娛樂場所噪聲整治方案

時間:2022-07-16 04:15:00

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娛樂場所噪聲整治方案

為規(guī)范我縣南外城區(qū)娛樂場所經(jīng)營秩序,切實(shí)解決娛樂場所噪聲擾民問題,確保全縣高、中考順利進(jìn)行,按照“市文化局關(guān)于開展市城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治的實(shí)施方案”的文件要求,結(jié)合我縣娛樂場所的實(shí)際,經(jīng)文體、環(huán)保部門召開專門會議決定,從20*年6月1日至9月30日在南外城區(qū)開展為期4個月的娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治工作。特制定如下實(shí)施方案:

一、總體要求

“南外城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治”的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,深入落實(shí)黨的十七大,省委九屆四次全會和市、縣相關(guān)會議精神,堅(jiān)持為民服務(wù)、為民辦實(shí)事的原則,開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,堅(jiān)決取締手續(xù)不全和無證經(jīng)營的娛樂場所;堅(jiān)決查處擅自延長營業(yè)時間的經(jīng)營行為;堅(jiān)決治理放大音量追求效果,噪聲擾民的現(xiàn)象,全力維護(hù)廣大人民群眾和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為把南外城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治工作抓好、抓扎實(shí),縣文體局、環(huán)保局決定成立“南外城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“專項(xiàng)執(zhí)法組”。

組長:*文體局黨組書記、局長

*環(huán)保局黨組書記、局長

副組長:*文體局紀(jì)檢組長

*環(huán)保局副局長

成員:*文體局市場股股長

*文化稽查隊(duì)隊(duì)長

*環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。為確保禁噪工作取得實(shí)效,專項(xiàng)整治期間文體局、環(huán)保局各指派4名執(zhí)法人員成立一支巡查小分隊(duì),高、中考期間每天晚上對娛樂場所進(jìn)行巡查,日常管理期間不定時地對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)場所進(jìn)行抽查。

三、工作步驟

南外城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治時間,從20*年6月1日至9月30日開展為期4個月的整治工作。共分為5個階段:

1.6月1日—6月5日,為宣傳動員階段。由文體、環(huán)保部門聯(lián)合組織召開*縣南外城區(qū)娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治工作動員大會,明確專項(xiàng)整治工作的目的意義,進(jìn)一步學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī),增強(qiáng)業(yè)主的法律意識,提高業(yè)主守法經(jīng)營、合法經(jīng)營的自覺性。

2.6月6日—6月8日,為高考檢查階段。由文體、環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)各抽派4名業(yè)務(wù)技能過硬的執(zhí)法人員組成一支聯(lián)合執(zhí)法小分隊(duì),每天晚上對娛樂場所進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決處理。

3.6月9日—6月30日,為自查自糾階段。各文化娛樂場所經(jīng)營單位,按照實(shí)施方案整治的內(nèi)容和市文化局召開動員大會的會議精神,結(jié)合本場所的實(shí)際,自行查找問題并及時進(jìn)行治理。同時,文體、環(huán)保部門執(zhí)法機(jī)構(gòu)也要深入各經(jīng)營場所進(jìn)行調(diào)查摸底了解情況。

4.7月1日—9月10日,為執(zhí)法檢查階段。在此階段,文體、環(huán)保部門根據(jù)工作職能、職責(zé),分別組織執(zhí)法人員對娛樂場所進(jìn)行日常巡查、重點(diǎn)抽查。同時,兩個部門由文體局牽頭組織不少于3次聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)整治仙鶴路段和人民群眾、人大代表、政協(xié)委員投訴比較多的場所。

5.9月11日—9月30日,為總結(jié)上報(bào)階段。兩個部門總結(jié)成績,找準(zhǔn)差距、提出措施,及時上報(bào)相關(guān)材料。

四、工作重點(diǎn)

文體、環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)要摸清家底,掌握娛樂市場第一手資料,確保重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、重要時段,有針對性的開展工作。一是將仙鶴路段和人大代表、政協(xié)委員、廣大市民投訴較多的娛樂場所噪聲擾民問題,納入這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域和場所。二是在高、中考試期間重點(diǎn)治理超時經(jīng)營和噪聲超標(biāo)現(xiàn)象(白天不得超過60分貝,夜間不得超過50分貝)。三是對沒有辦理環(huán)境影響評價手續(xù)的,要限期補(bǔ)辦手續(xù),逾期未辦理的要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對沒有辦理文化經(jīng)營許可證的場所堅(jiān)決依法予以取締。四是對已設(shè)立在商住樓的娛樂場所禁止播放的士高和重低音曲目,嚴(yán)格控制噪聲聲源對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重環(huán)境噪聲污染的娛樂場所,實(shí)行限期治理;經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的,責(zé)令停業(yè)、搬遷、關(guān)閉。五是嚴(yán)把市場“準(zhǔn)入關(guān)”,認(rèn)真落實(shí)2007年市文化局下發(fā)的《*州市老城區(qū)、*縣南城停止審批新設(shè)立娛樂場所》的公告,以及《娛樂場所管理?xiàng)l例》關(guān)于不得在居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍設(shè)立娛樂場所的規(guī)定。

五、工作要求

(一)通過報(bào)刊、電視、電臺等新聞媒體,廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),宣傳專項(xiàng)整治成果,點(diǎn)名批評、公開曝光嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營的場所。

(二)扎實(shí)開展工作,務(wù)求整治實(shí)效,行政執(zhí)法隊(duì)要把經(jīng)營場所細(xì)化到具體責(zé)任人,分片區(qū)包干,加大日常巡查密度。針對娛樂場所經(jīng)營時段,調(diào)整工作時間,加大夜間的檢查頻率,從根本上改變娛樂場所噪聲擾民的現(xiàn)狀,還市民一個安靜舒適的工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境。

(三)文化、環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員要高度重視,把娛樂場所噪聲專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,研究工作方法,突出整治效果。對工作不落實(shí)或不認(rèn)

(四)加強(qiáng)部門配合,建立長效機(jī)制,文化、環(huán)保行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)不但加強(qiáng)日常巡查,還要主動聯(lián)系公安、工商部門協(xié)助配合,加大案件查處力度。同時,以專項(xiàng)整治為契機(jī),加強(qiáng)信息交流,及時通報(bào)情況,建立長期合作管理的長效機(jī)制,攜手搞好*縣娛樂場所的管理工作。