農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)勤政務(wù)實(shí)工作方案
時(shí)間:2022-11-01 08:46:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市第三次黨代會(huì)和2011年度全區(qū)作風(fēng)建設(shè)主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),確保全局重大決策部署的貫徹落實(shí),按照區(qū)委的統(tǒng)一安排部署,決定在全局黨員干部和廣大職工中開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn),以“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),特制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)和市第三次黨代會(huì)精神,按照“以人為本、執(zhí)政為民”的要求,以思想建設(shè)為抓手,制度建設(shè)為根本,嚴(yán)肅整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn),著力加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)解決少數(shù)干部職工信念不堅(jiān)定、學(xué)習(xí)不努力、做事不用心、能力不提高、紀(jì)律不嚴(yán)守、工作不落實(shí)等突出問題,形成開拓、創(chuàng)新、奮進(jìn)、包容的精神面貌,培養(yǎng)扎實(shí)、刻苦、努力、擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
二、目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,在我局各支部、站所(科室)部分單位(部門)和干部職工身上不同程度地存在著思想僵化、因循守舊,能力平平、難以勝任,推諉扯皮、效率低下,自由散漫、精力分散,作風(fēng)飄浮、急功近利,貪圖享受、情趣庸俗,管理缺位、失之寬軟等突出問題。開展以整治“庸、懶、散、浮”為重點(diǎn),以“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),就是要采取切實(shí)措施,全面加強(qiáng)思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活作風(fēng)建設(shè),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的部署和要求上來,樹立“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”的良好形象。
(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí),全面提高能力素質(zhì)。重點(diǎn)解決少數(shù)干部職工中存在的精神懈怠,不注重學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)不精等突出問題。教育干部職工牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念;堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)道德修養(yǎng),強(qiáng)化宗旨意識(shí),更新思想觀念;堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉,經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,在實(shí)踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)作風(fēng),在實(shí)踐中鍛煉自己,提升素質(zhì),全面提高工作能力、創(chuàng)新能力、解決復(fù)雜問題的能力,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性,更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的歷史責(zé)任。
(二)牢記宗旨,切實(shí)做到勤政務(wù)實(shí)。重點(diǎn)解決少數(shù)干部職工中存在的工作沒有激情,精神狀態(tài)差,不作為、慢作為,心浮氣躁,脫離實(shí)際,不抓落實(shí)等突出問題。教育干部職工樹立全心全意服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位,養(yǎng)成勤奮工作、愛崗敬業(yè)的習(xí)慣,營(yíng)造用心工作、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),推動(dòng)市第三次黨代會(huì)和區(qū)三屆一次黨代會(huì)部署的工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行制度紀(jì)律。重點(diǎn)解決少數(shù)干部職工中存在的自由散漫,無組織無紀(jì)律,漠視規(guī)章制度;不請(qǐng)假不報(bào)告,遲到早退脫崗;工作開會(huì)讀閑書、玩手機(jī)、打瞌睡、心不在焉;上班混日子,湊時(shí)間,上網(wǎng)聊天、購(gòu)物、玩游戲、炒股;工作時(shí)間搞娛樂,甚至賭博等突出問題。教育干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺遵守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律;各支部、站所要認(rèn)真抓好黨務(wù)政務(wù)公開、崗位責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等制度的執(zhí)行,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤、請(qǐng)銷假等制度,努力營(yíng)造鼓勵(lì)多干事、支持干成事的良好氛圍。
(四)遵紀(jì)守法,始終堅(jiān)持廉潔高效。重點(diǎn)解決少數(shù)干部職工中存在的生活作風(fēng)不嚴(yán),嚴(yán)以律己不夠等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部的理想信念教育和廉潔從政教育,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》及領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堂堂正正做人,清清白白從政,兢兢業(yè)業(yè)做事;以憂患之心對(duì)待自己的一思一念,以謹(jǐn)慎之心對(duì)待自己的一言一行,以公仆之心對(duì)待自己的一職一責(zé),始終保持堅(jiān)定的黨性、良好的品行、先進(jìn)的表率;始終保持重事業(yè)、淡名利的健康心態(tài),不為金錢所誘、不為美色所惑、不為享受所迷,以實(shí)績(jī)求進(jìn)步、以品行樹威信,樹立干凈干事、清正廉潔的良好形象,樹立雷厲風(fēng)行、立說立行,時(shí)不我待、奮勇爭(zhēng)先的作風(fēng),切實(shí)提高工作效率。
三、方法步驟
教育活動(dòng)在全局干部職工中開展,以副站以上干部為重點(diǎn),以黨支部為單位,分三個(gè)階段進(jìn)行。時(shí)間從2011年10月下旬開始到11月底告一段落。
