技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項資金暫行方法
時間:2022-01-18 03:53:00
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第一章總則
第一條為全面推進我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實施,鼓勵社會各方積極參與,促進技術(shù)創(chuàng)新,提升企業(yè)競爭力,推動我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展,規(guī)范實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略專項資金(以下簡稱“專項資金”)的使用、監(jiān)督和管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)和《市關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略若干意見》(辦[2011]18號),制定本辦法。
第二條市財政每年安排不少于20萬元的專項資金用于實施我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略工作。
第三條本辦法適用于全市從事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,參與國際、國內(nèi)和省標(biāo)準(zhǔn)化組織及其活動,實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn),建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘(WTO/TBT)應(yīng)對和防護體系,標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)項目建設(shè)等予以經(jīng)費資助的管理工作。
第四條凡在市轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的法人單位(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研單位、大專院校等)可依照本辦法的規(guī)定申請專項資助經(jīng)費。
第二章資助的原則、范圍和額度
第五條申請專項資助經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)化工作項目應(yīng)當(dāng)符合下列原則之一:
(一)符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向,并有利于促進全市自主創(chuàng)新能力的提高和相關(guān)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化;
(二)擁有自主知識產(chǎn)權(quán),有利于促進知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,增強的競爭力;
(三)有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化和經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;
(四)有利于提升產(chǎn)品在國際、國內(nèi)、省內(nèi)市場的競爭力;
(五)有利于保護人體健康、促進節(jié)能降耗、提高資源循環(huán)利用效率、加強環(huán)境保護、提升安全生產(chǎn)水平、促進和諧社會建設(shè)等;
(六)有利于促進對外貿(mào)易發(fā)展,幫助產(chǎn)品跨越國外技術(shù)貿(mào)易壁壘;
(七)有利于提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)整體水平,促進標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);
(八)其他。
第六條專項經(jīng)費資助范圍:
(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。
1、主導(dǎo)或協(xié)助制定、修訂的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn);
2、承擔(dān)的國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織、管理。
1、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組的工作;
2、承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組的工作;
3、承擔(dān)省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處和工作組的工作;
4、承辦國際、國家、省標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會或?qū)W術(shù)研討會等;
5、承辦省、市標(biāo)準(zhǔn)化重大活動項目。
(三)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)。
1、實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”并取得相關(guān)證書或資格認可等;
2、通過聯(lián)合高校,開展培訓(xùn)班等形式培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。
(四)建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護體系。
1、建立市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫;
2、建立市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對體系;
3、建立市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護體系。
(五)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)項目建設(shè)。
1、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū);
2、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點;
3、循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化試點;
4、其他標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)項目。
第七條技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制項目資助額度。
(一)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目。
1、每主導(dǎo)制定、修訂一項國際標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過10萬元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過5萬元;
2、每主導(dǎo)制定、修訂一項國家標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過5萬元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過3萬元;
3、每主導(dǎo)制定、修訂一項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過3萬元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過2萬元;
4、每主導(dǎo)制定、修訂一項地方標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過2萬元;協(xié)助制定的,資助額度原則上不超過1萬元;
5、在專業(yè)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)集群中,每主導(dǎo)制定一項企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),資助額度原則上不超過1萬元。
多個單位同時參與制定、修訂同一項國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,原則上只對參與程度最高的一個單位予以資助。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化科研項目。
1、承擔(dān)國家級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的,資助額度原則上不超過5萬元;
2、承擔(dān)省級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的,資助額度原則上不超過3萬元;
3、承擔(dān)市級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目的,資助額度原則上不超過1萬元。
