農(nóng)業(yè)局發(fā)展農(nóng)技推廣實施方案
時間:2022-12-21 04:17:00
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為了進(jìn)一步增強(qiáng)我市基層農(nóng)技推廣能力,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率和貢獻(xiàn)率,促進(jìn)高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于開展全面落實基層農(nóng)技推廣人員工作責(zé)任加快構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系的通知》(浙政辦發(fā)〔20*〕130號)要求,結(jié)合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和總體思路
(一)指導(dǎo)思想。以省政府有關(guān)文件精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣力量為著力點,結(jié)合我市實際和農(nóng)技推廣的需要,創(chuàng)新農(nóng)技人員管理機(jī)制,提高農(nóng)技推廣效能;建立“職責(zé)明確、動作高效、評價科學(xué)、獎罰分明”的農(nóng)技管理機(jī)制。
(二)總體思路。堅持政府對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)技推廣負(fù)總責(zé),強(qiáng)化農(nóng)技推廣的公益性服務(wù)職能;明確基層農(nóng)技人員的責(zé)任片區(qū)和工作職責(zé),量化工作指標(biāo),細(xì)化評價考核方案,強(qiáng)化獎懲措施,確保農(nóng)技人員把主要工作時間和精力投入到農(nóng)技推廣工作中去,不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力,促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
(一)明確崗位職責(zé)。根據(jù)省有關(guān)文件精神,責(zé)任農(nóng)技推廣制度把現(xiàn)有農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)人員和農(nóng)經(jīng)人員,根據(jù)工作職責(zé)需要,分設(shè)成三種職位:
1、首席農(nóng)技推廣專家。我市每個農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或重點專業(yè)各設(shè)一名首席專家職位,共設(shè)十二個職位(糧油、種子、土肥、植保、蔬菜、水果、蠶桑、茶葉、農(nóng)機(jī)、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)經(jīng))。首席專家為本產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)的技術(shù)領(lǐng)頭人(由市級有較高知名度和權(quán)威性的技術(shù)人員擔(dān)任),主要職責(zé):為制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大農(nóng)業(yè)決策提供科技咨詢,提出本領(lǐng)域農(nóng)業(yè)科技推廣方案,組織實施本領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范和集成推廣,培養(yǎng)和培訓(xùn)本領(lǐng)域技術(shù)指導(dǎo)員、責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶。
2、農(nóng)技指導(dǎo)員。農(nóng)技指導(dǎo)員職位包括*市級農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)中除首席專家以外的其他所有農(nóng)技推廣職位,由具備初級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員擔(dān)任(農(nóng)經(jīng)專業(yè)不設(shè)指導(dǎo)員,畜牧獸醫(yī)人員須由中級職稱以上人員擔(dān)任),主要職責(zé):協(xié)助首席專家制定本領(lǐng)域農(nóng)技推廣計劃,完成首席專家及上級部門交辦的農(nóng)技推廣工作,聯(lián)系、指導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))責(zé)任農(nóng)技員業(yè)務(wù)工作,組織開展對責(zé)任農(nóng)技員、科技示范戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
3、鎮(zhèn)(街、區(qū))責(zé)任農(nóng)技員。責(zé)任農(nóng)技員包括鎮(zhèn)(街、區(qū))農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的所有農(nóng)技員、農(nóng)機(jī)管理員、畜牧獸醫(yī)員、農(nóng)經(jīng)管理員。主要職責(zé):履行類似“班主任”的職責(zé),全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全體農(nóng)戶的農(nóng)技推廣服務(wù)工作,及時答復(fù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶提出的各類技術(shù)問題,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)(街、區(qū))的農(nóng)經(jīng)工作指導(dǎo),自己不能解決的,尋求上一級或其他農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)幫助解決;履行類似“任課老師”職責(zé),舉辦或組織農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),開展本專業(yè)的農(nóng)技推廣工作。接待和回答農(nóng)民群眾的信訪和咨詢,監(jiān)督和指導(dǎo)鎮(zhèn)(街、區(qū))會計委托業(yè)務(wù)。
