市煙花爆竹安全生產工作方案
時間:2022-11-26 03:18:00
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為深入貫徹實施《煙花爆竹安全管理條例》(國務院令第455號)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(國家安監(jiān)總局第7號令),根據(jù)我市實際情況,決定從現(xiàn)在起至十一月底,在全市范圍內開展一次煙花爆竹經營安全專項整治工作。工作方案如下:
一、指導思想
以十七大精神為指導,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,嚴格煙花爆竹的安全生產管理,深入開展煙花爆竹安全生產專項整治工作,做到突出重點,依法整治,強化監(jiān)管,長治久安,保障我市經濟建設和人民群眾生命財產的安全。
一、工作目標
堅決貫徹執(zhí)行《煙花爆竹實例管理條例》和國家安監(jiān)總局《煙花爆竹經營許可證實施辦法》,依法打擊非法生產經營煙花爆竹的活動,嚴肅查處私產、私銷、私儲、私運煙花爆竹的行為。通過深化煙花爆竹安全整治,進一步加強安全監(jiān)管工作力度,健全煙花爆竹安全監(jiān)督管理體系和工作機制。規(guī)范煙花爆竹從業(yè)單位的經營活動,強化經營單位的安全管理,建立起煙花爆竹安全生產的長效機制,實現(xiàn)煙花爆竹經營狀況的穩(wěn)定好轉。
三、領導小組名單和成員單位職責
(一)成立全市煙花爆竹安全生產專項整治工作領導小組:
組長:*市人民政府副市長
副組長:*市政府辦公室副主任
*市安監(jiān)局局長
組員:
*市公安局副局長
*無錫市*工商局副局長
*市交通局副局長
*市安監(jiān)局副局長
(二)成員單位職責分工明確如下:
市安監(jiān)局:負責全市煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理;監(jiān)督煙花爆竹銷售單位貫徹安全生產法律法規(guī)的情況;嚴格審查煙花爆竹銷售單位的安全條件,核發(fā)煙花爆竹銷售許可證件;組織開展對煙花爆竹經營單位的安全檢查,加強對其安全隱患整改力度,堅決取締不具備安全條件的煙花爆竹經營單位;負責查處合法煙花爆竹經營單位從事的非法經營行為;負責查處非法經營煙花爆竹的違法行為。負責查處煙花爆竹安全生產事故。
市公安局:負責煙花爆竹的公共安全管理;嚴格運輸證件和焰火晚會燃放許可的審批工作;打擊查處非法運輸、非法燃放和非法儲存煙花爆竹的違法犯罪行為,積極配合安全生產監(jiān)督管理部門開展安全檢查及查處工作,對拒絕、阻礙或暴力威脅安監(jiān)等部門依法查處非法經營煙花爆竹的要依法嚴肅查處打擊,確保安監(jiān)等部門行政執(zhí)法工作的順利進行。
無錫市*工商局:加強市場監(jiān)控,負責查處煙花爆竹經營、運輸企業(yè)違反工商登記法律規(guī)定,無照經營的違法行為,檢查煙花爆竹制品的質量,打擊假冒偽劣產品。
市交通局:負責審批運輸煙花爆竹車輛資質,查處煙花爆竹運輸企業(yè)非法承運煙花爆竹的違法行為。
專項整治領導小組下設辦公室,由蔣衛(wèi)君同志任辦公室主任,負責專項整治日常工作及協(xié)調。
四、專項整治時間安排
全縣“打非”專項整治工作從20*年3月開始至11月結束,分三個階段進行:
(一)動員部署調查摸底階段(三、四月):各部門、各鎮(zhèn)(園、區(qū)、街道)進行動員部署,全面啟動本地煙花爆竹安全生產專項整治工作,做好調查摸底工作,排查安全隱患和非法生產經營煙花爆竹的違法犯罪行為。
(三)集中整治階段(五至十月):各鎮(zhèn)(園、區(qū)、街道)人民政府和市各有關部門按照職責分工在調查摸底的基礎上,認真組織執(zhí)法檢查,對不符合安全生產條件的經營單位要組織整改,對煙花爆竹生產經營過程中的嚴重違法行為,要采取聯(lián)合執(zhí)法等形式進行嚴厲打擊和實施重點整治。
(四)檢查總結階段(十一月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要組織進行重點檢查,查找工作中存在的問題和不足。要對此次專項整治工作認真總結,建立煙花爆竹安全管理工作長效機制。
五、專項整治工作要求
(一)提高認識,加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關部門要以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國家有關法律法規(guī),站在構建“和諧社會”的高度,以對人民群眾生命財產安全高度負責的態(tài)度,加強領導,精心組織,強化措施,周密安排,切實抓好專項整治工作,圓滿完成整治工作任務。
(二)深入宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣級有關部門要積極開展專項整治宣傳工作,采取有效手段和方式,充分利用新聞媒體進行廣泛宣傳,使廣大群眾接受一次深刻的安全教育,激發(fā)群眾參與的自覺性和積極性,自覺抵制非法生產經營煙花爆竹的違法犯罪行為,全面營造專項整治工作的濃厚氛圍。
(三)突出重點,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對行政區(qū)內所有村、社區(qū)進行全面排查摸底,采取分工負責,將專項整治工作任務層層分解,落實到村、社區(qū)和有關單位。各村、社區(qū)和有關單位要按照各自分工認真履行職責。
(四)全面檢查,認真整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對轄區(qū)內所有村、社、場點和農貿市場以及煙花爆竹經營單位進行全面的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即整改或限期整改。對整改后仍達不到安全經營條件的要堅決予以取締,對檢查中發(fā)現(xiàn)煙花爆竹經營單位存在違法違規(guī)行為的要堅決予以糾正并依法處理。
(五)加強協(xié)作,認真履職。市煙花爆竹安全生產專項整治領導小組要及時協(xié)調、通報有關工作情況,解決工作中存在的問題,協(xié)調成員單位改進和加強專項整治工作。各有關部門要認真履行工作職責,密切配合,溝通信息,杜絕工作中的“盲區(qū)”,消除煙花爆竹經營中的安全隱患,把煙花爆竹經營安全專項整治工作落到實處。