交通局城市公交管理指導(dǎo)方案
時間:2022-02-20 06:22:00
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為實在處理城市交通擁堵問題,改動市民出行方法,緩解交通壓力,完成節(jié)能、低碳、低排放目的,施行“公交優(yōu)先”開展計謀,依據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建立部等部分關(guān)于優(yōu)先開展城市公共交通定見的告訴》、《人民當(dāng)局辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部分關(guān)于優(yōu)先開展城市公共交通施行定見的告訴》精力,連系我市實踐,制訂本方案。
一、指點思維和任務(wù)目的
(一)指點思維。對峙以報酬本的開展理念,依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、當(dāng)局主導(dǎo)、政策攙扶、行業(yè)推進(jìn)、優(yōu)先開展”的總體要求,盡快樹立起構(gòu)造合理,高效快捷,與城市規(guī)劃、生齒和經(jīng)濟(jì)社會開展程度相順應(yīng)的公交系統(tǒng)。
(二)任務(wù)目的。到2015年,市區(qū)萬人擁有公交車到達(dá)10標(biāo)臺,中間城區(qū)公交站點掩蓋率大于80%,乘客候車工夫縮短到3—4分鐘,公交出行分管率到達(dá)25%以上,建成區(qū)恣意兩點間公共交通可達(dá)工夫不超越50分鐘,力爭全市60%—80%的公交車、出租車完成電動化,根本構(gòu)成以公共汽車為主體、出租汽車為增補(bǔ)的城市公共交通系統(tǒng)。
二、任務(wù)義務(wù)及責(zé)任單元
(一)2010年6月30日前完成《市城市綜合交通規(guī)劃》(含公共交通規(guī)劃)編制任務(wù),確定公交近期和遠(yuǎn)期開展方案,合力結(jié)構(gòu)公交收集和樞紐站、首末站、半途站、泊車場、保護(hù)場等根底設(shè)備,科學(xué)測算公交車輛需求。搜檢舊城革新、新建寓居小區(qū)和公共設(shè)備的公交配套規(guī)劃,未按規(guī)則配套公共交通設(shè)備的建立項目一概不予審批。(責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局)
(二)依照規(guī)劃逐漸完成城區(qū)干道的革新拓寬義務(wù)。還,加大對主次干道、歧路、小街冷巷的革新力度,打通“斷頭路”,路網(wǎng)功用獲得進(jìn)一步完美。(責(zé)任單元:市住房城鄉(xiāng)建立局)
(三)2010歲尾前完成現(xiàn)有公交線路優(yōu)化調(diào)整任務(wù),處理公交收集非直線系數(shù)過大、線路過長等問題。依據(jù)城市開展和市民需求,合時新辟或延長公交線路,進(jìn)步公交掩蓋率。
做好公交、出租車輛更新任務(wù),倡議運(yùn)用能耗低新型環(huán)保車輛,進(jìn)步運(yùn)營車輛的層次和舒適度。2010歲尾更新公交車輛60臺,2011年至2012年更新公交車輛100臺,2015歲尾前具體完成現(xiàn)有公交、出租車輛更新,力爭電動化率到達(dá)60%—80%。(責(zé)任單元:市交通運(yùn)輸局)
(四)依照“主管部分一致規(guī)劃、屬地當(dāng)局投資建立”的準(zhǔn)則,積極推進(jìn)公交根底設(shè)備的建立。公交場站與大型寓居區(qū)、貿(mào)易區(qū)等重點建立項目,要同步設(shè)計、同步施工、同步完工、同步交付運(yùn)用。2013歲尾前建成公交流乘樞紐2個,公交保護(hù)場3個,首末站10個,港灣式候車亭100個。(責(zé)任單元:市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建立局、各縣市區(qū)當(dāng)局)