(一)動(dòng)員部署(2011年10月21日—10月31日)
通過思想發(fā)動(dòng)、組織學(xué)習(xí)和專題討論,教育引導(dǎo)黨員干部深刻理解開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的重要意義,充分認(rèn)識(shí)嚴(yán)肅整治“庸、懶、散、浮”的重要性和必要性,把思想統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,以飽滿的熱情投入到教育活動(dòng)中。
一是召開動(dòng)員大會(huì)。由各黨支部負(fù)責(zé)人親自動(dòng)員部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),引導(dǎo)廣大干部職工積極投入作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),在各站所、科室掀起抓作風(fēng)、樹形象的熱潮。
二是制定實(shí)施方案。按照區(qū)農(nóng)業(yè)局《關(guān)于開展以“勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合各支部干部職工作風(fēng)方面存在的突出問題,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,于2011年11月3日前報(bào)全局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三是組織專題學(xué)習(xí)。以黨支部為單位組織黨員干部進(jìn)行一次專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是:黨的十七屆六中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、省第九次黨代會(huì)、省紀(jì)委八屆六次全會(huì)、市第三次黨代會(huì)和區(qū)三屆一次黨代會(huì)精神;同志在中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會(huì)上的講話、同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話、秦光榮同志在省委常委(擴(kuò)大)會(huì)議上的重要講話精神;《公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國(guó)共黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等。專題學(xué)習(xí)結(jié)束后,每個(gè)干部職工撰寫一篇1500字以上的學(xué)習(xí)心得體會(huì),副站以上干部的學(xué)習(xí)心得體會(huì),于2011年11月3日前報(bào)古城區(qū)農(nóng)業(yè)局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)查找問題(2011年11月1日—11月20日)
通過自查自糾、征求意見、明察暗訪和群眾評(píng)議等方式,深入查找存在的問題,對(duì)“庸、懶、散、浮”等不良風(fēng)氣進(jìn)行嚴(yán)肅整治。
一是開展自查自糾。全局干部職工要緊緊圍繞思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面深刻查找個(gè)人在“庸、懶、散、浮”四個(gè)方面存在的突出問題;各支部、站所(科室)要按照從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理的標(biāo)準(zhǔn),深入查找制度完善和制度執(zhí)行方面存在的問題。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改的原則,針對(duì)查找出來的問題,提出具體措施,認(rèn)真加以整改。
二是組織征求意見。在自查自糾的基礎(chǔ)上,通過發(fā)放征求意見函、召開座談會(huì)、設(shè)立征求意見箱等方式,廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本支部、站所(科室)以及干部職工個(gè)人的意見建議。對(duì)意見和建議,要認(rèn)真疏理、歸納、匯總,深刻剖析問題存在的原因。
三是召開民主(組織)生活會(huì)。在廣泛征求意見建議、查找突出問題的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子要召開一次民主生活會(huì),各黨支部要召開一次組織生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),明確努力方向。支部、站所(科室)以及干部職工要寫出自檢自查報(bào)告。召開民主(組織)生活會(huì)情況要專題報(bào)區(qū)委作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)民主(組織)生活會(huì)可以和2011年度以“堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng)”為主題的民主生活會(huì)一并召開,但要確保質(zhì)量,力戒消極應(yīng)付,走過場(chǎng)。
(三)整改提高(2011年11月21日—11月30日)
針對(duì)“庸、懶、散、浮”等方面存在的突出問題,認(rèn)真制定整改方案和措施,建立健全制度,確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。
一是制定整改方案。認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改方案和措施。整改方案和措施必須符合站所和個(gè)人的實(shí)際,措施要具體,操作性要強(qiáng),時(shí)限要明確,責(zé)任人要落實(shí)。整改工作要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,務(wù)求實(shí)效。要認(rèn)真疏理整改情況,對(duì)整改效果不明顯的問題,要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí);對(duì)尚未整改的問題,要制定有效的措施,確保按時(shí)整改。整改方案和措施、整改情況要在一定范圍內(nèi)公開。
二是健全規(guī)章制度。各支部、站所(科室)要對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行疏理,建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等制度;要加強(qiáng)對(duì)干部職工遵守工作紀(jì)律、出勤情況、工作效率的考核和管理,真正做到用制度管人、用制度管事,形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事高效、行為規(guī)范的內(nèi)部管理體系。要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部職工履職情況的監(jiān)督管理和績(jī)效考核,做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的工作熱情。
