導(dǎo)語：鎮(zhèn)委森林火災(zāi)應(yīng)急方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為做好鎮(zhèn)森林防火工作，預(yù)防并快速撲滅森林火災(zāi)，確保資源安全，根據(jù)《森林防火條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本預(yù)案。

一、應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)

（一）設(shè)立森林火災(zāi)應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），負責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作?？傊笓]由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副總指揮由黨群書記、分管鎮(zhèn)長、宣傳科長、武裝部長、派出所長擔(dān)任。黨政辦、農(nóng)開辦、林業(yè)站、財政所、鎮(zhèn)教委、衛(wèi)生院、辦事處為指揮部成員。

（二）指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站，主任由林業(yè)站主要負責(zé)人擔(dān)任，負責(zé)承辦指揮部交辦的事宜，應(yīng)急救援工作的組織協(xié)調(diào)和對外信息等工作。

（三）現(xiàn)場指揮部下設(shè)六個組，人員組成和工作職責(zé)如下：

1、火情調(diào)度組：由林業(yè)站具體負責(zé)，負責(zé)掌握火情動態(tài)、赴火場工作組的撲火方案、撲火隊員部署、撲火專業(yè)人員動態(tài)，根據(jù)火場火情動態(tài),起草上報火災(zāi)情況報告。組長：王道玉，副組長：趙德田。

2、撲火指揮組：由鎮(zhèn)指揮部指揮負責(zé)，組織辦事處、村指揮撲火救災(zāi)，及時向區(qū)森林防火指揮部報告火災(zāi)情況。組長：張杰民，副組長：楊龍林、趙德田。

3、警戒保衛(wèi)組：由鎮(zhèn)派出所負責(zé)，負責(zé)維護現(xiàn)場及周邊林區(qū)的治安及火災(zāi)的查處工作。組長：宗德水，副組長：趙廣文。

4、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院負責(zé)，負責(zé)組織醫(yī)療救護隊伍，及時對遇險、受傷人員進行救護。組長：張興剛。

5、后勤保障組：由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)，組織供應(yīng)火場生活、油料等相關(guān)物資。組長：王如芳，副組長：張政祥、李端勝。

6、善后工作組。由火災(zāi)發(fā)生地的辦事處、村負責(zé)，負責(zé)清理余火、火場值守、損失登記、穩(wěn)定等善后工作。組長：辦事處總支書記，副組長：村書記。

二、危險目標(biāo)的確定及危險性評估

根據(jù)我鎮(zhèn)地理位置和森林資源現(xiàn)狀，主要樹種及其燃燒性、氣候變化情況和周圍火源對林火的影響，以及發(fā)生森林火災(zāi)的特點等因素，全鎮(zhèn)林區(qū)劃分為二個等級的火險區(qū)。本預(yù)案森林火災(zāi)危險目標(biāo)重點針對我鎮(zhèn)一級火險區(qū)；

一級火險區(qū)，主要是指村級生態(tài)林面積2000畝以上村。

二級火險區(qū)，主要是各辦事處、村封山育林形成的林木較集中的片區(qū)。

三、應(yīng)急救援體系及演練

（一）應(yīng)急救援體系。以火警發(fā)生地的森林消防隊、護林中隊、鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊和群眾聯(lián)防撲火隊作為撲救森林火災(zāi)的主要力量。根據(jù)省、市、區(qū)森林防火指揮部關(guān)于森林消防隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，辦事處、村、景區(qū)都要建立森林消防專業(yè)隊伍，隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、機具配置、管理等方面的要求參照鎮(zhèn)指揮部印發(fā)的《關(guān)于開展“隊伍規(guī)范化建設(shè)年”活動的實施方案》的有關(guān)要求執(zhí)行。同時，防火期必須以辦事處、村為單位，組建群眾聯(lián)防撲火隊，配備必要的滅火工具，加強村與村之間、村與林場、景區(qū)之間的聯(lián)防。