(五)強(qiáng)化公交優(yōu)先通行權(quán),進(jìn)步公交疏通率。積極推進(jìn)公交專用道建立,城區(qū)契合前提的雙向六車道及以上路途,要思索增設(shè)公交專用車道。新建、改建的骨干道要同步規(guī)劃建立公交專用車道。在有前提的路口增設(shè)公交車專用導(dǎo)向車道,確保公交優(yōu)先旌旗燈號,削減公交車輛在路口的逗留工夫,包管路途優(yōu)先通行權(quán)。完美泊車設(shè)備,知足公交車輛泊車需求,襲擊非公交車侵犯公交車輛站點和泊車位行為。限制市區(qū)摩托車通行,逐漸在市區(qū)執(zhí)行摩托車禁行。增強(qiáng)市區(qū)交通次序及沿街違法擺攤設(shè)點影響交通的綜合管理,嚴(yán)峻襲擊三輪車不合法載客行為,凈化市區(qū)運(yùn)輸次序。依據(jù)群眾出行的工夫、道路、車型特點,合理分配警力,對重點路段施行緊密監(jiān)控,進(jìn)步路途疏通率。(責(zé)任單元:市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建立局、市城管局、各縣市區(qū)當(dāng)局)
(六)加大財務(wù)投入力度,增強(qiáng)城市公共交通設(shè)備建立。要在城市維護(hù)建立資金和國有地盤運(yùn)用權(quán)出讓金收入中布置必然比例的資金用于城市公共交通根底設(shè)備建立;城市公共交通建立資金占城市建立資金支出的比例應(yīng)堅持在5%以上。樹立標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)助賠償機(jī)制,對城市公共交通因低票價政策和承當(dāng)社會福利(包羅老年人、傷殘武士、傷殘警員、殘疾人等免費(fèi)搭車及學(xué)生和成人持月票搭車)以及完成當(dāng)局指令性義務(wù)所添加的支出,要賜與等額的補(bǔ)助和賠償。增強(qiáng)對城市公共交通企業(yè)的監(jiān)視,對其運(yùn)營本錢和費(fèi)用進(jìn)行年度審計和評價,并向社會公開。(責(zé)任單元:市財務(wù)局、市開展變革委、市交通運(yùn)輸局)
(七)完美公交設(shè)備規(guī)劃和用地準(zhǔn)則。科學(xué)論證公交場站需求,樹立公交設(shè)備用地保證準(zhǔn)則,優(yōu)先布置城市公共交通設(shè)備建立用地,優(yōu)先處理用地手續(xù),規(guī)劃確定的公交場站用地制止私自改動用處。(責(zé)任單元:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市疆土資本局)
(八)加大對公交行業(yè)的科研投入,為優(yōu)先開展公共交通供應(yīng)科技支撐。指點企業(yè)樹立公共交通訊息平臺,公共交通運(yùn)輸車輛2012年前悉數(shù)裝置GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),執(zhí)行智能化調(diào)劑。(責(zé)任單元:市交通運(yùn)輸局)
(九)增強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)步效勞質(zhì)量。積極展開文明創(chuàng)立運(yùn)動,評選文明公交線路、文明公交車、文明標(biāo)兵出租車、文明司乘人員,以進(jìn)步前輩典型示范帶動整個城市客運(yùn)轉(zhuǎn)業(yè)效勞質(zhì)量的提拔。(責(zé)任單元:市交通運(yùn)輸局)
三、任務(wù)要求
(一)進(jìn)步看法,增強(qiáng)指導(dǎo)。樹立優(yōu)先開展城市公交聯(lián)席會議準(zhǔn)則,由市當(dāng)局牽頭,市交通運(yùn)輸、財務(wù)、住房城鄉(xiāng)建立、開展變革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城管、公安交警等部分參與,按期召開會議,實時處理優(yōu)先開展城市公交任務(wù)中呈現(xiàn)的問題。各有關(guān)部分要進(jìn)步看法,實在增強(qiáng)指導(dǎo),抓好各項任務(wù)落實。
(二)精心組織,統(tǒng)籌布置。各責(zé)任部分要連系實踐,依照職責(zé)分工,落實好優(yōu)先開展城市公交的各項優(yōu)惠政策,科學(xué)制訂任務(wù)方案,接納辦法,推進(jìn)我市城市公交開展上程度、上臺階。
(三)增強(qiáng)協(xié)作,構(gòu)成合力。優(yōu)先開展公共交通是一項系統(tǒng)工程,需求全社會的一起支撐和積極參加。各有關(guān)部分要增強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作,充沛發(fā)揚(yáng)本能機(jī)能效果,增強(qiáng)信息溝通,構(gòu)成任務(wù)合力,具體進(jìn)步我市公共交通開展程度。