水利建設基金管治方案
時間:2022-02-01 04:54:00
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第一條為加快我縣水利建設步伐,提高防洪減災和水資源配置能力,促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《財政部國家發(fā)展改革委水利部關于印發(fā)〈水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(財綜〔〕2號)、《省人民政府關于印發(fā)〈省水利建設基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(政發(fā)〔〕27號)、《省人民政府關于印發(fā)<省加快水利改革試點方案>的通知》(政發(fā)〔〕30號)等文件規(guī)定,結合我縣實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于全縣行政區(qū)域內水利建設基金的籌集和使用管理。
第三條水利建設基金的來源:
(一)從地方收取的政府性基金和行政事業(yè)性收費中提取3%。應提取水利建設基金的政府性基金、行政事業(yè)性收費項目包括:車輛通行費、用地管理費、耕地開墾費、城市基礎設施配套費、森林植被恢復費、排污費、城市污水處理費。
(二)從河道采砂權出讓價款、政府出讓礦產資源探礦權和采礦權取得的礦業(yè)權價款中提取3%。
(三)從城市維護建設稅中按15%的比例劃轉水利建設基金。
(四)從事生產、經營的單位和個人,按生產、經營收入的0.6‰繳納水利建設基金。
(五)使用新增建設用地的單位和個人,按應繳新增建設用地有償使用費的10%繳納水利建設基金。
第四條水利建設基金的籌集辦法:
(一)成立縣水利建設基金籌集和使用管理工作領導小組。常務副縣長為組長,主管副縣長為副組長,財政、發(fā)改、水務、地稅、審計、國土資源、住建、林業(yè)、環(huán)保等部門為成員單位。并從財政配備3至5個專職人員,負責全縣水利建設基金的籌集和管理。
(二)縣地稅局負責從事生產、經營的單位和個人繳納的水利建設基金的征收,資金直接解繳縣財政專戶。
(三)縣財政局負責從河道采砂權出讓價款、政府出讓礦產資源探礦權和采礦權取得的礦業(yè)權價款及車輛通行費、用地管理費、耕地開墾費、城市基礎設施配套費、森林植被恢復費、排污費、城市污水處理費中的水利建設基金的計提與劃繳,縣國土資源局、縣住建局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局做好相應協(xié)助工作,繳入縣財政專戶。
(四)縣財政局、縣國土資源局負責取得新增建設用地的單位和個人應繳納的水利建設基金由省國土廳征收的5:5比例分成部分的結算與劃轉,劃入縣財政專戶。
第五條水利建設基金是用于水利建設的專項資金,專項用于:河流、湖泊治理;病險水庫除險加固;城市防洪設施建設;水資源配置工程建設;重點水土流失防治工程建設;農田水利、農村飲水和節(jié)水改造工程建設;水利工程維修養(yǎng)護、更新改造及項目前期工作;防汛應急度汛;水利科技教育;經縣人民政府批準的其他水利工程項目。
第六條水利建設基金收支納入政府性基金預算管理,實行??顚S?,年終結余結轉下年度安排使用。任何部門和單位不得多征、減征、停征,或者侵占、截留、挪用水利建設基金。
縣水務局根據水利建設規(guī)劃,選定年度水利建設基金實施項目,經主管副縣長審查后,由縣財政局、縣水務局共同編制年度水利建設基金支出預算,納入政府性基金預算,報縣政府常務會議審定批準實施;并根據水利建設基金預算執(zhí)行情況,編制水利建設基金決算,報縣財政局審核。
縣財政局根據批準的水利建設基金預算和基金實際籌集入庫情況撥付資金。其中:水利建設基金用于固定資產投資項目,要納入固定資產投資計劃。
第七條縣財政局、縣發(fā)改局、縣審計局、縣水務局要加強對水利建設基金籌集和使用情況的監(jiān)督檢查。對應收不收、應繳不繳或侵占、截留、挪用水利建設基金的,縣財政局應當依照《財政違法行為處罰條例》、《省非稅收入管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定嚴肅處理。
第八條縣人民政府將加強對水利建設基金籌集和使用管理工作的領導和考核??h財政局是水利建設基金籌集和管理的主管部門,會同縣發(fā)改局、縣水務局及其他有關部門共同做好水利建設基金的籌集、管理工作。
第九條本辦法中有關中央、省級財政部門直接計提和劃繳水利建設基金的規(guī)定按省有關規(guī)定自年1月1日起施行;關于對從事生產經營、使用新增建設用地的單位和個人征收水利建設基金的規(guī)定自年月日起施行。