（二）訓(xùn)練和演習(xí)。鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊，在每年防火期，必須進行1-2次實戰(zhàn)演習(xí)，熟悉掌握撲火機具的使用方法及撲救森林火災(zāi)的一般常識。對群眾撲火隊伍，也要進行防火訓(xùn)練，掌握撲火的一般常識。

四、應(yīng)急救援預(yù)案啟動級別和應(yīng)急救援范圍

根據(jù)森林火警危害程度和發(fā)展態(tài)勢，按照分級響應(yīng)原則，及時調(diào)整森林撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)的職責(zé)。一般情況，隨著災(zāi)情的不斷加重，森林撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的響應(yīng)級別分為二級。

II級響應(yīng)：發(fā)生火情后，火情發(fā)生地的村、辦事處要立即向政府和森林防火部門報告并立即組織撲救。

I級響應(yīng)：一般情況下，發(fā)生火情后，鎮(zhèn)森林防火指揮部必須啟動應(yīng)急預(yù)案，組織力量撲救；火災(zāi)發(fā)生1小時后火場還沒有得到有效控制或需要跨鎮(zhèn)、區(qū)支援撲救時，向區(qū)政府森林防火指揮部報告。

1、區(qū)級以上自然保護區(qū)的森林火災(zāi)；

2、威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi)；

3、造成人員傷亡和重大損失仍未撲滅的森林火災(zāi)；

4、區(qū)行政交界地發(fā)生的森林火災(zāi)；

5、燃燒時間超過2小時或國有林場、重點景區(qū)以及其周圍發(fā)生的森林火災(zāi)；

6、其他需要鎮(zhèn)里救援的森林火災(zāi)。

當(dāng)出現(xiàn)以上六種情況之一時，鎮(zhèn)政府森林防火指揮部立即進入工作狀態(tài)，緊急啟動鎮(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案，制訂撲救方案，調(diào)動撲火力量，下達撲救任務(wù)。鎮(zhèn)政府森林防火指揮部火場指揮組立即趕赴火場，同時視情向區(qū)政府森林防火指揮部報告。

五、森林火災(zāi)報警程序

1、巡邏、瞭望、監(jiān)控人員或護林員發(fā)現(xiàn)火警后，必須在第一時間將火警位置、火勢大小、火場基本情況報告鎮(zhèn)、辦事處或森林防火指揮部辦公室值班室。鎮(zhèn)接到森林火警、火災(zāi)報告后，迅速啟動撲救火警預(yù)案，組織人員進行撲救，并及時向區(qū)政府森林防火指揮部辦公室報告。

2、鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室值班人員接到火警電話后，應(yīng)按照火警、火災(zāi)報告表的要求，詳細記錄火警發(fā)生的時間、地點、位置、初步原因、火情報告單位的報警人姓名，同時向值班領(lǐng)導(dǎo)報告。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)接到火警報告后，應(yīng)迅速趕到值班室。值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火場具本情況要向鎮(zhèn)政府值班室報告，調(diào)動人員、車輛、設(shè)備、器材，并提出緊急處理方案，由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室組織實施。

4、較大的森林火災(zāi)，由鎮(zhèn)森林防火指揮部決定，報告區(qū)政府森林防火指揮部辦公室值班室。

六、森林火災(zāi)撲救程序

（一）II級撲救

鎮(zhèn)政府森林防火辦根據(jù)值班領(lǐng)導(dǎo)的命令通知鎮(zhèn)、辦事處、和有關(guān)單位啟動各自滅火預(yù)案，并組織相應(yīng)撲火力量趕赴現(xiàn)場，第一出動的指揮員應(yīng)擔(dān)負現(xiàn)場指揮的任務(wù)，及時協(xié)調(diào)指揮各級滅火隊伍投入到火場滅火，并隨時向區(qū)政府森林防火指揮部辦公室報告火場情況，認真貫徹各級下達的各項指令，同時起火單位在通往火場的主要路口、岔路口安排導(dǎo)向人員及指示標(biāo)示。

