導(dǎo)語：農(nóng)業(yè)集體經(jīng)營扶持政策實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)**區(qū)加快土地流轉(zhuǎn)、推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營實施意見的通知》的精神，為加快推進農(nóng)業(yè)集體規(guī)模經(jīng)營，落實政府扶持政策，特制定如下實施細則。

一、土地流轉(zhuǎn)面積的確認

1、村民委員會須按實際填報“流轉(zhuǎn)土地面積確認表”報鎮(zhèn)政府審核確認，鎮(zhèn)政府審核確認后報區(qū)農(nóng)委審定。

2、流轉(zhuǎn)土地面積通過審定后，村民委員會須與農(nóng)場簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，并由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門鑒證。合同必須是由**市農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一印制、編號的《**市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同》。

3、“土地面積確認表”和《土地流轉(zhuǎn)合同》一式五份。其中農(nóng)場、村委會、鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政各執(zhí)一份。

4、土地流轉(zhuǎn)面積發(fā)生變更時，村民委員會須重新填報“流轉(zhuǎn)土地面積確認表”報鎮(zhèn)政府審核確認，鎮(zhèn)政府審核確認后報區(qū)農(nóng)委審定。

二、農(nóng)場的組建

1、集體農(nóng)場必須是經(jīng)過工商登記注冊、有明確法人代表、自負盈虧的農(nóng)業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)場要選配具有較強事業(yè)心、責(zé)任心、能吃苦耐勞的人擔(dān)任負責(zé)人，并配備專（兼）職財務(wù)人員和農(nóng)業(yè)技術(shù)人員。

三、農(nóng)場職工錄用及工資

1、農(nóng)場錄用的職工必須是具有本區(qū)戶籍、年齡不超過65周歲的農(nóng)民。優(yōu)先錄用經(jīng)營土地所在地的農(nóng)民。

2、農(nóng)場錄用職工須填報“農(nóng)場錄用職工人員表”（附表二）報鎮(zhèn)政府審核確認，鎮(zhèn)政府審核確認后報區(qū)農(nóng)委審定。此表一式五份，農(nóng)場、村委會、鎮(zhèn)政府、區(qū)農(nóng)委、區(qū)財政局各執(zhí)一份。

3、農(nóng)場辭退或新錄用人員，須重新填報“農(nóng)場錄用職工人員表”報鎮(zhèn)政府審核確認，鎮(zhèn)政府審核確認后報區(qū)農(nóng)委審定。

4、農(nóng)場要制定職工考核、管理規(guī)章制度。

5、農(nóng)場職工的工資由兩部分組成。政府補貼工資和經(jīng)營效益的分配。

四、補貼資金標準和來源

1、農(nóng)場集體規(guī)模經(jīng)營的土地，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政每畝每年補貼土地流轉(zhuǎn)費500元，其中：區(qū)級300元，鎮(zhèn)級200元。

2、農(nóng)場集體規(guī)模經(jīng)營土地，吸納本地農(nóng)民務(wù)農(nóng)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政每人每月補貼工資500元，其中：區(qū)級300元，鎮(zhèn)級200元。

五、補貼資金撥付和管理

1、區(qū)、鎮(zhèn)財政要將補貼資金納入預(yù)算管理，確保資金及時、足額到位。補貼資金由鎮(zhèn)財政預(yù)算外專戶統(tǒng)一管理，實行?？顚Ｓ?。

2、鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一辦理農(nóng)場職工銀行工資卡，農(nóng)場職工工資補貼通過銀行工資卡發(fā)放。

3、資金撥付方式。鎮(zhèn)財政在嚴格審核農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)補貼和工資補貼的基礎(chǔ)上，填寫“專項經(jīng)費用款申請表”（附表三）后交鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)公司報區(qū)農(nóng)委審核，區(qū)農(nóng)委審核同意后報區(qū)財政局，區(qū)財政局審定后將補貼資金撥入鎮(zhèn)財政預(yù)算外專戶，隨后鎮(zhèn)財政配套補貼資金及時劃到鎮(zhèn)財政預(yù)算外專戶。區(qū)、鎮(zhèn)二級補貼資金進入鎮(zhèn)財政預(yù)算外專戶后實行單獨核算，土地流轉(zhuǎn)補貼資金由鎮(zhèn)財政所撥付給各村民委員會，然后按《土地流轉(zhuǎn)合同》的規(guī)定支付給具有土地確權(quán)資格的農(nóng)民，農(nóng)場職工的補貼工資由各農(nóng)場按月考核，并將考核結(jié)果匯總至各農(nóng)業(yè)公司后報區(qū)農(nóng)委，由區(qū)農(nóng)委審核后報區(qū)財政局，再由各鎮(zhèn)財政所通過銀行直接撥入職工工資卡。

4、資金撥付時間

（1）區(qū)財政局撥款時間。土地流轉(zhuǎn)補貼資金每年11月份一次性下?lián)堋Ｂ毠すべY補貼每季度第一個月的10日前下?lián)堋?/p>

（2）鎮(zhèn)財政所撥付時間。土地流轉(zhuǎn)補貼每年12月份一次性下?lián)?。職工工資的補貼，每月20日前由農(nóng)場填好次月職工工資單報鎮(zhèn)財政所，鎮(zhèn)財政所審核后在每月月底前將次月職工工資補貼款通過銀行直接撥入職工工資卡。

（3）鎮(zhèn)財政所于每年6月份和12月份清算職工工資補貼，并將清算結(jié)果報區(qū)財政局，區(qū)財政局審核后及時調(diào)整補貼。

六、監(jiān)督機制和制約措施

1、區(qū)農(nóng)委和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)管理部門負責(zé)對農(nóng)場的指導(dǎo)和管理，特別是對經(jīng)營面積和職工人數(shù)的監(jiān)督檢查，每季度抽查一次。

2、區(qū)財政局和鎮(zhèn)財政所負責(zé)補貼資金籌措、撥付、檢查和管理。

3、村委會對農(nóng)場錄用的職工名單和農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)收入總額及分配方案實行張榜公布，張榜公布無異議后將土地流轉(zhuǎn)費如數(shù)發(fā)放給農(nóng)民，并備好領(lǐng)款簽字單。

4、農(nóng)場必須如實上報土地經(jīng)營面積和在職職工人數(shù)。如有虛報，一經(jīng)查實將采取以下制約措施：

（1）、如虛報經(jīng)營面積，將在下年度的土地流轉(zhuǎn)補貼資金中如數(shù)減扣；

（2）、如虛報職工人數(shù)，將追回虛報人員的已發(fā)補貼工資；

（3）、對經(jīng)查實虛報做假的農(nóng)場，暫緩享受農(nóng)業(yè)補貼扶持政策，并通報批評；

5、鎮(zhèn)財政不統(tǒng)一辦理農(nóng)場職工銀行工資卡的，區(qū)級財政將暫緩下?lián)苈毠すべY補貼。

6、二級政府的土地流轉(zhuǎn)費補貼和職工工資補貼資金使用情況，每年年底由鎮(zhèn)政府進行審計。