第八條參與國際標(biāo)準(zhǔn)的起草,并且其提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為協(xié)助制定、修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的單位。
本辦法所稱國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所制定的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條符合下列條件之一的,為主導(dǎo)制定、修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的單位:
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位;
(二)標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述兩款所列條件之一的參與標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂者視為協(xié)助制定單位。
第十條企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)原則上由行業(yè)協(xié)會(商會)負責(zé)制定或修訂。
第十一條標(biāo)準(zhǔn)化活動組織、管理項目資助額度。
(一)對承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過5萬元;
(二)對承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過3萬元;
(三)對承擔(dān)省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會/分技術(shù)委員會秘書處和工作組工作的單位,一次性資助額度原則上不超過1萬元;
(四)對牽頭承辦國際、國家、省和市標(biāo)準(zhǔn)化組織的論壇、年會或重要學(xué)術(shù)研討會等重大標(biāo)準(zhǔn)化活動的單位,一次性資助額度由市質(zhì)監(jiān)局會同市財政局視具體情況研究確定。
第十二條實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略并取得重大成果、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)項目資助額度。
(一)創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”單位,取得國家AAAA級證書,一次性資助額度原則上不超過2萬元;取得國家AAA級證書,一次性資助額度原則上不超過1萬元;
(二)聯(lián)合高校,培訓(xùn)企事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才,一次性資助額度原則上不超過2萬元。
第十三條建立技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護體系項目資助額度。
(一)建立市范圍技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,一次性資助額度原則上不超過2萬元;
(二)建立市技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對體系,一次性資助額度原則上不超過1萬元;
(三)建立市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對和防護體系,一次性資助額度原則上不超過1萬元。
第十四條標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)項目建設(shè)。
(一)各類國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)的承擔(dān)單位,通過驗收后,一次性資助原則上不超過3萬元;
(二)各類省級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)的承擔(dān)單位,通過驗收后,一次性資助原則上不超過2萬元;
(三)各類市級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)的承擔(dān)單位,通過驗收后,一次性資助原則上不超過1萬元。
第十五條對在實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略過程中確需資助的其它項目或活動,資助額度根據(jù)項目實際情況由市質(zhì)監(jiān)局和市財政局協(xié)商確定。
第三章資助項目的申請、受理、評審
第十六條每年3月31日前接受上一年度資助項目的申請。各縣(市)質(zhì)監(jiān)局受理轄區(qū)內(nèi)的申報項目材料,經(jīng)初審后,向市質(zhì)監(jiān)局推薦申報;市直及云城區(qū)申報項目材料直接由市質(zhì)監(jiān)局進行初審。
第十七條申請資助的單位應(yīng)提交下列材料:
(一)《市實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項目資助經(jīng)費申請表》一式兩份;
(二)營業(yè)執(zhí)照、法人登記證或主管部門批準(zhǔn)成立的文件(復(fù)印件);
(三)法定代表人身份證(復(fù)印件);
(四)組織機構(gòu)代碼證書(復(fù)印件);
(五)申請地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)研制專項資助經(jīng)費的,應(yīng)提交法定主管部門批準(zhǔn)該標(biāo)準(zhǔn)的文件或已正式的標(biāo)準(zhǔn)文本;
申請國際標(biāo)準(zhǔn)研制專項資助經(jīng)費的單位,應(yīng)提交由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會出具的參與制定相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。
(六)申請國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目專項資助經(jīng)費的,應(yīng)提交下達相關(guān)項目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗收文件。
(七)申請實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略試點和創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”項目資助經(jīng)費的,應(yīng)提交下達相關(guān)項目的主管部門出具的驗收文件或認證證書。
(八)申請承辦重大標(biāo)準(zhǔn)化活動專項資助經(jīng)費的,應(yīng)提交已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)擬實施的活動方案及經(jīng)費預(yù)算報告;
(九)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(試點)項目驗收報告;
(十)其他相關(guān)材料。
第十八條專項資金資助項目采用專家評審制。由市質(zhì)監(jiān)局組織有關(guān)部門和專家對已受理的資助申請項目進行論證和評審,按照第五條的規(guī)定擇優(yōu)選擇資助項目,并在專項資金總額內(nèi)確定資助額度。
第十九條申請單位的申請有下列情況之一的不予受理:
(一)申請單位不符合本辦法第四條規(guī)定的;
(二)申請項目不符合本辦法第五條規(guī)定條件的;
(三)申請項目不屬于本辦法第六條規(guī)定資助范圍的;
(四)申請單位是在市轄區(qū)范圍外注冊的企事業(yè)單位;
(五)其他不符合申報條件的。
第四章資金的使用與管理
第二十條專項資金實行國庫集中支付管理,??顚S茫瑢Y~核算。每年由市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)專家評審結(jié)果,提出資金使用計劃,報市財政局審批同意后向項目承擔(dān)單位撥付資金。
第二十一條接受資助的單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成相關(guān)工作。如遇特殊情況需要調(diào)整時間和內(nèi)容的,應(yīng)報市質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)。
第二十二條專項資金的使用要注重績效,并按規(guī)定每年對資助項目進行績效評價。
第二十三條市質(zhì)監(jiān)局應(yīng)會同市財政局對實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略項目資助資金的使用實施監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取資助資金的申請單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將獲得資助的費用全額退還市財政,予以公開通報批評,并依法追究責(zé)任。
第二十四條市質(zhì)監(jiān)局、市財政局及評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定條件對申請資助項目予以審查,如發(fā)現(xiàn)有以權(quán)謀私、徇私舞弊等行為的,依法追究責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
第五章附則
第二十五條本辦法自之日起施行。