(二)量化工作指標(biāo)。根據(jù)首席農(nóng)技專家,農(nóng)技指導(dǎo)員,責(zé)任農(nóng)技員等不同職位。在推廣農(nóng)民急需的有效技術(shù)、組織農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推廣活動、建立科技示范場、聯(lián)系基地和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織、開展技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理,解答農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)村法律、法規(guī)和咨詢,開展農(nóng)業(yè)講座、農(nóng)業(yè)信息、進(jìn)村入戶服務(wù)時間等方面,均量化相應(yīng)的工作指標(biāo)。
(三)創(chuàng)新評價機(jī)制。為了科學(xué)評價農(nóng)技人員的德才表現(xiàn)和工作實績,制訂詳細(xì)的考核辦法。對農(nóng)技人員的考核堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則。考核由綜合考評、業(yè)務(wù)考評、服務(wù)對象直評三部分組成;業(yè)務(wù)考評以其職位職責(zé)和量化工作指標(biāo)為基本依據(jù),考核業(yè)務(wù)業(yè)績;綜合考評主要對農(nóng)技人員能、勤、績、廉進(jìn)行評分;服務(wù)對象直評即由服務(wù)對象對農(nóng)技人員服務(wù)的滿意度進(jìn)行測評。
(四)強(qiáng)化獎懲措施。建立農(nóng)技人員考核激勵機(jī)制,對年度考核優(yōu)秀者給予一定的獎勵,考核結(jié)果作為職務(wù)、職稱晉升的重要依據(jù),對考核不合格的農(nóng)技人員給予不得晉升、警告或降級聘用等懲處,連續(xù)二年考核不合格的,不予繼續(xù)聘任。
三、主要工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對我市責(zé)任農(nóng)技推廣制度建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),確保農(nóng)技人員把主要時間和精力投入到公益性農(nóng)技推廣工作中去;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)制定并完善考評內(nèi)容和程序,會同各鎮(zhèn)(街、區(qū))共同組織實施責(zé)任農(nóng)技人員的考核工作,確??己斯ぷ鞒绦虻轿?、評價科學(xué),并做好考核檔案的管理工作。
(二)實施農(nóng)技推廣日志制度。為了對責(zé)任農(nóng)技推廣人員的量化工作任務(wù)完成情況正確評價有客觀依據(jù),我市將在全市范圍內(nèi)實施農(nóng)技推廣日志制度,要求農(nóng)技推廣人員對農(nóng)技推廣工作進(jìn)行詳細(xì)記載。這樣既有利于農(nóng)技推廣人員積累工作經(jīng)驗,也有利于對責(zé)任農(nóng)技推廣工作進(jìn)行全面總結(jié)回顧。責(zé)任農(nóng)技推廣考核小組將對農(nóng)技推廣日志進(jìn)行必要的隨機(jī)抽查。
(三)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。責(zé)任農(nóng)技推廣制度的實施,要求廣大農(nóng)技人員適應(yīng)新的形勢,具備更加全面的技能和綜合素質(zhì)。政府部門要為農(nóng)技人員創(chuàng)造更多的參加培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)的機(jī)會,每位首席農(nóng)技推廣專家每年派出學(xué)習(xí)培訓(xùn)一期,每年邀請省、市級農(nóng)業(yè)專家到*市培訓(xùn)農(nóng)技人員四期,各責(zé)任農(nóng)技人員全年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的時間不少于12天。
四、切實加強(qiáng)對農(nóng)技推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)
組織開展農(nóng)技推廣活動,為農(nóng)民群眾提供公共科技服務(wù),是各級政府的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)(街、區(qū))政府要按照“有機(jī)構(gòu)人員、有工作場所、有示范基地、有信息服務(wù)手段、有經(jīng)費(fèi)保障”的要求,加強(qiáng)公益性農(nóng)技推廣的基礎(chǔ)建設(shè),明確責(zé)任農(nóng)技人員的工作職責(zé),改善農(nóng)技推廣條件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)等部門要加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的管理和服務(wù),強(qiáng)化隊伍建設(shè),制定完善責(zé)任制度;財政、人事、科技等部門要按照職責(zé),積極做好相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)工作。
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