（二）I級撲救

鎮(zhèn)撲火指揮組組長下令啟動本程序，值班員根據(jù)撲救指揮組長的命令下達指揮命令：

1、指令鎮(zhèn)森林消防隊、鎮(zhèn)專業(yè)滅火隊伍趕赴火場。

2、通知指揮部六個應(yīng)急工作組趕赴現(xiàn)場參加救援。

3、值班領(lǐng)導(dǎo)向鎮(zhèn)政府森林防火指揮部報告情況，需要支援的，由鎮(zhèn)森林防火指揮部總指揮同意，報區(qū)防指辦公室，并及時召開鎮(zhèn)森林防火指揮部成員緊急會議，制定火災(zāi)現(xiàn)場撲救方案，并協(xié)調(diào)指揮各辦事處、國有林場、有關(guān)單位按照方案撲救火情。如有必要，應(yīng)設(shè)立撲火前線指揮部，以集中力量統(tǒng)一組織滅火，如需調(diào)用部隊、機關(guān)和廠礦企事業(yè)單位撲救火災(zāi)及滅火器材、車輛、油料、通信工具、食品等，由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室報鎮(zhèn)政府值班室組織落實。

4、森林火災(zāi)明火撲滅后，起火單位辦事處、村、國有林場，必須指定負責(zé)人，落實責(zé)任人員，安排足夠人員留守火場清理余火，使燃燒灰燼與周邊可燃物徹底分離。經(jīng)確認不再死灰復(fù)燃后方可全部撤離火警現(xiàn)場。

七、現(xiàn)場撲救指揮

（一）II級撲救現(xiàn)場

1、撲火指揮組領(lǐng)導(dǎo)到達現(xiàn)場前，林火所在單位負責(zé)人為現(xiàn)場第一指揮員，負責(zé)協(xié)調(diào)組織各滅火隊伍滅火。撲火指揮組長到達現(xiàn)場后，由撲火指揮組長任現(xiàn)場撲救總指揮。

2、導(dǎo)引警戒、后勤保障工作由林火所在單位負責(zé)。

3、明火撲滅后，林火所在單位負責(zé)清理和看守火場；留守人員撤離時間由撲火指揮組長下達。

（二）I級撲救現(xiàn)場

該現(xiàn)場六個應(yīng)急工作組各負其責(zé)，積極組織搶險救援。

1、調(diào)運綜合組

（1）根據(jù)現(xiàn)場火勢變化的實際，及時向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

（2）根據(jù)火場實際，協(xié)調(diào)其他五個工作組的工作，督促落實后勤保障及后續(xù)撲火隊伍的調(diào)集工作。

（3）對難以撲滅的大火，要及時修訂撲火方案，并會同撲救指揮組制定撲火戰(zhàn)術(shù)。

（4）區(qū)級森林火災(zāi)救援預(yù)案啟動后，及時做好銜接落實工作，確保滅火工作順利進行。

2、撲火指揮組

（1）各隊伍到達火場后，隊長應(yīng)向撲火指揮組組長報到并匯報隊伍人數(shù)、攜帶的工具類型和數(shù)量，當(dāng)前隊伍集結(jié)地點等情況。