三是做好工作總結(jié)。各支部、站所(科室)作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)告一段落后,要認(rèn)真做好總結(jié),并寫出專題報(bào)告于2011年12月5日前上報(bào)古城區(qū)農(nóng)業(yè)局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。干部職工個(gè)人要寫出活動(dòng)總結(jié),對(duì)今后加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)問題提出具體的要求,并在本支部、站所(科室)作出公開承諾。要建立健全嚴(yán)肅整治“庸、懶、散、浮”的長(zhǎng)效機(jī)制,確保干部職工經(jīng)常受教育、時(shí)時(shí)受監(jiān)督,使之更好地履行職責(zé),不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四、工作措施
開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)是提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,督促黨員干部以更加扎實(shí)的作風(fēng)服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的重要舉措,各支部、站所(科室)一定要高度重視,務(wù)必抓出成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)在局班子領(lǐng)導(dǎo)下由全局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。各支部、站所(科室)要切實(shí)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);“一把手”是第一責(zé)任人,要對(duì)作風(fēng)建設(shè)負(fù)總責(zé)。要精心安排,周密部署。切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)、機(jī)關(guān)制度建設(shè)相結(jié)合,做到有的放矢,務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決防止形式主義、走過場(chǎng)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。全體干部職工必須做到“五個(gè)嚴(yán)禁”,即:嚴(yán)禁擅離職守;嚴(yán)禁辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要;嚴(yán)禁酗酒影響工作;嚴(yán)禁上班時(shí)間從事與公務(wù)無關(guān)的活動(dòng);嚴(yán)禁參與賭博。嚴(yán)格按照“五個(gè)一律”執(zhí)行紀(jì)律,即:對(duì)擅離職守,不認(rèn)真履行職責(zé)的,一律實(shí)施問責(zé);對(duì)辦事拖拉,推諉扯皮、吃拿卡要的,一律嚴(yán)肅查處;對(duì)酗酒影響工作,造成不良影響的,一律依紀(jì)處理;對(duì)不務(wù)正業(yè),上班時(shí)間從事與公務(wù)無關(guān)活動(dòng)的,一律進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)成作出深刻檢查;對(duì)參與賭博的,一律先免職,后處理。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以處理,涉嫌違法的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督促檢查。重點(diǎn)圍繞局務(wù)會(huì)議安排部署的重點(diǎn)工作是否落實(shí),查找的問題是否整改到位,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是否得到加強(qiáng),加大監(jiān)督檢查力度。要拓寬監(jiān)督渠道,增強(qiáng)監(jiān)督合力。局作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各支部、站所(科室)作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)開展情況的日常督查,同時(shí)由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)時(shí)段、重要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,做到定期與不定期檢查相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,推動(dòng)各支部、站所(科室)抓好工作落實(shí)。要發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,對(duì)工作中不執(zhí)行、不落實(shí)的現(xiàn)象和“庸、懶、散、浮”等問題及時(shí)予以曝光。對(duì)不認(rèn)真進(jìn)行整改或違反作風(fēng)建設(shè)要求的,堅(jiān)決予以查處。
(四)強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站、手機(jī)報(bào)等新聞媒體開辟專題欄目,加強(qiáng)輿論宣傳。要大力宣傳整治“庸、懶、散、浮”等不良風(fēng)氣的重要意義,宣傳好的創(chuàng)新舉措、工作成果和先進(jìn)典型,全面展示加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和整治不良風(fēng)氣的成效。對(duì)涌現(xiàn)出來的勤政廉政先進(jìn)個(gè)人,予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的熱點(diǎn)問題,要跟蹤報(bào)道,深入剖析,為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。全局作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真總結(jié)推廣各級(jí)各支部、站所(科室)開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)把成熟的做法轉(zhuǎn)化為制度和規(guī)定,不斷健全和完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要繼續(xù)深化行政管理體制改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化工作流程、辦事程序和相關(guān)手續(xù),提高行政效率。要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)管理制度,通過制度落實(shí),切實(shí)解決機(jī)關(guān)中存在的“庸、懶、散、浮”等問題;要完善選人用人機(jī)制,在干部使用上,要堅(jiān)持人崗相適,用其長(zhǎng)處、避其短處,確保人盡其才,才盡其用,用當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用制度管人、管事、管財(cái),通過制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來提速增效,努力提高工作效率;要通過開展作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng),為我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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