導(dǎo)語(yǔ)：集體林權(quán)制度改革自查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》的規(guī)定，對(duì)全鎮(zhèn)集體林權(quán)制度主體改革進(jìn)行檢查驗(yàn)收，具體工作方案如下。

一、檢查依據(jù)

本次驗(yàn)收按照《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》、*林改辦發(fā)〔2009〕3號(hào)、*府函〔2009〕87號(hào)規(guī)定的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

二、驗(yàn)收需提供的主要資料

（一）各村林改工作驗(yàn)收申請(qǐng)；

（二）村自查所有匯總表格；

（三）各種檔案資料；

三、驗(yàn)收時(shí)間

2009年5月11日-25日。

四、檢查的村數(shù)量

全鎮(zhèn)涉及集體林權(quán)制度改革的村共23個(gè)，按照《*縣集體林權(quán)制度主體改革檢查驗(yàn)收實(shí)施辦法》規(guī)定，應(yīng)組織人員全面驗(yàn)收。

五、檢查內(nèi)容

（一）組織實(shí)施情況。

主要包括成立林改領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、林權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；召開相關(guān)會(huì)議和印發(fā)相關(guān)文件的情況；落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和相關(guān)資金的情況；開展相關(guān)培訓(xùn)和政策宣傳的情況等。

（二）方案制定情況。

主要是集體經(jīng)濟(jì)組織林權(quán)制度改革實(shí)施方案的制定情況。具體包括改革方案內(nèi)容是否符合法律和有關(guān)政策的要求；是否經(jīng)過村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意等。

（三）實(shí)地勘界情況。

主要是包括工作組織情況（勘測(cè)隊(duì)伍）、實(shí)地勘測(cè)宗地面積和四至界線是否準(zhǔn)確、勘界資料是否完整準(zhǔn)確、林權(quán)公告資料是否齊全等。

（四）承包合同簽訂情況。

主要包括承包經(jīng)營(yíng)合同是否依法簽訂；是否按照政策要求落實(shí)雙方責(zé)任；合同內(nèi)容是否依法規(guī)范完整；檢查合同簽訂份數(shù)、面積，并依此計(jì)算確權(quán)到戶率。

（五）林權(quán)證核發(fā)情況。

包括林權(quán)證發(fā)放數(shù)量；林權(quán)證相關(guān)內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確、無(wú)誤，是否符合政策規(guī)定；人、地、證、圖、表、冊(cè)是否相符等。

（六）林權(quán)糾紛調(diào)處情況。

主要包括建立糾紛調(diào)處機(jī)制情況；林權(quán)糾紛發(fā)生的件數(shù)、面積和已調(diào)處糾紛的面積、案件件數(shù)；林權(quán)糾紛調(diào)處檔案建立情況等。

（七）林權(quán)檔案管理情況。

主要是林權(quán)檔案建立和管理的情況，是否按照*府辦〔2007〕264號(hào)及*林改辦〔2009〕3號(hào)文件的管理要求和規(guī)定執(zhí)行。林改專門檔案和改革方案、林權(quán)登記以及村民（代表）會(huì)議記錄、決議等有關(guān)林改資料是否齊全、完備，是否專柜保管和移交。

（八）群眾滿意情況。

主要是改革政策、程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果公開情況；農(nóng)民對(duì)改革政策的理解與參與情況；農(nóng)民滿意程度等情況。

六、檢查驗(yàn)收人員組成、分組情況及檢查要求

檢查驗(yàn)收組由鎮(zhèn)林改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鎮(zhèn)林改辦成員、駐村干部共同組成。依據(jù)《*縣村級(jí)集體林權(quán)制度改革檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)分表》，對(duì)村組的林改工作進(jìn)行量化評(píng)分，考核總計(jì)分*到90分以上（含90分）的評(píng)定為合格，80-89分（含80分）的評(píng)定為基本合格，*不到80分的評(píng)定為不合格。村組自查合格后報(bào)縣林改辦申請(qǐng)縣級(jí)驗(yàn)收。驗(yàn)收組分三個(gè)小組，分別對(duì)全鎮(zhèn)林改工作驗(yàn)收。驗(yàn)收組人員及負(fù)責(zé)驗(yàn)收村如下：

*

七、檢查程序

（一）自查程序。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)開展林改工作的村、組進(jìn)行一次全面檢查，范圍覆蓋本鄉(xiāng)所有有林改任務(wù)的村，不留死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要定時(shí)、定人、定責(zé)認(rèn)真整改。

（二）驗(yàn)收程序。

鄉(xiāng)級(jí)自查合格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組提交驗(yàn)收申請(qǐng)。由縣組成檢查驗(yàn)收組，對(duì)申請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查。

（三）市級(jí)復(fù)查。

市人民政府或市集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組依照省檢查驗(yàn)收辦法，在市范圍內(nèi)對(duì)完成自查的各縣進(jìn)行復(fù)查。

（四）省級(jí)抽查。

縣驗(yàn)收合格后，在向市人民政府或林改領(lǐng)導(dǎo)小組提交受檢申請(qǐng)的同時(shí)，抄報(bào)省林改領(lǐng)導(dǎo)小組。由省、市組成聯(lián)合檢查組進(jìn)行檢查。檢查組對(duì)受檢縣林改工作總體情況做出評(píng)估。

八、檢查方法

（一）確定樣本及抽樣比例。

縣檢查驗(yàn)收小組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織實(shí)施、檔案管理情況進(jìn)行全查，對(duì)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所涉及林改的村社的實(shí)地勘界、發(fā)證、糾紛調(diào)處、群眾滿意等情況，進(jìn)行全面進(jìn)行檢查。通過各項(xiàng)檢查結(jié)果的匯總分析，評(píng)定受檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革完成情況和質(zhì)量情況。省、市復(fù)查和抽查均采用隨機(jī)抽查20%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在被抽取的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，隨機(jī)抽取2個(gè)村進(jìn)行質(zhì)量檢查。通過抽檢指標(biāo)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，評(píng)定受檢縣改革完成情況和質(zhì)量情況。不論省抽查，還是市復(fù)查，被抽中村的外業(yè)勘查宗地?cái)?shù)至少要占到檢查村宗地?cái)?shù)的5%。

（二）抽樣方法。

在被查縣范圍內(nèi)，按鄉(xiāng)面積從小到大依次排序，構(gòu)成一個(gè)閉合環(huán)，按規(guī)定的起始號(hào)和間隔號(hào)抽取檢查鄉(xiāng)。并依同樣方法抽取村。

（三）檢查方法。

1．聽取縣、鄉(xiāng)、村林改小組和駐村工作組對(duì)該村林改情況介紹，了解受檢村基本村情、民情和林情，掌握林改總體情況。

2．查閱林改成果資料檔案，確認(rèn)合同手續(xù)是否齊全、程序是否合法、面積量算是否準(zhǔn)確。

3．對(duì)照林權(quán)登記發(fā)證材料，外業(yè)勘驗(yàn)和內(nèi)業(yè)檢查相結(jié)合，看圖、表、冊(cè)、人、地、證是否相符。

4．通過召開座談會(huì)、入戶調(diào)查、發(fā)放調(diào)查表等形式，了解林改是否得到村民的擁護(hù)，村民對(duì)林改是否滿意，是否促進(jìn)了村民增收。

5．通過聽、查、看、訪，在全面掌握各村林改情況后，逐項(xiàng)對(duì)照林改綜合檢查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)評(píng)打分。

九、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容

1．集體林權(quán)制度改革工作的基本情況；

2．檢查工作開展情況；

3．檢查結(jié)論；

4．典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與分析；

5．存在問題及建議。