不斷豐富廣大社區(qū)群眾的精神文化生活。

2.建立社區(qū)健身組織網(wǎng)絡，為居民群眾健身提供針對性，科學化的健身指導服務，積極開展科學健身進社區(qū)、進家庭活動，努力實現(xiàn)月月有活動，季季有活動。

3.結合舊城改造和樓盤開發(fā)，在社區(qū)力爭建立一處文化體育廣場，為社區(qū)居民群眾提供良好的健身服務。

（四）構建“一刻鐘平安服務圈”

建立以社區(qū)警務室為基礎的社區(qū)“一刻鐘平安服務圈”充分發(fā)展社區(qū)綜治員的治安巡防作用，加強平安社區(qū)建設。

1.加強群防群治隊伍建設。積極發(fā)揮社區(qū)綜治員的作用，組建一支以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏小組，形成群防群治的社區(qū)治安網(wǎng)絡。

2.建立完善社區(qū)社情民意收集反饋、矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，加強外來人口和刑滿釋放人員、矯正對象、吸毒人員、違法青年等社區(qū)特殊人群的教育管理工作。

（五）構建“一刻鐘政務服務圈”

1.建立以社區(qū)政務大廳為中心的一刻鐘政務服務圈，為社區(qū)居民提供法律援助、擁軍優(yōu)屬、兵役登記、低保辦理、失業(yè)登記和就業(yè)服務等一站式服務，全力打造便捷高效服務一流的工作平臺。

2.理順社區(qū)管理體制，明確社區(qū)管理職責，建立社區(qū)公共行政事務工作站，形成社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會社區(qū)公共服務工作站“三位一體”交叉任職，合署辦公的社區(qū)管理新體制。

3.創(chuàng)新社區(qū)管理模式，建立社區(qū)樓院長管理制度，充分發(fā)揮樓院長熟悉環(huán)境，善于協(xié)調(diào)，便于聯(lián)系的優(yōu)勢，在社區(qū)與居民之間建立起了解社情、反映民意、供遞訴求的綜合管理服務體系，不斷提升社區(qū)公共服務管理水平。

四、實施步驟

第一階段：宣傳發(fā)動階段（3月）

各社區(qū)充分利用各種宣傳工具、黑板報、文化長廊等向居民群眾宣傳。

第二階段：組織實施階段（4月—11月）

各社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和商業(yè)服務網(wǎng)點進行調(diào)查登記，建立社區(qū)“一刻鐘精品服務社區(qū)”服務資源庫，認真篩選服務質(zhì)量高，信譽度好的企業(yè)作為“一刻鐘服務商家”。張掛標牌，為社區(qū)居民提供廉價便捷的服務。

第三階段：總結驗收階段（12月）

各社區(qū)對“一刻鐘精神精品服務社區(qū)”建設工作進行全面總結，查找作不足，總結工作經(jīng)驗，迎接區(qū)委、區(qū)政府的檢查驗收。

五、組織保障

（一）加強組織領導。對此項工作非常重視，建立組織機構，成立工作領導小組

領導小組下設辦公室，辦公室設在社區(qū)服務中心，辦公室主任由胡建昌兼任，工作人員王磊負責開展日常工作。

（二）做好服務保障。各社區(qū)要緊密結合社區(qū)實際制定切實可行的建設方案，積極開展探索工作，年底對成績突出的社區(qū)推薦到區(qū)政府，給予重點表彰獎勵。

（三）細化工作措施。各社區(qū)要結合各自實際，建立“一刻鐘精品服務社區(qū)”服務卡或服務指南，將服務人員、服務單位的電話分類整理。建立專門的“一刻鐘精品服務社區(qū)”記錄本，對居民的服務需求及辦理結果，反饋意見等情況進行及時登記。

（四）健全服務隊伍。各社區(qū)要結合自身實際，按照居民的服務需求，充分利用社區(qū)資源，積極組建相應的服務隊伍和服務實體，拓展服務項目，豐富服務內(nèi)容。同時，要大力發(fā)展各類社區(qū)志愿者隊伍，做好社區(qū)志愿者注冊、登記和管理工作，積極依托社區(qū)志愿者隊伍，開展社區(qū)志愿服務活動，充分發(fā)揮他們在社區(qū)服務中的重要作用。