（2）根據(jù)指揮員指令，各隊伍以小分隊為單位進入火場滅火，保持好隊伍之間的協(xié)調(diào)配合，避免人員傷亡事故發(fā)生。

（3）根據(jù)火場條件和火勢發(fā)展演變規(guī)律，及時調(diào)整撲火戰(zhàn)術(shù)和安排部署撲火后力，積極消滅明火。

明火撲滅后，撲火指揮組安排火場留守人員并制定輪換留守方案，滅火隊伍及留守人員撤離命令由撲火指揮組組長下達。

3、警戒保衛(wèi)組

由派出所負責(zé)。負責(zé)維護現(xiàn)場及周邊火場的治安秩序和交通秩序。林火發(fā)生地的辦事處負責(zé)自小路至火場分路口的指向?qū)б?。各辦事處要安排不低于10人的導(dǎo)引員，在通往火場的各路口設(shè)置明顯標(biāo)志，并有專人導(dǎo)引由公路至林間小路至進入火場線路，確保消防道路暢通。火警未撲滅前，導(dǎo)引員不得擅自離崗位，要及時保持聯(lián)系。派出所應(yīng)及時調(diào)集警力迅速查清起火原因，抓捕肇事者。

4、后勤保障組

各單位撲火隊伍的后勤供應(yīng)由各單位自己負責(zé)。

后備生活物資、撲火物資由鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部辦公室負責(zé)，鎮(zhèn)林業(yè)站和事故發(fā)生地的辦事處參加，組織后勤物資供應(yīng)保障隊伍負責(zé)運送。

根據(jù)火場需要，要及時采購后勤保障物資，并負責(zé)運輸至火場，確保送至一線滅火隊員手中。

5、醫(yī)療救護組

在I、II級撲救過程中，要及時通知定點醫(yī)院或就近醫(yī)療單位，負責(zé)將專業(yè)醫(yī)護人員和急救設(shè)備、急救車輛引導(dǎo)到火場，投入醫(yī)療救護，負責(zé)傷病員的運送及救護工作。

6、善后工作組

林火撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的辦事處應(yīng)確定受災(zāi)森林面積及受害林木面積，并繪制火場區(qū)域圖。查清起火原因，調(diào)查并提出對肇事者及責(zé)任者的處理意見后上報指揮部。

調(diào)查處理完畢，寫出書面報告報指揮部，經(jīng)審核后報告區(qū)政府及上級有關(guān)部門。

八、出動順序

第一出動：發(fā)生火情由鎮(zhèn)、辦事處、村、林區(qū)（景點）直接安排人員組織撲救。

第二出動：火災(zāi)發(fā)生地辦事處的護林員、群眾撲火隊，在接到通知后5分鐘內(nèi)出動。

第三出動：鎮(zhèn)森林消防中隊及各辦事處撲火隊，在接到通知后5分鐘內(nèi)出動，以最快速度趕赴現(xiàn)場。

第四出動：火災(zāi)發(fā)生的相鄰單位、村撲火突擊隊，群眾撲火隊，在接到通知后10分鐘出動。

發(fā)生火災(zāi)后，各森林消防中隊和專職護林隊，服從鎮(zhèn)政府森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)遣，一切撲救力量由鎮(zhèn)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮。

九、通信聯(lián)絡(luò)

（一）森林防火期間，各辦事處、國有林場要實行24小時值班制度，各有關(guān)單位、相關(guān)人員要保障24小時通訊正常，對出現(xiàn)故障的通訊工具要及時維修。

（二）火警發(fā)生后，相關(guān)的無線通訊、有線通訊由鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室與火場全部占用，一切與撲火無關(guān)的通訊全部中止。

（三）要保證所有在值班室、指揮室、火場的指揮員、值班員、撲火隊的持機者所持通訊工具的正常使用，以便及時接收指令，傳送火場信息，溝通情況。

十、補救物資準(zhǔn)備

1、鎮(zhèn)政府森林防火指揮部要建立常用的森林防火物資儲備庫，儲備風(fēng)力滅火二號工具、油鋸、消防水桶、御寒衣物、滅火隊伍裝備，帳蓬等撲火機具和裝備。

2、各辦事處要設(shè)立本辦事處森林防火救援物資儲備庫，配備森林防火必須的滅火器具和裝備。

3、撲救森林大火需要用較多救援物資時，由鎮(zhèn)森林防火指揮部負責(zé)向區(qū)防火指導(dǎo)揮部申請物資支援，并負責(zé)調(diào)運。